執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，是人民群眾對(duì)司法滿(mǎn)意度、獲得感較為集中的體現(xiàn)。2019年，禹城市法院在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，按照“擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)”的工作要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，改革創(chuàng)新，突出黨建引領(lǐng)，狠抓辦案質(zhì)效。上半年共收案3372件，結(jié)案2516件，結(jié)案率63.9%，裁判文書(shū)上網(wǎng)率101.91%，服判息訴率為90.08%。

  整合全院優(yōu)勢(shì)力量，為解決執(zhí)行難提供人員保障。解決執(zhí)行難，關(guān)鍵在人，在決勝“基本解決執(zhí)行難”工作中，我院上下一盤(pán)棋，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《禹城法院決勝“基本解決執(zhí)行難”院領(lǐng)導(dǎo)分組包干規(guī)定》，每個(gè)班子成員都分別帶領(lǐng)一個(gè)執(zhí)行小組，緊緊圍繞有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率等重要環(huán)節(jié)，與干警同加班共辦案，聚焦短板，精準(zhǔn)破題，全力征戰(zhàn)執(zhí)行難，取得良好效果，我院榮獲全市法院執(zhí)行工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

  今年4月，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和上級(jí)司法責(zé)任制改革精神，我院制定實(shí)施了《禹城市人民法院審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)工作實(shí)施方案》，通過(guò)“雙向選擇”和組織調(diào)劑相結(jié)合的方式，組建了31個(gè)審判執(zhí)行一體化團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)由員額法官負(fù)責(zé)主抓執(zhí)行案件，夯實(shí)其辦理執(zhí)行案件的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，確保充分發(fā)揮員額法官多年辦案的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。團(tuán)隊(duì)運(yùn)行以來(lái)，執(zhí)行案件結(jié)案數(shù)逐月攀升，結(jié)收比提升24.4%。

  強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局。自“基本解決執(zhí)行難”工作開(kāi)展以來(lái)，我院執(zhí)行工作得到了禹城市委、禹城市人大的高度重視和大力支持。與禹城市檢察院、公安局共同推出《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門(mén)配合、社會(huì)各界參與”的工作大格局。

  加快“智慧法院”建設(shè)步伐，為解決執(zhí)行難提供技術(shù)支持。加大執(zhí)行指揮中心平臺(tái)建設(shè)力度，利用集遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)絡(luò)查控、案件分類(lèi)管理為一體的執(zhí)行指揮中心，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行案件立案情況、執(zhí)行程序、強(qiáng)制措施的信息化管理。投入資金配齊執(zhí)行指揮中心平臺(tái)裝備、遠(yuǎn)程視頻指揮設(shè)備等，與遠(yuǎn)程單兵設(shè)備連接，無(wú)線(xiàn)傳輸、實(shí)時(shí)記錄執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面，執(zhí)行全程清晰可視，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的可視化和總調(diào)度。拓展網(wǎng)絡(luò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控，構(gòu)建法院與協(xié)助執(zhí)行部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)查控機(jī)制，協(xié)調(diào)與金融單位及車(chē)管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，借助現(xiàn)代信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛情況的網(wǎng)絡(luò)查控。開(kāi)啟司法拍賣(mài)“網(wǎng)上模式”，利用互聯(lián)網(wǎng)跨界融通性,最大限度擴(kuò)大競(jìng)拍范圍，降低流拍率。

  配備精兵強(qiáng)將，全力攻克執(zhí)行積案。在法警大隊(duì)成立由4名法警組成的特勤隊(duì)，專(zhuān)門(mén)實(shí)施對(duì)失信被執(zhí)行人的拘傳拘留工作，實(shí)現(xiàn)司法拘留常態(tài)化，有效促進(jìn)執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)。持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中攻堅(jiān)類(lèi)案難案。加快“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，妥善處理一批涉“僵尸企業(yè)”案件。加大對(duì)“拒執(zhí)罪”的打擊力度，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)及打擊拒執(zhí)罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

  下一步工作中，我院將持續(xù)加大與各部門(mén)協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查控機(jī)制，加強(qiáng)與公安、交警部門(mén)協(xié)作，解決找人難、找車(chē)難、扣車(chē)難問(wèn)題。協(xié)同處理執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件，切實(shí)解決特殊主體案件執(zhí)行問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，加大執(zhí)行公開(kāi)力度，練好法院內(nèi)功。切實(shí)解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“基本解決執(zhí)行難”到“徹底解決執(zhí)行難”這一目標(biāo)，切實(shí)保障實(shí)現(xiàn)勝訴者的合法權(quán)益。

□禹城市人民法院院長(zhǎng)楊如冰