□董玉龍鄧美平田寶勇
　　春天的絢爛緣起于冬天一粒種子的蘊(yùn)藏。書寫綠色發(fā)展理念的道路上，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)這粒已經(jīng)破土的種子在夏津大地已然生機(jī)勃勃。“綠水青山就是金山銀山！”積極踐行這一關(guān)系人民福祉的發(fā)展理念，綠色由此成了這座千年古鄃城發(fā)展圖景的主色調(diào)?！跋慕蜃畲蟮奶厣蔷G色，最具競爭力的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。 ”夏津縣委書記才玉璞表示，“我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把握‘高質(zhì)量發(fā)展’這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施‘經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、干部作風(fēng)’五大提升工程，致力建設(shè)生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力書寫多彩、文明、富康新夏津美好篇章。 ”
　　綠色之于夏津，是愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)的切實(shí)行動(dòng)；是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力；是增強(qiáng)百姓福祉，贏得高質(zhì)量發(fā)展的先決條件?！疤豳|(zhì)增效”“高質(zhì)量發(fā)展”始終是夏津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以超前的意識(shí)和果敢的行動(dòng)，篳路藍(lán)縷，奮發(fā)作為，綠了大地，清了河水，富了百姓。
　　今天的夏津，面貌新、人心齊、干勁兒足，幸福生活看得見摸得著。
發(fā)展向“好”而行
綜合發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升
　　堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，做強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。雙招雙引實(shí)現(xiàn)重大突破。成功引進(jìn)投資60億元鴻泰鼎年產(chǎn)30萬噸萊賽爾新材料項(xiàng)目。深化與新希望六和集團(tuán)合作，投資45億元建設(shè)養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰、熟食加工及冷鏈物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元，帶動(dòng)就業(yè)3000人。全年新簽約招商引資項(xiàng)目26個(gè)，涉及新材料、新能源、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，其中過億元項(xiàng)目10個(gè)。外向型經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，實(shí)際利用外資729萬美元；外貿(mào)進(jìn)出口增長23.7%，增幅全市排名第三位。柔性引進(jìn)兩院院士、專家、泰山學(xué)者等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才63人，教授、研究員等高層次人才150人。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為綱，新開工過億元項(xiàng)目27個(gè)，總投資77億元。投資17億元的國電電力200MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、投資5億元的津絲科技多頻譜合金長絲新材料項(xiàng)目、投資1.5億元的仁豐紡織年產(chǎn)7500噸色紡紗項(xiàng)目、投資1.4億元的鑫瑞娜家紡等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。德百旅游小鎮(zhèn)等29個(gè)項(xiàng)目納入省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。 2019年新增5000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目31處，完成投資41.6億元。 7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資34.1億元；12個(gè)市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成年度投資10.6億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過“中國棉紡織名城”復(fù)評(píng)，被評(píng)為“中國棉紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。朝陽軸承新上年產(chǎn)300萬套精密高速數(shù)控機(jī)床軸承項(xiàng)目，生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)模躍居全省第一，入選省級(jí)“企業(yè)上云”標(biāo)桿企業(yè)。金疊利包裝建設(shè)的年產(chǎn)2億平方米高強(qiáng)度包材、4億只高清彩箱項(xiàng)目已建成達(dá)效，瓦楞包裝技術(shù)與檔次走在全國前列。
要素“供給”激發(fā)新活力
干部好作風(fēng)成發(fā)展新動(dòng)能
　　扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，把黨委會(huì)、調(diào)度會(huì)開到田間地頭、企業(yè)車間，一線發(fā)現(xiàn)問題，一線解決問題，叫響“人人都是挑山工、個(gè)個(gè)都當(dāng)戰(zhàn)斗員”，好作風(fēng)成為夏津發(fā)展的新動(dòng)能。拓展完善網(wǎng)格化平臺(tái)服務(wù)功能，整合12345市民熱線及雪亮工程于一體，實(shí)現(xiàn)群眾線上訴求一站式受理。全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)流程再造、利企便民，在全省率先推行“一窗受理”改革，形成了“一章審批、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的審批服務(wù)“夏津樣板”。創(chuàng)新推進(jìn)“1225”改革，367個(gè)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限壓減至1574個(gè)工作日，壓減率達(dá)79%。全年受理行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)3.6萬件，群眾滿意率100％。市場(chǎng)活力迸發(fā)，全年新登記企業(yè)1558家，增長52.5％；新增電商經(jīng)營主體45家，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3.2億元。“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，為企業(yè)解決實(shí)際問題130個(gè)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)1.5億元。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，連續(xù)兩年為24家企業(yè)兌現(xiàn)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬元，撬動(dòng)企業(yè)技改投入2.7億元；全年落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除資金3100萬元；高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)到37家；全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。全縣97家企業(yè)與140所高校建立穩(wěn)定合作關(guān)系。 16家企業(yè)進(jìn)入國家科技型中小企業(yè)庫,新增市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)6家，朝陽軸承、歐瑞電子入選市級(jí)瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫。堅(jiān)持“畝產(chǎn)效益、集約節(jié)約”的供地導(dǎo)向，處置企業(yè)低效用地1193畝。
