3月20日，全市“重點工作攻堅年”動員大會提出，堅持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，瞄準體制機制障礙，刀刃向內(nèi)，自我革命，重點在12個領(lǐng)域改革攻堅?！皩幗蚩h將堅決貫徹落實好省、市‘重點工作攻堅年’動員大會精神，堅持把困難視為常態(tài)，把攻堅作為考驗，用好改革‘關(guān)鍵一招’，在執(zhí)行上動真格、在落實上見真章，推動各項工作全面駛?cè)肟燔嚨馈?”寧津縣委書記王剛接受本報記者采訪時說，“寧津?qū)⒁园l(fā)展的思路攻堅克難、以改革的辦法破解難題、以旺盛的斗志謀求突破，大力實施流程再造、人才科技、要素配置、融合發(fā)展、雙創(chuàng)賦能等8個方面的改革攻堅行動，頭拱地向前沖、鼓足勁加油干，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展‘雙勝利’。 ”
實施流程再造改革攻堅行動，按照“放權(quán)、精簡、集成、共享”總要求，大力推行并聯(lián)審批、一窗受理，整合優(yōu)化部門工作流程，打造標準化公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)效能。實施人才制度改革攻堅行動，樹立“怎么有利于成就人才就怎么辦”的理念，既成人之美，又解人之困，全力推進引才、用才、留才、育才制度創(chuàng)新。實施要素配置改革攻堅行動，建立“要素跟著項目走”機制，深入推進“標準地”供給改革和“畝產(chǎn)效益”評價改革；樹立經(jīng)營理念，探索財政資金股權(quán)投資改革；建立融資擔保公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、招商基金等金融“工具箱”，激活金融活水。建立項目滾動接續(xù)機制，推行“基金+項目”模式，用足用好專項債資本金政策。建立金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟評價體系，創(chuàng)新開展中期流動資金貸款試點和小微企業(yè)信用擔保貸款試點等。
實施融合發(fā)展改革攻堅行動，打造縣域發(fā)展寧津模式。一方面，大力推進產(chǎn)城融合。樹牢城市片區(qū)化開發(fā)思維，深化央企強企+社會資本+平臺公司新型合作方式，統(tǒng)籌推進城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合。另一方面，大力推進城鄉(xiāng)融合。探索推進“房票”“地票”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地改革等，撬動城鄉(xiāng)資源要素雙向流動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展互動互促。
實施雙創(chuàng)賦能改革攻堅行動，制定出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快推進個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，傾力培育一批“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)實施技改項目、科研攻關(guān)、平臺建設(shè)，突破關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)核心部件。實施開放倒逼改革攻堅行動，打響招商引資攻堅戰(zhàn)，樹牢產(chǎn)業(yè)、平臺、系統(tǒng)招商理念，健全“1+3+6+13+N”工作機制，制定完善產(chǎn)業(yè)地圖、招商規(guī)劃，明確重點招商線索攻堅清單，力爭引進一批大項目、好項目。
實施基層社會治理改革攻堅行動，積極探索基層黨組織引領(lǐng)下的自治、法治、德治新體系。在城區(qū)，落實落細機關(guān)黨員“雙報到”制度，積極探索共駐共建引領(lǐng)下的城市社區(qū)治理新模式。在農(nóng)村，深化“智慧村務(wù)+權(quán)力清單”工作機制，落實陽光村務(wù)報告會制度，加強村規(guī)民約建設(shè)，建強基層黨組織，全面提高治理水平。
“全縣牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不動搖，樹立‘問題在發(fā)展中解決，在解決問題中發(fā)展’的理念，堅持用發(fā)展的思路解決一系列困難和問題，矢志不移抓好平臺項目、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、‘三個一’建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展底線等重點任務(wù)，持續(xù)深化和豐富獨具特色的發(fā)展載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造寧津模式。 ”王剛說。
□本報記者李智群本報通訊員孫久生馬超