今天下午，省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，介紹山東省外貿(mào)發(fā)展總體情況以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況。

2019年山東省外貿(mào)進(jìn)出口情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年山東省外貿(mào)進(jìn)出口總值2.04萬億元人民幣，首次突破2萬億，比2018年增長5.8%。其中，出口1.11萬億元，增長5.3%；進(jìn)口9290.6億元，增長6.4%。 

12月當(dāng)月，山東省進(jìn)出口1962.4億元，增長7.2%。其中，出口1102.9億元，增長11.2%；進(jìn)口859.5億元，增長2.6%；12月進(jìn)口、出口值均創(chuàng)月度歷史新高。

一

2019年山東外貿(mào)進(jìn)出口主要特點(diǎn)

（一）外貿(mào)進(jìn)出口整體形勢好于全國。2019年，全國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口分別增長3.4%、5%和1.6%，山東省進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速分別比全國高2.4個(gè)、0.3個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)。2019年山東省進(jìn)出口總值居全國省市第六位，占全國進(jìn)出口總值的6.5%，比2018年提升0.15個(gè)百分點(diǎn)。在外貿(mào)前六位省市中，山東進(jìn)口增速居首位，進(jìn)出口增速僅次于浙江居第二位，出口增速低于浙江和北京居第三位。

（二）青島繼續(xù)保持全省外貿(mào)龍頭地位，7地市進(jìn)出口增速超2位數(shù)。2019年青島市進(jìn)出口總值5923.4億元，在山東省16地市中繼續(xù)保持龍頭地位，增長11.3%，占全省進(jìn)出口總值的29%，占比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)54.1%。其余增長較快的地市還有濰坊、濟(jì)南、日照、臨沂、德州和棗莊，增速分別為10.2%、14.7%、17.6%、23.8%、17.6%和38.8%。

（三）對(duì)除美國外的主要市場進(jìn)出口均保持增長，對(duì) “一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增幅明顯。2019年山東省對(duì)東盟、歐盟、韓國、日本和巴西進(jìn)出口分別增長15.2%、9.5%、0.9%、2.8%和19.9%，對(duì)美國進(jìn)出口下降17.8%。東盟取代美國成為山東第一大貿(mào)易市場，美國降至第四位。此外，山東對(duì)俄羅斯、澳大利亞、安哥拉、印度和加拿大進(jìn)出口分別增長11.7%、12.7%、5.8%、13.4%和7.1%。2019年，山東對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值6030.9億元，增長15.9%，高于全省整體增幅10.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的29.5%，占比提升2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中出口增長16.3%，進(jìn)口增長15.3%。

（四）主要商品出口保持穩(wěn)定，主要大宗商品進(jìn)口明顯增長。2019年，山東省機(jī)電產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口分別增長4.5%、6.1%和7.3%，分別占全省出口總值的37.4%、19.5%和11.1%。原油、鐵礦砂、鋁礦砂進(jìn)口分別增長13.4%、46.8%和14.8%，分別拉動(dòng)進(jìn)口增長4.1、2.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所發(fā)揮作用，保稅物流進(jìn)出口激增近4成。2019年，山東省內(nèi)企業(yè)通過保稅物流方式進(jìn)出口2443.2億元，增長37.3%，占全省外貿(mào)進(jìn)出總值的12%，占比提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，全省共有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域11個(gè)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全年進(jìn)出口總值2006.9億元，增長12.6%；隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加快向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，監(jiān)管制度和保稅業(yè)務(wù)創(chuàng)新改革不斷推出，以保稅混礦和保稅轉(zhuǎn)口為主的鐵礦砂保稅出口46.1億元，增長1.7倍，保稅油品混兌調(diào)和業(yè)務(wù)也將逐步開展，保稅物流進(jìn)出口將迎來新的發(fā)展利好。

（六）外貿(mào)新興業(yè)態(tài)保持快速發(fā)展。2019年山東省跨境電商進(jìn)出口保持增長態(tài)勢，網(wǎng)購保稅和跨境直購合計(jì)進(jìn)出口29.6億元，增長7.5%。此外，市場采購出口186.2億元，增長1.5倍；46家省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口464.5億元，增長15.6%，其中進(jìn)口220.8億元，增長38.6%；出口243.7億元，增長0.4%。

