□本報(bào)記者王秀青 本報(bào)通訊員趙松路則飛
記者從市住建局、市房管中心獲悉，日前，為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理工作，提高物業(yè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平，我市下發(fā)了《德州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》，與以往相關(guān)規(guī)定對(duì)比，《意見(jiàn)》有3個(gè)方面的創(chuàng)新，分別是理順管理體制、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、建設(shè)紅色物業(yè)。
物管重心下移 納入社區(qū)管理
以前，物業(yè)管理職能主要由市縣兩級(jí)住建（房管）部門(mén)負(fù)責(zé)，此次《意見(jiàn)》理順了物業(yè)管理體制，具體地講，就是按照“縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）組織，社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）落實(shí)，物業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督，相關(guān)部門(mén)密切配合，屬地管理，條塊結(jié)合”的原則，明確了管理職責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)了下移物業(yè)管理重心，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，充分發(fā)揮基層組織在物業(yè)管理工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。
“《意見(jiàn)》要求，2020年1月底前，各縣市區(qū)要明確物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面組建物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障到位?！笔凶〗ň治飿I(yè)管理科科長(zhǎng)王忠普介紹。
健全監(jiān)管機(jī)制 執(zhí)法進(jìn)小區(qū)
“小區(qū)內(nèi)的違章建筑，私自占用綠地、消防通道等物業(yè)共用部位……這些困擾居民的煩心事，有了明確的執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管。 ”王忠普介紹，《意見(jiàn)》明確，住建部門(mén)負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施等工作；市房管中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督德城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、運(yùn)開(kāi)區(qū)物業(yè)管理服務(wù)保障以及政策措施落實(shí)；自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房、社區(qū)居民委員會(huì)用房等配套公建的位置、面積進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并做好竣工規(guī)劃核實(shí)等工作；城管部門(mén)要加大執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作力度，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建、擅自改變房屋用途、侵占綠地等違規(guī)行為進(jìn)行查處；公安部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展安全防范工作，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物擾民、私接充電線路為電動(dòng)車(chē)充電等行為進(jìn)行制止和查處等工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯等特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)擅自上調(diào)物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為進(jìn)行查處等。“《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)就是健全物業(yè)監(jiān)管機(jī)制，明確各部門(mén)職能，彌補(bǔ)了小區(qū)物業(yè)管理執(zhí)法方面的空白，形成齊抓共管的合力。 ”王忠普說(shuō)。
強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng) 打造紅色物業(yè)
“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)發(fā)展工作，全面推行‘三會(huì)三公開(kāi)’制度。 ”市房管中心物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任關(guān)鵬介紹，按照“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地管理、社會(huì)參與、多元共治”原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系。
《意見(jiàn)》明確，在街道辦事處組織領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“三會(huì)三公開(kāi)”制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、懇談會(huì)、調(diào)解委員會(huì)等渠道和方式，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、部門(mén)的溝通交流，逐步建立相互了解、信任、支持的關(guān)系。鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)黨組織成員或網(wǎng)格黨支部書(shū)記兼職業(yè)主委員會(huì)主任，推薦符合條件的社區(qū)“兩委”成員參選業(yè)主委員會(huì)委員，或兼任物業(yè)服務(wù)企業(yè)義務(wù)服務(wù)總監(jiān)，吸納物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)黨組織建設(shè)。通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派遣黨建指導(dǎo)員等方式，加大在物業(yè)服務(wù)企業(yè)組建黨組織力度，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員的比例，確保黨的組織和工作在每個(gè)住宅小區(qū)、每個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有效覆蓋。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)黨員人數(shù)在3人以上的，應(yīng)在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下成立黨組織，納入所在社區(qū)黨組織管理，接受社區(qū)黨組織監(jiān)督。