新華網(wǎng)濟南5月29日電（張偉）“我們只需要提供一套手續(xù)、跑一趟腿，就辦好了，5張證書，合并為了1張，為企業(yè)降低了很多成本”，5月27日，在山東省“一業(yè)一證”改革試點行業(yè)綜合許可證首發(fā)儀式上，淄博漱玉平民大藥房有限公司副總經(jīng)理李月文說。

據(jù)了解，山東“一業(yè)一證”改革試點將一個行業(yè)多個許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，載明經(jīng)營者名稱、法人、經(jīng)營場所及許可項目等信息，將具體許可內(nèi)容形成一個二維碼，實現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。

試點涵蓋餐飲、便利店、藥店、民辦幼兒園、休閑農(nóng)莊等20個行業(yè)。

山東省市場監(jiān)管局登記注冊處處長、一級調(diào)研員王立河介紹說，“一業(yè)一證”改革平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報材料、審批時間分別為71%、80%、78%，審批時限由最長的85天，壓減至10天，有的當(dāng)天即可辦結(jié)。

山東“一業(yè)一證”改革試點，以市縣行政審批服務(wù)局為實施主體，實施“六個一”流程，按行業(yè)集成了審批條件，形成一張告知單，實行“一次告知”；共用信息一次填報，將多套申請材料整合為一套申請材料，實行“一表申請”；優(yōu)化實體窗口布局，實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，實行“一窗受理”；統(tǒng)籌組織，實行多個事項“一同核查”；變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實行“一并審批”；發(fā)放行業(yè)綜合許可，通過信息化手段加載集成有效許可信息，實行“一證準(zhǔn)營”。

“一業(yè)一證”改革試點工作，破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。泰安市行政審批服務(wù)局局長宋鴻鵬介紹說，過去一些行業(yè)，拿到“執(zhí)照”并不代表可以開門“營業(yè)”，企業(yè)仍需“過五關(guān)斬六將”，排隊、填表、申領(lǐng)一個個許可證，“準(zhǔn)營”堵點消磨掉了“準(zhǔn)入”的便捷。像這次試點的20個行業(yè)，一張行業(yè)綜合許可證即可，讓企業(yè)“拿證即開業(yè)”。

本次20家山東企業(yè)拿到了行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著山東省“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步，提前4個月完成了原定9月底前覆蓋全部試點行業(yè)的目標(biāo)，為目前提前試點地區(qū)全覆蓋開了好頭。另外，將動態(tài)調(diào)整“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄，對市場主體增長較快、與人民群眾生活關(guān)系密切、有利于促進高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)，及時納入試點，使改革惠及更多行業(yè)的市場主體。山東省市場監(jiān)督管理局局長侯成君表示，“一業(yè)一證”改革，是深化商事制度改革、破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的治本之策，是山東省深化流程再造、不斷“自我革命”的具體實踐，從“以部門為中心”到“以企業(yè)為中心”，本質(zhì)上就是刀刃向內(nèi)的自我革命，體現(xiàn)了以人民為中心的改革價值導(dǎo)向，也是山東省落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。（完）