□李麗峰白聰聰龐占英
　　農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。禹城市充分發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，以改革為動力，以產業(yè)為基礎，以群眾安居樂業(yè)為落腳點，全力推進鄉(xiāng)村振興，實現產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,形成一道靚麗的鄉(xiāng)村風景線。
改革發(fā)力喚醒沉睡資源
“踏實，方便?！?0歲的劉騰這樣形容自己對新工作的感受。劉騰是禹城市倫鎮(zhèn)劉莊村人,2013年大學畢業(yè)后一直在外打工,今年年初應聘到濟南一家數控機械設備企業(yè)。巧的是,這家企業(yè)5月份整體搬遷至倫鎮(zhèn),劉騰隨之完成了從在外漂泊到家門口上班的轉變。劉騰并不了解,自己人生軌跡看似偶然改變的背后,實則涌動著一股磅礴力量——禹城正在試點的“農地入市”重大改革。
　　禹城市作為國家試點,正在協(xié)同推進農村集體經營性建設用地入市、農村宅基地制度改革和農村征地制度改革。當地決策者敏銳覺察到了周邊大城市產業(yè)梯度轉移的信號,因勢利導大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū),倫鎮(zhèn)數控產業(yè)園區(qū)就是搶抓機遇的產物。禹城用好改革關鍵點，扎實推進全省唯一的國家土地制度改革試點工作，用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項目庫機遇，繼續(xù)加大掛鉤結余指標省內跨市交易力度，破解鄉(xiāng)村振興資金瓶頸。借助集體土地入市改革，破解了農村集體經營性建設用地不能與國有建設用地同等入市、同權同價問題；降低了用地成本，先后保障了倫鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、莒鎮(zhèn)嘉業(yè)小微企業(yè)產業(yè)園等97個項目順利落地，實現投資19億余元。全部投產后，可解決就業(yè)人口8000余人，增加稅收6000余萬元。喚醒了農村的沉睡資源，實現了鄉(xiāng)村振興由上級輸血到自身造血的歷史性轉變。通過集體土地入市改革，實現143宗、1986畝集體建設用地入市，實現交易金額1.8億元；協(xié)調金融機構開展農村集體經營性建設用地不動產權抵押貸款，已為18家企業(yè)辦理抵押貸款20宗1315.77萬元。通過農村宅基地制度改革，收取765萬元超占宅基地有償使用費，壯大了村集體經濟。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標跨市交易政策，在全省交易城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標1940畝，交易總金額7.8億元，形成了“社區(qū)建設—村莊拆遷—土地復墾—指標交易—資金撥付”的良性循環(huán)。
產業(yè)融合延鏈條促增收
　　每逢周末，禹城市麥香園有限公司大院內人頭攢動，有近百種“三品一標”農產品匯集在這里的“農夫市集”上展銷。談起“農夫市集”的建立，禹城市麥香園食品有限公司董事長、農產品商會會長邵燕介紹：“通過‘集市+食堂+社群+媒體’多維度營銷模式，搭建一個平臺，讓農戶和消費者能夠面對面交流，幫助消費者找到合心的產品，促進農戶增收，助力鄉(xiāng)村振興。 ”
　　產業(yè)興，百姓富。禹城用好全國一二三產融合發(fā)展先導區(qū)機遇，依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，依靠新型經營主體，依賴新技術集成，采取一二三產融合方式，調整優(yōu)化種植結構，通過建立農產品“產—供—銷”串聯機制，在種植上做好規(guī)劃，在技術上提供服務，在銷售上主動對接，與阿里巴巴、京東、淘寶等電商平臺合作，著力發(fā)展高品質、個性化的私人訂制農產品，提高產品附加值，促進農業(yè)轉型升級提質增效。出臺農產品品牌創(chuàng)建優(yōu)化獎勵政策，對獲得國家有機食品、綠色食品、無公害農產品及國家地理標志產品等各級認證的農業(yè)經營主體，分別給予數額不等的獎勵和補貼。打造“N+5+12”立體農業(yè)產業(yè)體系，成功創(chuàng)建全國農產品質量安全市，順利獲評山東省農產品加工業(yè)示范縣。持續(xù)推進“一優(yōu)三改四基地”種植結構調整，發(fā)展優(yōu)質專用小麥、飼用青貯玉米。加快推進總投資38億元的山東蒙天乳業(yè)高端乳制品產業(yè)園建設，逆向收購世界第二大奶企法國優(yōu)諾，建設亞洲最大的乳酪生產基地。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、視界牧業(yè)種養(yǎng)加一體化建設2個項目入選全省鄉(xiāng)村振興重大項目庫。
留住鄉(xiāng)愁擦亮振興底色
“現在村里天藍水凈，處處風景美，大家住得舒適，有些離得遠的，專門開車過來看，來了都不想走。 ”一進辛店鎮(zhèn)大秦村，村黨支部書記秦慶文就忙著介紹。
　　景在村中，村融景中。門前花園里鮮花盛開，廣場道路干凈整潔，孩子老人笑聲不斷。鄉(xiāng)村振興，憑的不僅是美麗的景色，更是濃濃的鄉(xiāng)情記憶文化底蘊。在鄉(xiāng)村記憶館里，通過集中展示古老的紡車、織布機、家具、放映機等老物件，大家睹物思情、觸景生情，重拾記憶。
　　近年來，禹城市融合鄉(xiāng)村環(huán)境與文化雙重發(fā)展，以農村垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升、文化記憶傳承為主攻方向，推動農村人居環(huán)境整治工作持續(xù)深入，加快補齊人居環(huán)境短板，同步謀劃基礎設施建設，統(tǒng)籌推進水、電、氣、道路、綠化、污水處理、管線管道等基礎設施建設，力爭將每個農村社區(qū)打造成精品示范社區(qū)，讓農村廣大居民共享改革發(fā)展成果。在舊村拆遷過程中，注重做好對古樹名木等歷史文化資源的保護工作，為人民群眾留住鄉(xiāng)愁，擦亮鄉(xiāng)村振興美麗底色。該市以宜居為落腳點和出發(fā)點，持續(xù)抓好房寺中德小鎮(zhèn)、倫鎮(zhèn)三產融合小鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)奶牛小鎮(zhèn)、梁家鎮(zhèn)高鐵小鎮(zhèn)、莒鎮(zhèn)物流小鎮(zhèn)5個特色小鎮(zhèn)和梁河社區(qū)等5個重點社區(qū)建設，爭創(chuàng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村示范村30個，新建續(xù)建農村社區(qū)12處、農業(yè)園區(qū)30處，搬遷村莊24個。被評為全省農村人居環(huán)境整治示范市，辛店鎮(zhèn)入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、第五批全省美麗宜居小鎮(zhèn)；移風易俗工作連續(xù)5次位列全省前3、連續(xù)9次位列全市第一名。