（七）自主品牌商品出口大幅增長，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。近年來，在品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略引領(lǐng)下，山東省外貿(mào)品牌建設(shè)取得了長足進(jìn)展，成為培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要增長點(diǎn)。2019年，山東自主品牌出口值2614.8億元，同比增長14.2%，占全省外貿(mào)出口總值的23.5%，較2018年提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

二

2019年山東外貿(mào)進(jìn)出口增長主要原因

（一）從宏觀基本面來看。2019年，我國外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，經(jīng)濟(jì)整體韌性較強(qiáng)。同時(shí)，我國出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，出臺(tái)了規(guī)模空前的減稅降費(fèi)政策，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，不斷提升貿(mào)易便利化水平，外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢，為山東省外貿(mào)穩(wěn)增長提供了有力保障。

（二）從山東外貿(mào)進(jìn)出口特點(diǎn)來看。山東省外向型制造業(yè)體系較為齊全，家電、電子、鋼鐵、輪胎、化工、紡織等多個(gè)行業(yè)都已深度融入國際市場，大宗商品進(jìn)口和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口特色優(yōu)勢明顯，有力推動(dòng)了全省進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展。出口產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，機(jī)電、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品等出口均保持了平穩(wěn)增長；受原油、鐵礦砂等大宗商品價(jià)格走高、進(jìn)口量穩(wěn)中有增共同拉動(dòng)，進(jìn)口保持較快增長。

三

2020年山東外貿(mào)進(jìn)出口展望

從出口來看，為應(yīng)對(duì)不斷放緩的經(jīng)濟(jì)增長，全球主要經(jīng)濟(jì)體都出臺(tái)了刺激增長的政策措施，國際市場需求也將保持平穩(wěn)，有利于我省出口保持增長。

從進(jìn)口來看，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，國內(nèi)需求將保持總體穩(wěn)定。國際市場大宗商品價(jià)格保持平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，山東省進(jìn)口將保持較快增長。此外，今年年初實(shí)施的大規(guī)模進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整，將有利于擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和零部件及原材料的進(jìn)口，給我省進(jìn)口企業(yè)帶來發(fā)展紅利，為我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增添發(fā)展動(dòng)力。

此外，隨著中美貿(mào)易磋商第一階段協(xié)議即將簽署，釋放了積極信號(hào)，將對(duì)中美貿(mào)易帶來積極影響。總體來看，2020年山東省外貿(mào)進(jìn)出口仍將保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2019年，山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口2308億元，較上年同期（下同）增長8.1%。其中，進(jìn)口1073.5億元，為近5年來新高，增長9.1%；出口1234.5億元，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)21年在全國各省市位居第一位，增長7.3%。農(nóng)產(chǎn)品出口值占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的22.8%，比上年提升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易順差161億元，收縮3.2%。12月當(dāng)月，山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口236.8億元，增長19.7%，其中，進(jìn)口109.8億元，增長30.5%，出口127億元，增長11.8%。

一、山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的主要特點(diǎn)

（一）一般貿(mào)易主導(dǎo)進(jìn)、出口。2019年，山東省以一般貿(mào)易方式進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品750.1億元，增長14.7%，占當(dāng)年山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值（下同）的69.9%；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口173.6億元，下降6.6%，占16.2%。同期，山東省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)品938.4億元，增長6.9%，占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值（下同）的76%；以加工貿(mào)易方式出口283.4億元，增長9%，占23%。

（二）民營企業(yè)為進(jìn)出口主力。2019年，山東省民營企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品725.9億元，增長17.6%，占進(jìn)口總值的67.6%；外商投資企業(yè)進(jìn)口239.2億元，下降6.6%，占22.3%；國有企業(yè)進(jìn)口108.4億元，下降0.6%。同期，民營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品914.2億元，增長12.2%，占出口總值的74.1%；外商投資企業(yè)出口307.4億元，下降4%，占24.9%；國有企業(yè)出口12.9億元，下降16.3%。

（三）拉丁美洲、歐盟和澳大利亞為主要進(jìn)口市場，日本、東盟和歐盟為主要出口市場。2019年，山東省自拉丁美洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品419億元，增長30.2%；自歐盟進(jìn)口100.9億元，增長61.9%；自澳大利亞進(jìn)口75.3億元，下降5.8%；三者合計(jì)占同期全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值的55.4%。同期，山東省對(duì)日本、東盟和歐盟分別出口農(nóng)產(chǎn)品305.5億元、217.1億元和200.1億元，分別增長5%、15.2%和11.7%，三者合計(jì)占同期山東省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的58.5%。