既要“高顏值”又要“好里子”
城市面貌持續(xù)改觀
　　以爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手，實(shí)行“1235”一線推進(jìn)機(jī)制，城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理清單化、推進(jìn)落實(shí)精細(xì)化，城市建設(shè)、管理成效顯著。棚改拆遷強(qiáng)勢(shì)突破。堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、打造精品”的原則，完成韓莊片區(qū)等7個(gè)拆遷項(xiàng)目，拆遷面積16萬平方米，搬遷群眾1100戶，棚改工作量占到全市總量的63%。改造九龍街、濟(jì)運(yùn)街等城區(qū)道路11條，修繕路面7350平方米，群眾出行更便捷；統(tǒng)籌推進(jìn)大寺街和九龍街綜合管廊、錦紡街污水管網(wǎng)工程及城北水系雨污分流設(shè)施建設(shè)，疏浚了城市“靜脈”。實(shí)施人民公園、龍湖公園、會(huì)盟公園綠化升級(jí)和銀城路、錦紡街等主干道綠化工程，讓縣城更美麗。改造老舊住宅小區(qū)9處，惠及群眾1911戶；在成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城基礎(chǔ)上，再接再厲，全力創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，深入開展城區(qū)交通秩序、違法建設(shè)、占道經(jīng)營、戶外廣告等城市管理“十項(xiàng)整治”行動(dòng)，拆除違法建設(shè)7500平方米，清理垃圾1.5萬噸。規(guī)范文化路、開發(fā)區(qū)兩處便民市場(chǎng)，城市更加整潔有序。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)支撐
鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力
　　縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓鄉(xiāng)村振興，五大振興任務(wù)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新希望六和集團(tuán)投資18億元，建設(shè)了8處生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到100萬頭。新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地2處，成功創(chuàng)建“省級(jí)糧食加工品加工基地”。抓特色品牌。實(shí)施了輻射帶動(dòng)6萬畝的國家棉花綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目，以入選首批“山東省棉花目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)縣”為契機(jī)，爭取棉花補(bǔ)貼8566萬元，帶動(dòng)全縣植棉面積同比新增4.5萬畝。加快農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，火龍果、大球蓋菇、蚯蚓等特色種養(yǎng)面積達(dá)到1.1萬畝。抓新興業(yè)態(tài)。擦亮“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”品牌，“夏津椹果”通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，夏津縣入選“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)達(dá)面粉獲評(píng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，新增“放心農(nóng)場(chǎng)”4家?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到60.3萬畝。兩家蔬菜種植園區(qū)入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。
一枝一葉總關(guān)情
百姓福祉與日俱增
　　踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，著力辦好一批惠民實(shí)事。全年民生支出22億元，占一般公共預(yù)算支出的80.5%。堅(jiān)持教育優(yōu)先，投資1.2億元建設(shè)教育項(xiàng)目5處，持續(xù)推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，新建公辦幼兒園6所。香趙莊鎮(zhèn)中學(xué)教師周忠蓮榮獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。?shí)施農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)工程，改造202個(gè)村，關(guān)停小水廠41處，全縣群眾喝上了安全水、放心水。以創(chuàng)建“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”為抓手，強(qiáng)化源頭控制和過程監(jiān)管，整治“三小一市場(chǎng)”，完善食品溯源體系，保障了舌尖上的安全。管好用好農(nóng)村綜合文化站、農(nóng)家書屋，建成城市書房4處，舉辦惠民演出和文體活動(dòng)500場(chǎng)，放映公益電影3000場(chǎng)，豐富了群眾文體生活。持續(xù)拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，成功舉辦首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5145萬元，全縣登記就業(yè)新增6152人。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，改造提升4處敬老院，新建農(nóng)村幸福院3處、城市社區(qū)日間照料中心1處。完善幫扶機(jī)制，選派1292名幫扶干部，對(duì)5205戶貧困戶實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。財(cái)政出資為12267名貧困群眾繳納了特惠保險(xiǎn)，兜底保障能力得到強(qiáng)化。統(tǒng)籌整合各級(jí)各類扶貧資金，實(shí)施了新希望六和生豬養(yǎng)殖等收益穩(wěn)定的扶貧項(xiàng)目。社會(huì)扶貧、夏津福山協(xié)作扶貧成果豐碩。