□本報(bào)記者楊德林鄧靜崔光宇本報(bào)通訊員任清松
9月30日，記者在臨邑縣扶貧辦見到了宋磊，衣著整潔，身材挺拔，精神飽滿，很難把他與病人聯(lián)系在一起?！霸S多人怕我忌諱，不敢提尿毒癥三個(gè)字，我很樂觀，積極治療，積極工作，能夠幫扶更多貧困戶過上好日子是我最大的快樂，也能使我心情更加舒暢。 ”宋磊爽朗地說。
今年54歲的宋磊有著28年黨齡，在扶貧崗位任職6年來，他深入基層，深入群眾，察民情，聽民聲，解民憂，以滾石上山的擔(dān)當(dāng)、抓鐵有痕的堅(jiān)韌，甘做新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的“挑山工”，在平凡工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。今年9月，宋磊榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獲此殊榮的全國(guó)僅25人，山東僅1人。
他像一顆螺絲釘一樣牢牢“釘”在崗位上，不懼病魔，勇挑重?fù)?dān)
從2013年起，宋磊在臨邑縣農(nóng)業(yè)局工作期間就從事扶貧開發(fā)工作。 2016年初，臨邑縣扶貧辦成立，年逾五十的宋磊服從組織安排到新單位報(bào)到。他說：“自參加工作以來，我一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口工作，對(duì)土地、對(duì)群眾有感情，和農(nóng)民群眾在一起，我總感到渾身有使不完的勁兒。 ”宋磊任臨邑縣扶貧辦副主任，負(fù)責(zé)任務(wù)最重的精準(zhǔn)扶貧和扶貧項(xiàng)目管理工作，忙碌是他的工作常態(tài)。
脫貧攻堅(jiān)的突破口在哪里？經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)思考，一條“喚醒沉睡資源”助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的路子逐漸清晰起來。為此，他深入村莊調(diào)研，足跡遍及全縣68個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村，召開專題研討會(huì)15場(chǎng)次，聽取群眾意見建議。“村莊‘沉睡資源’指的是村內(nèi)和周邊的邊角地、閑散地、空宅基、廢棄坑塘等，以前是‘包袱’，現(xiàn)在是‘財(cái)富’，利用這些資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不僅能增加群眾收入，還能改善村居環(huán)境，增加集體收入，可謂一舉多得。 ”宋磊介紹。
走進(jìn)臨邑縣林子鎮(zhèn)東張村，村容整潔，道路通暢，街道兩旁統(tǒng)一種植核桃樹，村莊西邊坑塘內(nèi)種植蓮藕?！耙郧埃犹羶?nèi)堆滿了垃圾，自從前年開發(fā)成藕池魚塘后，村里每年至少能增收3萬元，村內(nèi)的18戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。這一切離不開宋磊主任不厭其煩地調(diào)研、推動(dòng)，有時(shí)候他在村里一待就是一天，挨家挨戶做工作。 ”東張村老黨員張志祥說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨邑縣在326個(gè)村實(shí)施了“沉睡資源”利用，截至2018年底，這些村的集體收入全部達(dá)到3萬元以上。
長(zhǎng)期忘我的工作悄悄侵蝕了宋磊的身體健康，2017年春天，在臨邑縣開展脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)“回頭看”期間，宋磊與同事加班加點(diǎn)，整理數(shù)據(jù)，核實(shí)材料，就在一天下村入戶的時(shí)候他突然暈倒，感覺渾身乏力、頭暈?zāi)垦?，到醫(yī)院檢查后，確診為尿毒癥。醫(yī)生強(qiáng)烈要求他住院治療，但宋磊掛念工作到了最關(guān)鍵的時(shí)候，懇請(qǐng)大夫讓他每周二和周六到醫(yī)院做透析治療，這樣他又回到了工作崗位。
隨著病情發(fā)展，從去年4月份起，他改為每周做三次透析，卻依然沒有離開工作崗位?！拔也⒉皇浅褟?qiáng)。一是透析兩年多來，自己也慢慢找到了規(guī)律，除去透析治療時(shí)間外，我仍能堅(jiān)持正常工作；二是扶貧這項(xiàng)工作我放不下心哪！在家里真坐不住。 ”宋磊誠(chéng)懇地說。
他敢想敢試、敢闖敢干，摸索出不少管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度辦法
“脫貧攻堅(jiān)工作面廣、量大，推進(jìn)過程中經(jīng)常遇到新困難、新挑戰(zhàn)。面對(duì)問題，宋磊看得準(zhǔn)、抓得緊，善思考、敢擔(dān)當(dāng)，解決有方。 ”說起宋磊，與他共事多年的臨邑縣扶貧辦主任馬太廷由衷佩服。
扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。宋磊意識(shí)到，貧困地區(qū)和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，容不得閃失、經(jīng)不起折騰，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，把住入口關(guān)。
