中建華府小區(qū)內(nèi),機動車占用消防通道。記者尹曉燕攝
嘉誠東郡小區(qū)地下車庫內(nèi),有居民私拉電線給電動三輪車充電。 記者尹曉燕攝
冬季天干物燥,歷來是火災(zāi)的高發(fā)期。小區(qū)居民用火、用電稍有不慎就有可能引發(fā)火災(zāi),而許多身邊的消防隱患往往被人長期忽視,一個小小的安全隱患就有可能引發(fā)難以估量的后果。我市小區(qū)內(nèi)消防安全情況如何?記者進行了走訪調(diào)查。
機動車占用消防通道、電動車違停樓道,小區(qū)隱患真不少
12月16日,記者走訪了我市中心城區(qū)的多個住宅小區(qū),發(fā)現(xiàn)車輛占用消防通道、電動自行車停在樓道內(nèi)、私拉電線充電等消防安全問題真不少。
德城區(qū)岔河安居小區(qū)作為一個開放式老舊小區(qū),人流密集,進小區(qū)的主干道較為暢通,但通往住宅樓的道路變窄的同時,還被一些停放的車輛擠占。在87號樓下記者看到,三四輛電動自行車停放在樓道口,樓前的空地上則被拉貨的三輪車、機動車占用,有的入戶門前還堆放了雜物,剩下的空間消防車很難通行。
類似的消防安全問題,在新建住宅小區(qū)也頗為常見。在德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)嘉誠尚東小區(qū),幾條地面明顯寫有“消防通道禁止停車”字樣的道路上,赫然停放著機動車。在小區(qū)北門附近的幾棟高層建筑內(nèi),電動自行車停進樓道、樓道內(nèi)堆放雜物的情況也很常見。
經(jīng)開區(qū)中建華府小區(qū)內(nèi),一條約為4米寬的主干道上,一半空間被停放的機動車輛占用。而嘉誠東郡小區(qū),幾乎每棟樓內(nèi)都停放有電動自行車,在19號樓19層,廢舊紙盒等雜物堆滿了樓梯間。負2層的地下車庫里,有居民私自從自家儲藏間里拉出電線,給電動三輪車充電。電動三輪車就停放在車庫出入口附近,幾十米長的電線裸露在外面。德城區(qū)南源麗都小區(qū)居民私自從家中拉出電線給地面停放的電動自行車或者三輪車充電,有的電線甚至從十幾米高的樓上扯下來。
對于發(fā)現(xiàn)的這些安全問題,記者也隨機采訪了幾位居民,將電動自行車停進樓大多是為圖充電方便,卻都忽視了樓道是應(yīng)急逃生的生命通道。也有居民對存在的這些安全隱患頗為擔憂,“樓道內(nèi)堆放雜物、停放電動車、給電動車充電不僅特別容易引發(fā)火災(zāi),更直接影響疏散逃生,希望物業(yè)能加強管理。 ”嘉誠東郡小區(qū)居民田女士說。
配套設(shè)施不全、居民安全意識淡薄等是主因
德州市寶林物業(yè)管理有限公司經(jīng)理郝曉芳認為,住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)時配套設(shè)施不健全是產(chǎn)生消防安全問題的一個很重要的原因。“我們負責管理的新湖家園小區(qū)有住戶1300多戶,但僅有100多個獨立車庫和100多個施劃車位,遠遠滿足不了業(yè)主停車需求。 ”郝曉芳說,只能在盡量不占用消防通道的前提下,讓業(yè)主將車停放在小區(qū)道路一側(cè)。
另外,小區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)非機動車停車棚和集中充電裝置,很多居民只能將電動車推到家中充電?!半m然我們接管后新建了一處停車棚,但仍無法滿足業(yè)主需求。 ”郝曉芳介紹,同樣是他們公司管理的寶林·金紫荊花園小區(qū),因人車分流的規(guī)劃設(shè)計,有效避免了消防通道被占用現(xiàn)象的發(fā)生。
記者在寶林·金紫荊花園小區(qū)看到,小區(qū)大門直接通往地下車庫,機動車、電動車均可停放在內(nèi),行人可以選擇從地下車庫乘電梯進入住宅樓,也可以從大門兩旁的樓梯進入小區(qū)。地下車庫里安裝有電動車集中充電裝置,樓道內(nèi)幾乎見不到電動自行車停放?!坝眉谐潆娫O(shè)備充電一度收費0.65元,跟家里電費相差不大,方便也安全,我們都喜歡用。 ”小區(qū)居民魏建軍說。
