豐巢快遞柜從免費(fèi)變上限三元而德州常見的“云柜”十元封頂
德州晚報(bào)全媒體見習(xí)記者孫風(fēng)超攝影報(bào)道
近日，豐巢快遞柜決定實(shí)施會(huì)員制度，對(duì)存放少于12小時(shí)在快遞柜中的物品免費(fèi)，每增加12小時(shí)額外收取0.5元，上限為3元。這意味著，一直以來對(duì)用戶免費(fèi)的豐巢快遞柜開始收費(fèi)了。消息一出，立即引發(fā)了輿論風(fēng)波，國(guó)內(nèi)諸如杭州、上海等地陸續(xù)有小區(qū)宣布停用豐巢快遞柜。
那么，我市部分小區(qū)近年來興起的快遞柜運(yùn)行情況如何，有無收費(fèi)情況，市民對(duì)此又有哪些看法？5月12日上午，記者走訪了城區(qū)多家配置快遞柜的小區(qū)，就此問題進(jìn)行了采訪。
現(xiàn)象：“江蘇云柜”超時(shí)也收費(fèi)
當(dāng)天上午11時(shí)許正值投件高峰期，記者在德州經(jīng)開區(qū)水岸花園小區(qū)看到，申通、韻達(dá)、郵政等投遞車陸續(xù)出現(xiàn)在小區(qū)門口。由于快遞柜數(shù)量有限，快遞小哥只能先打電話讓客戶下樓取件，對(duì)于暫時(shí)無人領(lǐng)取的快遞再放至柜內(nèi)?！奥犝f過‘豐巢’超時(shí)收費(fèi)的消息，但我們這邊還沒有豐巢快遞柜，附近幾個(gè)小區(qū)都使用‘江蘇云柜’。”郵政快遞員小郭告訴記者，城區(qū)的“江蘇云柜”現(xiàn)在也是超時(shí)收費(fèi)，但是具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)其并不知情。
前來取快遞的高女士忍不住吐槽：“五一期間我們一家去青島游玩，回到家的時(shí)候，‘云柜’兩個(gè)快遞都已超時(shí)，付了8元錢才把快遞取出來?！辩姁劬W(wǎng)購(gòu)的高女士每天都會(huì)收到不少快件，但很多情況下快遞員不打招呼就直接把快件放進(jìn)“云柜”，由此產(chǎn)生的費(fèi)用更多的是一種被動(dòng)消費(fèi)。
在城區(qū)某小區(qū)，正在快遞柜前投放快件的申通快遞小哥小劉表示，雖然采用超時(shí)收費(fèi)的方式，但很多情況下都是快遞員自己“買單”。等快件超時(shí)時(shí)，客戶一般會(huì)再聯(lián)系快遞員把快件取出來，由快遞員支付租賃費(fèi)。“平時(shí)每件能賺1元錢，扣除快遞柜租賃費(fèi)、話費(fèi)，一單真賺不了幾毛錢?！毙⒄f。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多快遞員更傾向于使用快遞柜，把快件放入快遞柜，把節(jié)省出來的時(shí)間用到攬件上，由此收入能稍微多一些。
聲音：市民對(duì)超時(shí)收費(fèi)褒貶不一
當(dāng)天上午12時(shí)許，記者在德州經(jīng)開區(qū)蔚來城小區(qū)地下車庫的“云柜”前看到，半小時(shí)內(nèi)，陸續(xù)有7位市民來快遞柜前取件。
“我已經(jīng)超時(shí)好幾次了，每次取快遞還要額外付費(fèi)，超時(shí)的話應(yīng)該是12小時(shí)收費(fèi)2元?！笔忻裢跸壬f，快遞放進(jìn)去的時(shí)候能收到提醒，快要超時(shí)的時(shí)候也能收到提醒，但其一直沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)于超時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示。
原來，“云柜”的操作界面、柜格上都沒有對(duì)超時(shí)收費(fèi)的明確說明。對(duì)此，記者從“江蘇云柜”的微信公眾號(hào)了解到，用戶取件超時(shí)收費(fèi)，全國(guó)整體超時(shí)收費(fèi)方案為：快遞自入柜開始計(jì)算時(shí)長(zhǎng)，入柜20小時(shí)內(nèi)提供免費(fèi)保管服務(wù)，超時(shí)后收費(fèi)2元，后續(xù)收費(fèi)2元/12小時(shí)，10元封頂。
另外，對(duì)于快遞柜超時(shí)收費(fèi)，也有不同的聲音。市民侯女士則認(rèn)為快遞柜既方便又安全，即便支付一定的費(fèi)用，也可以理解。“一般超市代收的話，要收取1元錢的管理費(fèi)，但每天進(jìn)出超市那么多人，反而不如放在‘云柜’里安全。”侯女士上班比較忙，大快件放在單位不方便，偶爾也有一兩次超時(shí)的情況，但她并不介意?！拔⑿派蠒?huì)顯示快遞的狀態(tài)，及時(shí)去拿就可以了，這樣也不會(huì)占著柜格，也能讓快遞小哥多放幾件?！?/p>
記者了解到，市區(qū)除快遞柜之外，還有菜鳥驛站、快遞超市等快遞代收點(diǎn)，而不收費(fèi)、能隨時(shí)取件的網(wǎng)點(diǎn)更受市民歡迎。
觀點(diǎn)：快遞柜保管規(guī)定要透明
不方便接收快遞時(shí)，讓快遞柜暫時(shí)“代收”，如今已成為很多消費(fèi)者的習(xí)慣。但快遞柜“超時(shí)收費(fèi)”是否合理合法？快遞員未經(jīng)收件人同意放快遞柜后造成的收費(fèi)合理嗎？對(duì)此，記者咨詢了山東涵諾律師事務(wù)所律師畢永華。
