——下半年全市協(xié)同發(fā)展督查評議述評（中）
□本報記者王賀
“預計今年年底，我們新上馬的電爐就將具備投產(chǎn)條件。項目全部建成后，各類排放能減少80%，節(jié)水50%，顆粒物排放低于5毫克，達到世界先進水平?！弊鳛槲沂械募{稅“狀元”，齊河縣的永鋒集團在本次督查評議中展示了正在建設(shè)的優(yōu)質(zhì)鋼西瑪克軋線項目。企業(yè)負責人介紹，依靠這個項目，永鋒集團將實現(xiàn)從轉(zhuǎn)爐建材生產(chǎn)企業(yè)向電爐精品鋼生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
伴隨新項目的建設(shè)和產(chǎn)品鏈的升級，永鋒集團正快速甩掉“笨重”“污染”這些掛在鋼鐵企業(yè)身上的舊標簽，朝著產(chǎn)業(yè)高端的方向前進。
永鋒集團的變化，可以看作德州當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個縮影。在下半年的督查評議中，我們看到：德州經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向，一面加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓“老樹發(fā)新芽”；一面加快培育新興產(chǎn)業(yè)，讓“新樹扎深根”，全市新舊動能轉(zhuǎn)換進程持續(xù)提速。
用產(chǎn)業(yè)思維推動精準招商
“我們這個燈泡內(nèi)置電池，把它裝到這些用合金混紡紗線做成的衣服上，燈泡的正負極就能被衣物中肉眼看不到的金屬絲接通?！痹谙慕蚩h津絲新材料多頻譜合金長絲纖維項目現(xiàn)場，企業(yè)工作人員把一枚枚LED燈泡往看似平淡無奇的衣物上一放，馬上大放光明。
從合金中抽絲，再用這些長絲混紡、織布，最終做成的衣物不僅防靜電、防電磁輻射，還具備抑菌、除臭、抗氧化等多重功能，津絲新材料項目給大家留下深刻印象。夏津縣委書記才玉璞表示，這一項目將加快當?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)整體更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級的步伐，改變當?shù)丶兠藜彯a(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭的現(xiàn)狀。
從“有什么引什么”到“缺什么引什么”，招商引資精準化的背后是鮮明的產(chǎn)業(yè)導向。本次觀摩，各地優(yōu)質(zhì)項目紛紛落地，這些項目中不乏投資數(shù)十億元的大項目，但更多的則是“補鏈”“強鏈”項目。大家清楚地看到，招商成效比較好的地方和成功的案例，都是對行業(yè)情況摸得透，對潛在招引對象選得準。
從齊河著眼做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而引進的博森區(qū)域細胞制備及儲存中心項目，到慶云為升級商貿(mào)產(chǎn)業(yè)而啟動的海淘城項目，都體現(xiàn)了各地招商引資的精準化水平。我們看到，目前各地在引進項目上，不再將目標單純地停留在招大項目、好項目上，而是要搞清楚我們思路目標是什么、需求是什么、企業(yè)訴求是什么，分析透本地優(yōu)勢在哪里、需要發(fā)展什么、能夠發(fā)展什么，全面分析研究產(chǎn)業(yè)狀況，了解誰是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，哪里是行業(yè)聚集區(qū)，然后有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、靶向招商。
立足實際賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要抓牢增量這個重點，更要做好存量的文章。特別是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)中的占比超過70%，能不能把這一部分調(diào)整好，關(guān)系德州高質(zhì)量發(fā)展的成敗。
可喜的是，從永鋒集團的優(yōu)質(zhì)鋼西瑪克軋線項目到通裕重工的風電整機制造，再到華魯恒升超百億元投資的精己二酸提升項目，骨干企業(yè)的旺盛生機活力展示出德州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力轉(zhuǎn)型升級、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的顯著成效。
一個個項目說明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦予新的動能，照樣能煥發(fā)生機活力。在平原縣，云科智能機床附件項目，通過在行業(yè)內(nèi)率先引入智能自動化生產(chǎn)線，加工能力、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量都實現(xiàn)質(zhì)的提升。在臨邑縣，中外合資的索通齊力30萬噸高電流密度預焙陽極及余熱綜合利用項目，全面采用鋁用碳素行業(yè)先進的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，不僅產(chǎn)品質(zhì)量更好，而且煙氣脫硫效率提高98%，煙氣排放的各項指標比國家標準還要低50%以上。
在產(chǎn)業(yè)層次變化最明顯的化工領(lǐng)域，2015年我市就提出堅決不上破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目，堅決不上形不成上下關(guān)聯(lián)的化工項目。此后，各地化工產(chǎn)業(yè)一手抓淘汰落后產(chǎn)能，一手推動企業(yè)退城進園、更新工藝技術(shù)。如今，全市已有5家省級化工產(chǎn)業(yè)園獲批，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。 ）
如今，透過一個個項目讓我們能夠感受到，各地推動新舊動能轉(zhuǎn)換，特別是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不再盲目追求“高大上”，而是逐步加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力度，在產(chǎn)業(yè)培育、項目引進上，更加注重與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套條件相適應(yīng)。
開闊眼界做強新興產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念在革新，新興產(chǎn)業(yè)同樣不甘人后。
本次督查評議，陵城區(qū)的富路集團新項目，充分展示了企業(yè)先進的發(fā)展理念：在市場需求旺盛的情況下，主動“換鳥”。富路集團與北京汽車制造廠達成合作，通過改造企業(yè)自有的低效車間，新上高速電動車生產(chǎn)線，做到了先引“鳥”后“騰籠”。新項目從洽談到產(chǎn)品下線僅用1年時間，有效避免了“空籠期”。
新興產(chǎn)業(yè)飛速成長，是本次督查評議得出的結(jié)論之一。我們看到，目前各縣市區(qū)不僅高新項目的數(shù)量不斷增長，而且項目的投資規(guī)模也在屢創(chuàng)新高。比如投資80億元的北京有研集團集成電路硅材料、80億元的松果新能源汽車等，眾多大項目正在各縣市區(qū)加快建設(shè)。
除了這些“頂天立地”的大項目，各縣市區(qū)還借助“騰籠換鳥”等辦法，紛紛盤活“沉睡資源”，一批高科技、成長型、創(chuàng)新型的“四新四化”項目得以落地。在武城縣，當?shù)乩塾嫳P活閑置低效土地2100余畝、廠房24萬平方米，成功引入國內(nèi)最大的空冷器專用軸流風機生產(chǎn)企業(yè)——保定航技風機公司、中國兵器工業(yè)集團歐錦非金屬管材等一批高端項目落地。當?shù)卣诮ㄔO(shè)中的馳達精密機械項目，有多款產(chǎn)品的技術(shù)達到世界先進水平，半年內(nèi)有望全部投產(chǎn)。
同時，類似富路集團這樣，眾多新興產(chǎn)業(yè)也在通過應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，推出新產(chǎn)品，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的再更新、再升級。在寧津縣，健身器材產(chǎn)業(yè)正迅速朝著智能化、高端化方向發(fā)展。當?shù)毓歉善髽I(yè)之一的寶德龍公司，從健身器材行業(yè)起步，目前已將產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸至醫(yī)療康復設(shè)備、智能健身器材等領(lǐng)域。特別是在醫(yī)療康復方面，該公司的康復跑步機等產(chǎn)品，科技含量達到亞洲領(lǐng)先水平。