天然氣價格一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，關(guān)乎群眾切身利益。為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家和省發(fā)改委都分別下發(fā)通知，對非居民用氣價格進(jìn)行了調(diào)整。德州市發(fā)改委于2020年3月11日也出臺文件，要求德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對天然氣售價進(jìn)行了下調(diào)。然而，部分用氣單位對非居民用氣價格政策不甚了解。近日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)燃?xì)夤荆ê阆槟茉矗└笨偨?jīng)理徐金東接受媒體采訪，并就有關(guān)燃?xì)鈨r格政策進(jìn)行了全方位解讀。
記者：以往非居民用氣價格是一個怎樣的政策？
徐金東：首先解釋一下，非居民用氣是指除“居民生活用氣、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)用氣等”以外的生產(chǎn)生活用氣，包括集中供熱用氣。沒有特殊情況下，非居民燃?xì)獾氖蹆r每年調(diào)整兩次。每年的4月1日至10月31日執(zhí)行一種價格，我們稱之為非取暖季；每年的11月1日至第二年的3月31日執(zhí)行另一種價格，我們稱之為取暖季。相比而言，非取暖期要比取暖期價格低。近年來，國家發(fā)改委每年都會出臺意見指導(dǎo)天然氣價格，但德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)燃?xì)夤镜牟少弮r格和銷售價格長期嚴(yán)重倒掛，這一現(xiàn)象也讓燃?xì)夤境袚?dān)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。
記者：疫情發(fā)生后非居民燃?xì)鈨r格進(jìn)行了怎樣的調(diào)整？
徐金東：為統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，降低企業(yè)用氣成本，自2020年2月22日至6月30日，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)根據(jù)相關(guān)文件精神降低了非居民用氣銷售價格。即：月用氣量在2萬立方米（含）以下的部分，最高價格由3.33元/m3調(diào)整為2.85元/m3；月用氣量在2萬—5萬立方米（含）部分，最高價格由3.23元/m3調(diào)整為2.75元/m3；用氣量在5萬立方米以上的部分，最高價格由3.13元/m3調(diào)整為2.65元/m3。此次天然氣價格調(diào)整，山東省發(fā)展改革委與中石油、中石化積極對接、協(xié)商，兩大企業(yè)非常時刻展現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，主動讓利，降低我省非居民用氣價格，為在魯企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件。
記者：用氣單位用氣時候是如何繳費(fèi)的？
徐金東：大部分用氣單位都是根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況提前一個月到燃?xì)夤举徺I下一個月的用氣。
記者：是否允許企業(yè)一次性購買大量的儲備用氣。
徐金東：確實(shí)有部分企業(yè)怕麻煩，想一次性多交點(diǎn)費(fèi)用，多買點(diǎn)氣。我們不反對企業(yè)一次性購買大量的儲備用氣，但我們也不提倡這樣的方式，如果沒有突然產(chǎn)量提升，企業(yè)沒有必要把錢都壓在燃?xì)馍希耆梢袁F(xiàn)用現(xiàn)買，這樣也減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
記者：如果企業(yè)在低價階段購買了大量的儲備氣指標(biāo)，價格調(diào)整時候如何核算？
徐金東：這種情況是經(jīng)常遇到的，有些用氣單位甚至不理解，認(rèn)為燃?xì)夂推渌唐芬粯樱梢栽趦r格低時“囤貨”，但燃?xì)馐俏ｋU品，用氣單位不能儲存，只能隨用隨買。比如說，這次因?yàn)橐咔橛绊憞覍Ψ蔷用裼脷鈨r格進(jìn)行了下調(diào)，這次下調(diào)的力度很大，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有個別用氣單位認(rèn)為可以趁著便宜多買點(diǎn)，用作冬季供暖，其實(shí)這樣根本行不通，而且還占用了大量的企業(yè)流動資金。無論用氣單位什么時候購買，非居民天然氣收費(fèi)價格是根據(jù)用氣單位的月用氣量來核算價格的。現(xiàn)在疫情期間，價格是降低了很多。如果這個時候買氣到冬天用，收費(fèi)價格仍然按照取暖季階段的階梯氣價執(zhí)行，而不是購買時價格。
記者：作為用氣單位已經(jīng)在低價時期買進(jìn)了，如何統(tǒng)計什么階段用量？
徐金東：因?yàn)閮r格每年的調(diào)整幅度不盡相同，在價格調(diào)整時，我們都是根據(jù)發(fā)改委文件下發(fā)的時間，盡快通知到企業(yè)。企業(yè)每個月的用氣量都會在燃?xì)饬髁勘砩巷@示，燃?xì)獾墓镜某韱T每個月都會到用氣單位抄表，燃?xì)夤矩攧?wù)人員那里保存著所有用氣單位每個月的用氣量及剩余量。
記者：用氣單位購買用氣不可能正好卡到價格調(diào)整的那一天，是不是每年都要清算用氣差額？
徐金東：是的，發(fā)改委在下價格調(diào)整通知的時候不但對調(diào)整時間做出規(guī)定，要求各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不但要做好清算工作，也要做好退、補(bǔ)差價工作。比如說，用氣單位以冬季價格購買了燃?xì)猓恢庇玫搅?月1日后仍有剩余，那么4月1日后的用氣價格就會執(zhí)行降價后的標(biāo)準(zhǔn)，燃?xì)夤揪蜁鶕?jù)價格調(diào)整政策將多收的部分費(fèi)用退還給用氣單位，或者在企業(yè)下次購買燃?xì)鈺r將應(yīng)退額劃入購氣款。如果用氣單位是在飛取暖季購買的天燃?xì)?，一部分用在取暖季，那在下次購買燃?xì)鈺r就要補(bǔ)交用氣差價。
記者：我們發(fā)現(xiàn)發(fā)改委下發(fā)文件的時間總是滯后于價格調(diào)整起始時間，這是什么原因造成的？
徐金東：縣市區(qū)的燃?xì)怃N售價格調(diào)整是依據(jù)發(fā)改委的通知文件精神執(zhí)行，但從天然氣生產(chǎn)企業(yè)的信息反饋到國家發(fā)改委再到省里，指導(dǎo)意見最后到市級發(fā)改委，需要一個過程，這個過程就會產(chǎn)生時間差。拿這次疫情期間的價格調(diào)整為例，德州市發(fā)改委的文件下發(fā)時間是2020年3月11日，但要求執(zhí)行起止時間是2020年2月22日至2020年6月30日。2020年7月1日后，價格要根據(jù)上級文件執(zhí)行。
記者：在未來的燃?xì)夥?wù)中，德州開發(fā)區(qū)燃?xì)夤救绾翁嵘?wù)水平？
徐金東：安全工作是燃?xì)夤痉?wù)中的重要任務(wù)，我們要不斷提升業(yè)務(wù)能力，從燃?xì)獍踩R的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)到燃?xì)夤?yīng)中的故障排查，我們將繼續(xù)發(fā)力。我們將以黨建工作為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)上級主管部門的價格政策，做到安全第一、誠信經(jīng)營、客戶至上、服務(wù)為先，為德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（張春法）