德州新聞網(wǎng)訊(記者王育恒通訊員 井鳳燕)12月8日,記者來到慶云縣嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)集貿(mào)市場,看到蔬菜區(qū)、生鮮區(qū)、散裝食品區(qū)等各功能區(qū)劃分鮮明,每個攤位前都懸掛著信息公示卡,標(biāo)準(zhǔn)的食品快檢操作臺前,工作人員正在檢測西紅柿的農(nóng)藥殘留。
農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營主體數(shù)量多、成份復(fù)雜、流動性大、穩(wěn)定性差,部分業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范,商品質(zhì)量參差不齊,成為鄉(xiāng)村振興的短板。為此,市市場監(jiān)管局確定以慶云為試點,堅持問題導(dǎo)向,樹立法治思維,強化監(jiān)管力量,規(guī)范經(jīng)營行為,探索農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)管新模式。像嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)這樣規(guī)范管理的集貿(mào)市場,慶云縣已有27處,經(jīng)營業(yè)戶1323個。
市場監(jiān)管效果如何,明確市場主體責(zé)任是關(guān)鍵。慶云縣市場監(jiān)管局引導(dǎo)集貿(mào)市場當(dāng)?shù)卣虼逦瘯⑹袌鲩_辦者注冊成立集貿(mào)市場管理服務(wù)中心等市場主體。通過簽訂集貿(mào)市場委托管理合同,嚴(yán)格實施市場管理責(zé)任制度,攤主與市場管理者、市場管理者與市場監(jiān)管者層層簽訂責(zé)任書,明確經(jīng)營活動的事前、事中、事后全程責(zé)任。
市市場監(jiān)管局積極指導(dǎo)慶云對所有攤點進行實名登記和掛牌經(jīng)營管理,根據(jù)食品攤點和非食品攤點的區(qū)別,制作了食品攤點信息公示卡和集貿(mào)市場攤點信息公示卡,實行1個市場監(jiān)管所辦卡,全縣各集貿(mào)市場通用的“一卡通”。建立市場監(jiān)管所動態(tài)檔案和經(jīng)營者索證索票檔案雙向檔案,嚴(yán)控進貨來源,對進貨來源不清、渠道不明、標(biāo)識標(biāo)簽不規(guī)范及過期食品、不合格食品及時曝光。對優(yōu)秀商戶發(fā)放流動紅旗,給予優(yōu)先選擇攤位權(quán),對發(fā)現(xiàn)問題的攤點在“黑榜”發(fā)布,獎優(yōu)罰劣。
慶云縣市場監(jiān)管局探索以主要負責(zé)人督導(dǎo)制、班子成員集市包保制、職能科室?guī)头鲋?、所際聯(lián)合互動制的“四制”工作法,做到集市有人管、層層有人抓。在全縣聘任10名政協(xié)委員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員,聘請383名食品安全協(xié)管員,依托志愿者聯(lián)合會,邀請1000余名社會志愿者監(jiān)督食品安全工作,讓監(jiān)管觸角延伸到各個角落,形成經(jīng)營者、消費者、協(xié)管員、志愿者、監(jiān)管者“五位一體”監(jiān)管合力,構(gòu)筑集貿(mào)市場監(jiān)管安全網(wǎng),有效解決了食品安全、缺斤少兩、環(huán)境衛(wèi)生等“老大難”問題。
目前,慶云被確定為全省農(nóng)村集貿(mào)市場食品銷售規(guī)范化試點,并在全市推廣,德州市地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村大集經(jīng)營管理工作規(guī)范》已進入專家審評階段?!笆袌鲆?guī)范化監(jiān)管只有起點,沒有終點。我們以省試點為契機,繼續(xù)深化監(jiān)管改革,完善便民利民措施,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。 ”市市場監(jiān)管局局長王勝強表示。