宋磊多方查資料、跑院所、訪專家，在吸收借鑒成功項(xiàng)目運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，牽頭建立了“兩庫三審”項(xiàng)目評(píng)審制度，即在產(chǎn)業(yè)扶貧中成立項(xiàng)目庫、專家?guī)欤贫?xiàng)目評(píng)審規(guī)則，項(xiàng)目實(shí)施前要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、專家會(huì)審、縣級(jí)終審，由專家層層把關(guān)后，再?zèng)Q定項(xiàng)目上不上。扶貧項(xiàng)目由此系上了“保險(xiǎn)繩”。
理合務(wù)鎮(zhèn)田庵村是“兩庫三審”項(xiàng)目評(píng)審制度的受益村莊之一。起初，聽聞村里要建鋼結(jié)構(gòu)大棚，許多貧困戶不解。村干部的信心，緣于項(xiàng)目成功通過評(píng)審。用扶貧資金建起大棚后，對(duì)外出租，交給經(jīng)過嚴(yán)格審核的市場(chǎng)主體去打理，一個(gè)棚每年固定給村里交租金5萬元。這種運(yùn)營(yíng)模式，讓扶貧資金穩(wěn)賺不賠?！绊?xiàng)目評(píng)審科學(xué)地分析了每個(gè)扶貧項(xiàng)目的可行性，確保每一分錢花在實(shí)處，每一份力出在要害處，每一份收益落在群眾腰包里。 ”宋磊說，“兩庫三審”項(xiàng)目評(píng)審制度在全縣推開后，一批見效快、效益好、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涌現(xiàn)出來。在全國(guó)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)培訓(xùn)會(huì)上，臨邑縣“兩庫三審”項(xiàng)目評(píng)審制度作為典型做法作了推介。
每當(dāng)遇到普遍共性問題，宋磊就把它們收集起來，記在扶貧臺(tái)賬上，作為精準(zhǔn)扶貧的突破口，反復(fù)調(diào)研、磋商、求助、思考、實(shí)踐，最終找到行之有效的辦法。為鞏固脫貧成效，宋磊首創(chuàng)了“紅黃藍(lán)三級(jí)設(shè)防”的返貧預(yù)警機(jī)制，被《中國(guó)扶貧》雜志列為脫貧100計(jì)中的第15計(jì)。
擇一事，終一生。秉持這樣的價(jià)值追求，宋磊在扶貧領(lǐng)域開創(chuàng)了多項(xiàng)堪稱“第一”的制度，這些制度針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，有效破解了扶貧路上的不少瓶頸。
他恪守為民情懷，把政策落細(xì)、落實(shí)至最需要的人
臨南鎮(zhèn)寧寺村貧困群眾關(guān)大營(yíng)，得知宋磊身患重病仍堅(jiān)持工作時(shí)，前來看望他，緊緊抓著他的手說：“老宋啊，你一定要注意，歇歇再干，別累著?。 彼卫谑冀K牽掛著每一名貧困群眾，盡最大努力幫助他們，和他們建立了深厚感情。
宿安鄉(xiāng)楊辛村貧困群眾王富軍一直稱宋磊為大哥。他因摔傷腰部，導(dǎo)致身體三級(jí)殘疾，沒法干力氣活，生活由此陷入貧困。 2018年，宋磊了解到這一情況后，多次跑農(nóng)行、農(nóng)商行，為他申請(qǐng)了5萬元扶貧貼息貸款，并多方聯(lián)系，幫他發(fā)展起小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一年摸索實(shí)踐后，王富軍找到了一條自繁自賣小龍蝦的路子，“沒有宋磊大哥的幫助，我的家庭很難走出困境，我一輩子都感激他。 ”王富軍說。
為幫助更多貧困群眾，幾年來，宋磊跑遍了全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，聯(lián)系了數(shù)十家行業(yè)協(xié)會(huì)，拜訪了上百位愛心人士，募集到大批愛心善款，幫助數(shù)百個(gè)貧困家庭解決了就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房等急事、難事、煩心事。
宋磊常說：“扶貧是行善積德的活兒，更是講良心的活兒，每一分錢都是貧困群眾的救命錢。要讓所有貧困戶都能感受到黨和政府的溫暖，寧肯得罪親朋故友，也不能違良心、失公心。 ”宋磊的一個(gè)親戚私底下求他把自己納入貧困戶，但因有一項(xiàng)納入條件不符合，被他一口回絕；一家企業(yè)老板委托宋磊的同學(xué)，央求他挪用部分扶貧資金給企業(yè)“救急”，宋磊當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)詞拒絕?！拔覀兩硖幱袎?mèng)可追、有夢(mèng)可圓的時(shí)代，脫貧攻堅(jiān)的夢(mèng)就是讓全體人民共同進(jìn)入小康社會(huì)?？吹揭粋€(gè)個(gè)法子管用了，一戶戶貧困戶致富了，‘小康路上一個(gè)也不能少’的目標(biāo)越來越近，那種喜悅是無法用言語表達(dá)的。 ”宋磊真誠(chéng)地說。