除去配套設(shè)施不全外,居民對消防安全置若罔聞、部門監(jiān)管不到位等也是小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生消防安全隱患的主要原因。德州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會會長、山東佳居物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理杜長清認為,像私拉電線充電、樓道內(nèi)堆放雜物等,很大程度是居民對消防安全置若罔聞?!坝械男^(qū)居民不聽勸阻,物業(yè)工作人員專門整治后問題還會重新出現(xiàn),也成了管理的老大難。 ”杜長清說,如果相應(yīng)的職能部門監(jiān)管到位,居民消防安全意識增強,情況肯定會有所改善,“我們公司管理的德興·陶然居小區(qū)屬于鐵西南路派出所轄區(qū),他們針對此類問題執(zhí)法力度很大,一旦發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)停放電動車就進行處罰,小區(qū)幾乎不存在此類現(xiàn)象。 ”
根治頑疾還需多方合力
如何根治住宅小區(qū)內(nèi)的消防安全問題?杜長清認為,問題產(chǎn)生有多方面因素,想要徹底解決還需多方合力。“應(yīng)該確保監(jiān)管有法可依,出臺相關(guān)的管理條例,厘清住建、城管、公安、消防等部門職責。 ”杜長清說,“出臺條例后,政府可以選擇有代表性的住宅小區(qū)開展消防安全示范小區(qū)試點建設(shè),以點帶面進行推廣普及。社區(qū)還可以成立消防志愿隊伍、邀請有關(guān)部門向居民普及防火滅火常識等,引導(dǎo)居民自覺遵守消防安全管理規(guī)定。 ”
郝曉芳則表示應(yīng)當強化源頭管控,呼吁開發(fā)商在小區(qū)規(guī)劃之初就全面考慮消防安全因素。“對于新建住宅小區(qū),自然資源和住建等部門對消防通道、消防車登高操作場地設(shè)計、建設(shè)、驗收等進行把關(guān),推行人車分流理念,充分考慮私家車增容的長遠規(guī)劃,是解決住宅小區(qū)消防安全問題的最根本辦法。 ”郝曉芳表示,對一些納入年度改造的老舊小區(qū),有關(guān)部門也應(yīng)充分考慮消防安全設(shè)施方面的改造,從源頭消除隱患。
采訪中有居民建議,針對一些地處主城區(qū)、停車位不足的小區(qū),應(yīng)該鼓勵機關(guān)部門、企事業(yè)單位開放停車資源,開展“錯時共享車位”,或者由主管部門在符合安全管理和基本通行的條件下,充分利用周邊路段設(shè)置夜間臨時停車泊位,以解決因停車位不足占用小區(qū)內(nèi)消防通道的問題。
“《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定:占用、堵塞、封閉消防通道,妨礙消防車通行的,對單位責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處警告或者五百元以下罰款。 ”市消防救援支隊高級工程師王海祥介紹,為吸取遼寧省沈陽市渾南新區(qū)高層商住樓火災(zāi),因消防通道被停放車輛堵塞影響撲救的教訓(xùn),近日應(yīng)急管理部再次發(fā)布通知,進一步明確了消防通道的標識設(shè)置、管理責任、行政處罰和強制措施,并將此類違法行為納入信用體系。下一步,相關(guān)職能部門將繼續(xù)加大管理整治力度,讓生命通道暢通無阻。“對于群眾普遍關(guān)心的電動車管理問題,2017年12月,省公安廳就曾制定印發(fā)《電動車消防安全五條禁令》,嚴禁在居民住宅區(qū)的樓梯間、疏散通道等公共區(qū)域停放電動車或為電動車充電等,并組織各地市張貼警示標識。 ”王海祥介紹,但仍有居民消防安全意識淡薄,加之部分充電設(shè)備和電瓶質(zhì)量不過關(guān),長時間過載充電容易導(dǎo)致短路,進而引發(fā)火災(zāi)。“今年7月1日,應(yīng)急管理部、教育部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知,凡是電動自行車違規(guī)在室內(nèi)停放或者充電的,依法清理。堅決整治電動自行車‘進樓入戶’‘飛線充電’等突出問題,避免火災(zāi)事故發(fā)生。今年9月24日,應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》,進一步明確了電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用管理責任和措施,加強宣傳教育,完善安全管理長效機制。 ”電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、管理中的各種違規(guī)違法亂象有望得到改善。
□本報記者尹曉燕本報通訊員尹巖