畢永華表示，在沒有特別約定的情況下，消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買商品交易的條件都是“送貨上門”，消費(fèi)者支付的費(fèi)用中已經(jīng)包括了貨物運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。從法律關(guān)系上分析，買賣雙方是獨(dú)立的合同關(guān)系，賣方和快遞公司之間是委托運(yùn)輸關(guān)系，快遞公司受賣方委托負(fù)責(zé)，向買方（消費(fèi)者）交貨。
畢永華介紹，根據(jù)《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，收件人不同意的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名址提供投遞服務(wù)。同時(shí)，智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置快件保管期限，保管期限內(nèi)不得向收件人收費(fèi)。但是對(duì)“合理保管期限”的具體時(shí)間，法律暫時(shí)沒有作出詳細(xì)的規(guī)定，各智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)掌握的標(biāo)準(zhǔn)也不完全統(tǒng)一?！爸悄芸旒溥\(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收件人明確告知‘合理保管期限’的具體時(shí)間和超時(shí)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法利益。”畢永華說。
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快遞箱如何收費(fèi)中消協(xié)給出答案
針對(duì)近期豐巢快件箱超時(shí)收費(fèi)問題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于5月13日在其官網(wǎng)予以回應(yīng)。中消協(xié)認(rèn)為，小區(qū)物業(yè)及智能快件箱運(yùn)營(yíng)者、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者通過智能快件箱為消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)一對(duì)一明確告知消費(fèi)者免費(fèi)保管期限以及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與消費(fèi)者利益相關(guān)事項(xiàng)，并得到消費(fèi)者同意。
中消協(xié)表示，智能快件箱設(shè)置是以消耗小區(qū)公共資源為代價(jià)，為越來越多小區(qū)消費(fèi)者服務(wù)，因而具有小區(qū)公共服務(wù)屬性。2019年10月1日實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》就智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)置合理免費(fèi)保管期限提出了相關(guān)要求。設(shè)立在小區(qū)內(nèi)為消費(fèi)者提供的智能快件箱服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入小區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，合理保管期限內(nèi)不應(yīng)單獨(dú)收取服務(wù)費(fèi)用，并妥善做好保管期外的服務(wù)銜接。對(duì)于確有需要超期限使用智能快件箱服務(wù)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定宜參照公共服務(wù)價(jià)格管理方式確定，而不能簡(jiǎn)單通過市場(chǎng)化機(jī)制解決。
小區(qū)物業(yè)及智能快件箱運(yùn)營(yíng)者、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者通過智能快件箱為消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)一對(duì)一明確告知消費(fèi)者免費(fèi)保管期限以及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與消費(fèi)者利益相關(guān)事項(xiàng)，并得到消費(fèi)者同意。物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)對(duì)于涉及小區(qū)消費(fèi)者利益事項(xiàng)，要暢通利益表達(dá)渠道，充分聽取消費(fèi)者意見，保障消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。對(duì)于違反郵政管理、物業(yè)服務(wù)以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，侵害小區(qū)消費(fèi)者合法權(quán)益和正當(dāng)利益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。