德州公安保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十五條措施

根據(jù)市政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的若干意見(jiàn)》《關(guān)于疫情防控形勢(shì)下統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的落實(shí)方案》相關(guān)要求，立足公安職能，特制定全市公安機(jī)關(guān)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十五條措施，全力支持疫情防控期間全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、落實(shí)快速通行政策，多措并舉“保暢通”

1.開(kāi)辟“綠色通道”提高效率。按照“一斷三不斷”和“三不一優(yōu)先”要求，優(yōu)化現(xiàn)有國(guó)省道、高速公路檢查站點(diǎn)通道設(shè)置，設(shè)置貨運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)用通道。對(duì)持有《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》車(chē)輛，一律免檢放行；對(duì)持有交通運(yùn)輸部門(mén)通行證和未持證但經(jīng)核實(shí)屬于運(yùn)輸疫情防控應(yīng)急物資及人員的車(chē)輛、運(yùn)輸民生物資的車(chē)輛，最大限度予以快速測(cè)溫、消毒、登記放行；遇有交通擁堵的，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，輕微交通違法行為以警告為主、免于處罰。

2.實(shí)行“只檢一次”保障暢通。實(shí)行貨運(yùn)車(chē)輛“同一天同一車(chē)同一司乘人員只檢一次”制度。貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入我市轄區(qū)，由首次檢測(cè)站點(diǎn)嚴(yán)格按要求對(duì)車(chē)輛、物資及司乘人員進(jìn)行測(cè)溫、消毒、登記后，符合放行條件的，填發(fā)《山東省疫情防控貨運(yùn)車(chē)輛檢查單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查單》，省內(nèi)24小時(shí)有效），其他檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)持有《檢查單》的車(chē)輛，核驗(yàn)無(wú)誤后放行，不再重復(fù)檢測(cè)；如駕乘人員發(fā)生變化，收回《檢查單》，按照操作規(guī)范進(jìn)行檢疫檢測(cè)，重新發(fā)放《檢查單》。研發(fā)應(yīng)用來(lái)德人員信息申報(bào)查驗(yàn)系統(tǒng)，利用高德地圖手機(jī)APP、二維碼或德州交警微信公眾號(hào)三種方式提前完成信息申報(bào)，方便司乘人員到公安檢查站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)接受查驗(yàn)。

3.細(xì)化“服務(wù)措施”強(qiáng)化保障。密切與交通運(yùn)輸部門(mén)的協(xié)作配合，加強(qiáng)信息共享和源頭監(jiān)管，督促道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，選用合格車(chē)輛、合格駕駛?cè)恕＜訌?qiáng)路面管控和執(zhí)法檢查，嚴(yán)查超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為，全力防范群死群傷道路交通事故特別是重特大事故。扎實(shí)做好公路疏堵保暢工作，最大限度減少因檢疫檢查導(dǎo)致的車(chē)輛、人員排隊(duì)時(shí)間，全力做好節(jié)后農(nóng)民工返崗運(yùn)輸服務(wù)保障工作。

二、落實(shí)內(nèi)部安全防控，強(qiáng)化指導(dǎo)“促發(fā)展”

4.協(xié)助做好返工情況排摸。以流動(dòng)人口和出租房屋排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)了解掌握本地返崗職工“花名冊(cè)”，會(huì)同經(jīng)信、衛(wèi)健等部門(mén)指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)提前做好返工人員排摸登記工作，核實(shí)員工的戶(hù)籍、住所等信息，完整掌握員工外出、返回情況，實(shí)行“一人一檔”管理。

5.指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)主動(dòng)配合屬地黨委政府，做好疫情防控、來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)員工醫(yī)學(xué)隔離觀察等工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在疫情防控隱患的，做到及時(shí)報(bào)告。指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定要求，落實(shí)主體管理責(zé)任，認(rèn)真登記返崗職工基本信息并及時(shí)將基本信息報(bào)送至屬地公安派出所。

6.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。對(duì)經(jīng)屬地政府確認(rèn)復(fù)工的企業(yè)，由屬地公安派出所指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部治安防控，落實(shí)出入口控制和人員值守，對(duì)進(jìn)出人員、車(chē)輛嚴(yán)格檢查檢測(cè)，做好信息登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入單位，保障企業(yè)安全。

7.優(yōu)化細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。完善企業(yè)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)排摸和定期分析研判機(jī)制，加大易燃易爆、有毒有害等場(chǎng)所檢查督導(dǎo)，制定完善周密應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作的能力水平。

