第一條 為了保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，控制噪聲污染，推進現(xiàn)代城市文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放、經(jīng)營及其管理活動。

第三條 德城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部行政區(qū)域禁止燃放煙花爆竹，其他縣（市、區(qū)）的城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

第一款規(guī)定之外的其他區(qū)域，陵城區(qū)、各縣（市）人民政府應(yīng)當根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要，劃定禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，并予以公布。

限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地縣級人民政府確定可以燃放的具體時間，其他時間不得燃放。

在允許燃放的時間內(nèi)，嚴格控制燃放種類，禁止燃放A類、B類煙花爆竹以及其他未標明“個人燃放類”的煙花爆竹。

第四條 本條例由本市各級人民政府（管委會）組織實施，負責(zé)對燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項，明確相關(guān)單位、部門職責(zé)并建立考核問責(zé)機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當將煙花爆竹燃放管理工作納入基層社會治安綜合治理工作范圍，負責(zé)宣傳引導(dǎo)和督促本轄區(qū)單位和個人遵守本條例，做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作。

社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當配合做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作。

第五條 公安機關(guān)是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門，負責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理，核發(fā)焰火燃放許可證，查處違法燃放煙花爆竹行為。

應(yīng)急管理部門負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

消防救援機構(gòu)負責(zé)對取得燃放許可的大型焰火燃放活動實施防火安全管理。

生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)監(jiān)測燃放煙花爆竹對大氣、噪聲等環(huán)境的影響，及時公布監(jiān)測結(jié)果。

城市管理部門負責(zé)城市廣場、風(fēng)景區(qū)、城市道路、公園等公共場所和區(qū)域內(nèi)的禁止燃放警示標識的設(shè)置，做好上述區(qū)域的巡查，及時勸阻和配合公安機關(guān)查處違法燃放煙花爆竹行為。

民政部門負責(zé)指導(dǎo)婚姻登記機構(gòu)、殯葬服務(wù)業(yè)經(jīng)營者開展煙花爆竹禁止燃放的宣傳，引導(dǎo)婚喪嫁娶活動遵守?zé)熁ū窠谷挤乓?guī)定；負責(zé)加強對殯儀館、公墓、烈士陵園等場所的管理，監(jiān)督、制止非法燃放行為。

教育部門負責(zé)對學(xué)校師生開展煙花爆竹燃放管理規(guī)定的宣傳教育。

宣傳部門負責(zé)組織做好煙花爆竹燃放管理的媒體日常宣傳。

第六條 本條例第三條規(guī)定區(qū)域之外的下列場所，禁止燃放煙花爆竹：（一）國家機關(guān)辦公場所；（二）重要軍事設(shè)施；（三）文物保護單位；（四）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位；（五）廣播電臺、電視臺，郵政、通信樞紐，車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；（六）體育場館、會堂以及公共文化場所，停車場、集貿(mào)市場，醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、教育機構(gòu)，企業(yè)生產(chǎn)車間和員工集體宿舍，公園、商場、室內(nèi)公共娛樂場所、公共文化設(shè)施、旅游景區(qū)、宗教活動場所、殯儀館、公墓、烈士陵園等人員密集場所；（七）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；（八）林地、苗圃、城市綠地等重點防火區(qū)域內(nèi)；（九）重點防火區(qū)、大中型水庫管理區(qū)、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；（十）高層建筑物周邊、地下建筑物、在建高層建筑物施工現(xiàn)場；（十一）其他消防安全重點單位和縣級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

前款規(guī)定場所、單位的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標識，并做好安全提示和防范工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要可以劃定其他禁止燃放煙花爆竹的場所、部位，并向社會公布。

第七條 重污染天氣期間，本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

重污染天氣由德州市人民政府依據(jù)環(huán)境保護、氣象主管部門的預(yù)警報告確定并向社會發(fā)布。

第八條 本條例第三條、第六條所列的區(qū)域、場所、部位，不得經(jīng)營煙花爆竹。

第九條 重大節(jié)日和重要慶祝、慶典活動，確需舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)公安機關(guān)審核，報市人民政府發(fā)布通告后，在指定的時間、地點燃放。

第十條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時間，從事慶典、婚慶、殯儀服務(wù)的單位和個人，以及承接婚慶、宴席事宜的酒店、賓館，不得提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展煙花爆竹燃放管理的宣傳活動，并在重大節(jié)日、重污染天氣期間加大宣傳力度。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當開展煙花爆竹燃放管理的公益宣傳。

機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及社會團體，應(yīng)當在本單位、本行業(yè)開展煙花爆竹燃放管理的宣傳活動。

社區(qū)居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當加強對居民、村民、業(yè)主燃放煙花爆竹的宣傳、教育、引導(dǎo)?？梢哉偌用瘛⒋迕窕蛘邩I(yè)主會議，就本居住區(qū)域有關(guān)禁止或限制燃放煙花爆竹的事項制定公約并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當遵守公約。對違反本條例燃放煙花爆竹的行為應(yīng)當進行勸阻，經(jīng)勸阻無效的，及時向公安機關(guān)報告。

學(xué)校應(yīng)當對在校學(xué)生進行煙花爆竹安全知識和煙花爆竹燃放的宣傳教育。未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人進行有關(guān)教育和監(jiān)管，及時制止未成年人在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和時間內(nèi)燃放煙花爆竹。

酒店、賓館、婚慶公司等承辦婚慶、典禮的單位，應(yīng)當對服務(wù)委托人進行不得違規(guī)燃放煙花爆竹的提示。對違反本條例燃放煙花爆竹的行為應(yīng)當進行勸阻，經(jīng)勸阻無效的，及時向公安機關(guān)報告。

倡導(dǎo)單位和個人在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所之外，少放或者不放煙花爆竹。

第十二條 單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本條例禁止行為的，有權(quán)向公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門舉報。經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予獎勵。

舉報獎勵辦法由德州市人民政府制定并公布。

第十三條 違反本條例第三條、第六條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、時間燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，并視情節(jié)輕重處以三百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例第七條規(guī)定，在重污染天氣期間燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，并處以五百元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十四條 違反本條例第八條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)予以處理。

第十五條 違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，并對責(zé)任單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第十六條 違反本條例第十條規(guī)定，提供燃放煙花爆竹相關(guān)服務(wù)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。

第十七條 燃放煙花爆竹引起火災(zāi)的，由消防救援部門依照《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)予以處理。

第十八條 違反本條例，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各職能部門及其工作人員，在煙花爆竹燃放管理工作中不依法履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，依法承擔賠償責(zé)任。

國家工作人員應(yīng)當帶頭執(zhí)行煙花爆竹燃放的相關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，除接受行政處罰外，給予批評教育直至依紀依規(guī)給予黨政紀處分。

第二十條 本條例自 年 月 日起施行。