□本報記者董天力通訊員孟繁云
“為貫徹全市‘重點工作攻堅年’動員大會精神,市商務(wù)局將實施七大行動,徹底破除困擾我市開放意識不高、開放素質(zhì)和能力不強的制約,堅決打贏推進開放型經(jīng)濟發(fā)展改革攻堅戰(zhàn)。 ”市商務(wù)局局長許健表示。
實施經(jīng)濟外向度持續(xù)提升行動。培育一批具有國際化戰(zhàn)略意識的企業(yè)家群體,培植一批具有國際競爭力的大企業(yè),招引一批推動外向型經(jīng)濟發(fā)展的大項目,爭創(chuàng)一批國際經(jīng)濟合作示范園區(qū),通過夯實四項基礎(chǔ)性工程,為全市外向型經(jīng)濟實現(xiàn)突破奠定扎實基礎(chǔ)。
實施國際視野開闊提升行動。大力提升開放意識,促進全市上下提升開放素質(zhì)和開放能力,把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑,注重統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,加快引進國際高層次人才、先進技術(shù)、高端品牌等全球優(yōu)質(zhì)資源要素,通過引進高質(zhì)量變量,為德州高質(zhì)量發(fā)展賦能。
實施自貿(mào)試驗區(qū)平臺借力提升行動。積極融入山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),與濟南、青島片區(qū)做好工作對接,最大限度爭取自貿(mào)試驗區(qū)“溢出效應(yīng)”。依托平原—青島港“平原號”、齊河到青島港集裝箱班列,推動建設(shè)公鐵水多式聯(lián)運中心。用好青島“國際客廳”,把青島城市會客廳打造成我市對接自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)的“橋頭堡”,更好融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。做好自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗復(fù)制,確保無海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的改革事項應(yīng)推盡推。
實施外貿(mào)基本盤穩(wěn)定固基行動。強化多元化市場開拓,組織企業(yè)積極參加境外展會,切實提高參展效果。做好外貿(mào)企業(yè)參展政策扶持工作,深入分析研判重點外貿(mào)企業(yè)面臨的困難,培育新的外貿(mào)企業(yè)和增長點,深耕東盟、歐盟和日韓等傳統(tǒng)市場,開拓印度、英國、俄羅斯等新興國際市場,力爭2020年外貿(mào)逆勢上揚、穩(wěn)中提質(zhì)。
實施黨政“一把手”項目工程行動。招商引資作為全市首位工程,黨政“一把手”要親自掛帥、親自出征、親自督導(dǎo),將項目工程具體化,重點抓好1至2個引領(lǐng)性大項目。對黨政“一把手”出境招商次數(shù)、招商成效、主談項目清單實行季調(diào)度制度,對成績不理想的縣市區(qū)實行約談制度,督促黨政“一把手”投入更大精力、調(diào)動更多資源集中攻堅。
實施精準招引外資提質(zhì)行動。貫徹落實《外商投資法》和最新外資負面清單,不斷拓寬利用外資領(lǐng)域,優(yōu)先保障外資工業(yè)項目用地需求,對引進的重大外資項目給予重獎,通過擴大開放領(lǐng)域提高外資吸引力,力爭全年實際使用外資翻一番。加強產(chǎn)業(yè)細分研究,對符合省“十強”產(chǎn)業(yè)進一步細分,明確招引目錄,明晰產(chǎn)業(yè)培植方向,圍繞建鏈、補鏈、延鏈、強鏈目標,按照“主題概念+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)鏈”招商模式開展招引,努力實現(xiàn)精準招商、高效引資。
實施開發(fā)區(qū)瘦身強體活力提升行動。落實選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子、培育開發(fā)運營市場主體等17項重點改革內(nèi)容,爭取10月底前完成各項改革任務(wù)。推動有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作園區(qū),積極對接經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū),在科技、產(chǎn)業(yè)、資本等方面廣泛合作,提升開放合作水平。優(yōu)化考核指標,建立以畝均效益、對外開放、創(chuàng)新驅(qū)動、特色產(chǎn)業(yè)為指標的考核體系,引導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)晉位升級。推動開發(fā)區(qū)聚焦主責主業(yè)、回歸本位,發(fā)揮開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新優(yōu)勢,形成新的集聚效應(yīng)和增長動力,引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。