三、優(yōu)化管理服務(wù)方式，網(wǎng)上網(wǎng)下“利民生”

8.優(yōu)化出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)。依托山東公安居住登記平臺(tái)，鼓勵(lì)復(fù)工企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑申報(bào)返工的外來(lái)員工信息，引導(dǎo)企業(yè)和員工通過(guò)網(wǎng)上方式申報(bào)居住登記信息、申領(lǐng)居住證，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。

9.做好外籍人員居留工作。制發(fā)中外文6個(gè)版本的《新冠肺炎公眾預(yù)防提示》推送給在德常住外國(guó)人和永居外國(guó)人，對(duì)在德外國(guó)人做到四知：新增的知來(lái)源、減少的知去向、一直居住在德的知軌跡知身體狀況。對(duì)因疫情防控導(dǎo)致逾期停留的外國(guó)人，不予處罰。確有需要辦理證件或需要加急的，及時(shí)提供便利服務(wù)。

10.全面提高“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦”工作力度。加強(qiáng)德州微警務(wù)（即微信端德州公安便民服務(wù)平臺(tái)）推廣應(yīng)用，優(yōu)化簡(jiǎn)化網(wǎng)上服務(wù)流程，提升線上預(yù)約服務(wù)功能，做到“人員不聚集、審批不斷檔、服務(wù)不降質(zhì)”。積極推行電子證照、交通違法查詢(xún)繳費(fèi)、自助移車(chē)、身份證進(jìn)度查詢(xún)等業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。

11.對(duì)急、特事實(shí)行特事特辦制度。對(duì)有急、難需求的復(fù)工企業(yè)和相關(guān)員工，可由企業(yè)直接向?qū)俚毓才沙鏊岢錾暾?qǐng)，由公安機(jī)關(guān)為企業(yè)和員工提供部分公安車(chē)駕管、治安戶(hù)政、證明出具等上門(mén)辦、即時(shí)辦服務(wù)，減少企業(yè)和員工路上來(lái)回奔波的時(shí)間。

12.允許“合理延期”辦理業(yè)務(wù)。對(duì)疫情防控期間不能按期辦理的戶(hù)籍業(yè)務(wù)，按照公安部規(guī)定統(tǒng)一延長(zhǎng)業(yè)務(wù)期限。對(duì)疫情期間到期應(yīng)參加駕駛證考試、審驗(yàn)、換證、滿(mǎn)分教育和機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)的，根據(jù)疫情防控情況適當(dāng)延期，疫情結(jié)束后盡快辦理；疫情期間持未審驗(yàn)或未換證的駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)檢驗(yàn)有效期上路行駛的，不予處罰。

四、打防并舉綜合施策，優(yōu)化環(huán)境“保穩(wěn)定”

13.依法妥善處置涉企警情糾紛。發(fā)揮社區(qū)警務(wù)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解掌握和回應(yīng)解決企業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)涉企糾紛或案（事）件，按照接處警規(guī)范要求，第一時(shí)間派單指令，快速出警，依法妥善處置。為復(fù)工企業(yè)開(kāi)展針對(duì)疫情防控的法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和員工按照省、市疫情防控相關(guān)命令復(fù)工生產(chǎn)，教育企業(yè)員工主動(dòng)配合疫情防控工作，防止不實(shí)信息影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

14.加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境整治。針對(duì)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和復(fù)工企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)，由屬地公安機(jī)關(guān)落實(shí)增派巡邏力量，開(kāi)展“警燈閃爍”工程，強(qiáng)化社會(huì)面和企業(yè)周邊巡邏防控，提高見(jiàn)警率、管事率。加強(qiáng)警企共建，研究建立周邊治安防范體系和長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度為企業(yè)營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

15.從快從嚴(yán)打擊涉企違法犯罪。從快從嚴(yán)打擊阻擾企業(yè)返工復(fù)工、開(kāi)展正常生產(chǎn)的違法犯罪行為，為企業(yè)營(yíng)造良好生產(chǎn)環(huán)境。依法嚴(yán)懲制售假冒偽劣口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、防護(hù)手套、衛(wèi)生消毒用品等醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料以及藥品等各類(lèi)疫情防控物資的違法犯罪行為。加大對(duì)涉企黑惡犯罪、涉及企業(yè)職工的電信詐騙等現(xiàn)行案件偵破力度，集中力量，快偵快辦；對(duì)合同詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、職務(wù)侵占、挪用資金等各類(lèi)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪，符合立案條件的，依法快偵快破，全力追贓挽損。

2020年2月13日

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來(lái)源|德州公安
編輯|苗欣