□ 本報(bào)記者 杜文景
突如其來的疫情給我省企業(yè)帶來不同程度的影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小企業(yè)尤為明顯。“除了工人的工資，還要維持企業(yè)正常運(yùn)作，最要害的是幾乎沒有了銷售收入，資金鏈相當(dāng)吃緊?！苯眨嗉颐駹I(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映。
２月４日，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），從強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營(yíng)成本、加大穩(wěn)崗力度等４個(gè)方面，提出２０條馬上能落地、能見效的應(yīng)急政策舉措。《意見》適用于工業(yè)和信息化部等４部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的中小企業(yè)，有效期暫定３個(gè)月。
“疫情導(dǎo)致中小企業(yè)周轉(zhuǎn)速度放慢，固定成本照付、工資照付必然帶來資金鏈條緊張，成本費(fèi)用激增。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投融資研究所所長(zhǎng)遲泓認(rèn)為，２０條政策的出臺(tái)體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)中小企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)注與關(guān)懷，是及時(shí)雨，更是精準(zhǔn)施策，“政策涉及資金、費(fèi)用、成本、用工，是在疫情防控中作出貢獻(xiàn)的中小企業(yè)最關(guān)注的生存問題。每項(xiàng)政策都能夠具體落地，有措施、有要求、有時(shí)間、有牽頭部門，對(duì)于企業(yè)來講能夠更容易地找依據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)實(shí)在在的扶持優(yōu)惠?！?/p>
發(fā)展資金是中小企業(yè)的“命門”所在。金融支持方面，《意見》要求，今年省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)到期貸款予以展期或續(xù)貸；降低信貸融資成本，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期０．５個(gè)百分點(diǎn)；降低對(duì)疫情防控相關(guān)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)率，省投融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情期間辦理符合備案條件的小微企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目，減按５０％收取再擔(dān)保費(fèi)；中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用期限可延長(zhǎng)至１５天，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率由每日０．１％降低至０．０８％以下。
同時(shí)，為中小企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低運(yùn)營(yíng)成本。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。不能按期繳納稅款的，可延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過３個(gè)月。可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)６個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金；對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收１－３個(gè)月的房租。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長(zhǎng)３個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的３０％，最高５０萬元。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過３００萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。港口原有免費(fèi)堆存期基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)３０天。
穩(wěn)崗政策方面，《意見》提出，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的５０％。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按６個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的９０％。階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限。