（四）糧食、水海產(chǎn)品和棉花為主要進(jìn)口商品。2019年，山東省進(jìn)口糧食350.3億元，下降10.9%，其中進(jìn)口大豆277億元，下降12.3%；進(jìn)口水海產(chǎn)品228.7億元，增長14.9%；進(jìn)口肉類（包含雜碎）172.3億元，增長98.3%，三者合計(jì)占進(jìn)口總值的70%。同期，進(jìn)口棉花94億元，增長2.8%。

（五）水海產(chǎn)品和蔬菜為主要出口商品。2019年，山東省出口水海產(chǎn)品350.2億元，增長3.7%；出口蔬菜288.5億元，增長15.2%，兩者合計(jì)占出口總值的51.7%。此外，出口鮮、干水果及堅(jiān)果99.7億元，增長19.5%。

二、2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模增長的主要原因

（一）山東省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。山東省是全國農(nóng)業(yè)大省，近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足進(jìn)展，2019年全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)居全國首位，冷鏈物流儲(chǔ)藏和運(yùn)輸能力全國第一，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣達(dá)到77個(gè)，3市18縣被命名為國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣，各類農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程2500多項(xiàng)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營體系，全省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌總數(shù)分別達(dá)到47個(gè)和400個(gè)，同樣位居全國首位。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模與效益穩(wěn)步提升，出口增長勢頭良好。

（二）主要蔬菜、水果價(jià)格較快上漲，對(duì)出口增長拉動(dòng)明顯。2019年山東加快建設(shè)濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)運(yùn)營好國家蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，打造蔬菜產(chǎn)業(yè)“山東標(biāo)準(zhǔn)”，山東蔬菜在全國影響力不斷提升，國際市場認(rèn)可度不斷提高。由于供需形勢的變化，2019年全省主要蔬菜出口品種大蒜、生姜等產(chǎn)品價(jià)格擺脫了2018年的低迷狀態(tài)，國內(nèi)市場價(jià)格紛紛大漲，帶動(dòng)年度出口均價(jià)分別大幅提升84.1%、18%，出口值相應(yīng)增長81.3%、25.2%，對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品出口值增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到46.5%。此外，由于2018年度水果產(chǎn)季產(chǎn)量下降明顯，2019年度水果價(jià)格上漲幅度較大，出口價(jià)格相應(yīng)上浮，例如蘋果、葡萄、梨年度出口均價(jià)分別上漲16.6%、8.8%、5%，帶動(dòng)了全年鮮、干水果及堅(jiān)果出口值增長19.5%。

（三）居民消費(fèi)需求和消費(fèi)水平不斷提升，消費(fèi)類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長，拉動(dòng)進(jìn)口規(guī)模創(chuàng)5年來新高。隨著省內(nèi)居民消費(fèi)水平不斷提升，對(duì)高質(zhì)量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。2019年山東省食品煙酒消費(fèi)類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值達(dá)到519.5億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值的48.4%，同比大幅增長36.1%，拉動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值創(chuàng)2015年以來新高。此外，消費(fèi)類水海產(chǎn)品進(jìn)口增長14.9%，鮮干水果及堅(jiān)果進(jìn)口增長40.7%，在彌補(bǔ)省內(nèi)消費(fèi)市場的需求缺口上發(fā)揮了重要作用，有效保障廣大群眾的消費(fèi)需求得到充分滿足。

（四）多元化市場開拓成效明顯，全省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場更加廣闊。2019年，中美貿(mào)易摩擦給我省對(duì)美貿(mào)易帶來一定阻力，但是，我省進(jìn)出口企業(yè)加大對(duì)新興市場的開拓力度，尤其是隨著國家“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，與沿線國家合作日益密切，有效推動(dòng)了進(jìn)出口規(guī)模的擴(kuò)大。2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)、出口規(guī)模分別達(dá)到196.3億元、357.4億元，分別增長11.8%、15.6%。此外，對(duì)拉丁美洲國家進(jìn)、出口規(guī)模分別達(dá)到419億元、38.8億元，分別增長30.2%、19.3%。我省對(duì)廣大新興市場農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長勢頭良好且合作前景廣闊，未來進(jìn)出口規(guī)模有望不斷擴(kuò)大。

（山東省人民政府新聞辦公室）