山東10個縣入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單,分別是鄆城縣、齊河縣、桓臺縣、寧陽縣、廣饒縣、海陽市、諸城市、龍口市、滕州市、新泰市。齊河成為德州唯一入選的。
近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,要求各地區(qū)統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的公共資源,重點投向縣城(縣政府駐地鎮(zhèn)或街道及其實際建設(shè)連接到的居委會所轄區(qū)域)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),并在布局建設(shè)各類公共設(shè)施時,注重做好與鄰近地級市城區(qū)同類設(shè)施的銜接配套。兼顧縣級市城區(qū)(市政府駐地實際建設(shè)連接到的居委會所轄區(qū)域及其他區(qū)域),以及鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮(zhèn),將其一并納入目標(biāo)區(qū)域。
通知指出,選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作,其中山東10個。
山東
鄆城縣
齊河縣
桓臺縣
寧陽縣
廣饒縣
海陽市
諸城市
龍口市
滕州市
新泰市
關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知縣城是我國推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要空間、城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。改革開放特別是黨的十八大以來,縣城建設(shè)日新月異,但新冠肺炎疫情暴露出縣城公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、公共服務(wù)、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面仍存在不少短板弱項,綜合承載能力和治理能力仍然較弱,對經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化的支撐作用不足,與滿足人民美好生活需要還有較大差距。為加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作,現(xiàn)通知如下:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署,落實政府工作報告要求,抓緊補上疫情暴露出的縣城城鎮(zhèn)化短板弱項,大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,促進公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提擋升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求,擴大有效投資、釋放消費潛力、拓展市場縱深,為堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供重要支撐。(一)明確目標(biāo)區(qū)域。各地區(qū)要統(tǒng)籌配置城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的公共資源,重點投向縣城(縣政府駐地鎮(zhèn)或街道及其實際建設(shè)連接到的居委會所轄區(qū)域)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),并在布局建設(shè)各類公共設(shè)施時,注重做好與鄰近地級市城區(qū)同類設(shè)施的銜接配套。兼顧縣級市城區(qū)(市政府駐地實際建設(shè)連接到的居委會所轄區(qū)域及其他區(qū)域),以及鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮(zhèn),將其一并納入目標(biāo)區(qū)域。(二)明晰建設(shè)領(lǐng)域。各地區(qū)要瞄準(zhǔn)市場不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共領(lǐng)域,聚力推進17項建設(shè)任務(wù)。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。圍繞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能,完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所。圍繞市政公用設(shè)施提擋升級,推進市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、老舊小區(qū)更新改造和縣城智慧化改造。圍繞產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,完善產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場。實施上述建設(shè)任務(wù)要區(qū)分輕重緩急,要響應(yīng)疫情防控需求,優(yōu)先支持公共衛(wèi)生防控救治設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。抓緊落實《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》,加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高平戰(zhàn)結(jié)合能力。抓緊落實《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》,健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系,推動現(xiàn)有處置能力提質(zhì)擴容,防止疾病傳播。(三)界定項目范疇。各地區(qū)要堅持“缺什么補什么”,立足本地實際和發(fā)展急需,參照縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目范疇(附后),因地制宜研究確定本地項目范疇。加快確定一批彌補本地突出短板、契合群眾迫切需要的項目,以及一批公共性平臺性程度較高、惠及較多群眾及市場主體的項目,特別是能夠盡快見效并形成實物工作量的項目。(四)加強項目謀劃。各地區(qū)要綜合考慮資金保障情況、財務(wù)平衡及收益狀況,分階段、有步驟地滾動謀劃設(shè)計不同性質(zhì)的固定資產(chǎn)投資項目,成熟一批、實施一批。著眼保障縣城經(jīng)濟社會正常運行,加快謀劃一批完善縣城基本功能、無償滿足公共需要的公益性項目,以及有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資的公益性項目。著眼釋放政府投資乘數(shù)效應(yīng),科學(xué)謀劃一批具備一定市場化運作條件的準(zhǔn)公益性項目;探索通過盤活存量資產(chǎn)、挖掘土地潛在價值等方式,推動公益性、準(zhǔn)公益性與其他有經(jīng)濟效益的建設(shè)內(nèi)容合理搭配,謀劃一批現(xiàn)金流健康的經(jīng)營性項目。(五)嚴把項目標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要堅持“項目跟著規(guī)劃走”,綜合考慮縣城地域特征、人口規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,依?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,合理確定項目區(qū)位布局和規(guī)模體量。堅持合規(guī)開展項目建設(shè),嚴格執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門印發(fā)的規(guī)范性文件。(六)加大財政資金支持。各地區(qū)要堅持“資金跟著項目走”,落實政府投資重點支持“兩新一重”建設(shè)的要求,針對縣城公益性固定資產(chǎn)投資項目,設(shè)計多元化的財政性資金投入保障機制??h城公益性項目主要通過地方政府財政資金予以投入,符合條件的縣城公益性項目可通過中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)支持。對其中有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資、確需舉債的縣城公益性項目,除上述資金支持渠道外,還可通過安排地方政府專項債券、抗疫特別國債予以支持。(七)吸引社會資本投入。各地區(qū)要針對縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目,設(shè)計市場化的金融資本與工商資本聯(lián)動投入機制。對符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營性項目,可通過健全政銀企對接機制,利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融或國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。對符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項目,可通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券予以融資支持。規(guī)范有序推廣PPP模式,帶動民間投資參與投入的積極性。(八)加強建設(shè)用地支撐。各地區(qū)要堅持“要素跟著項目走”,優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配,保障縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目的合理用地需求。注重盤活存量建設(shè)用地和低效土地,優(yōu)先用于縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目。積極組織農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,分類推進就地入市或異地調(diào)整入市。(九)分區(qū)分類推進。依據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》及各省級主體功能區(qū)規(guī)劃,立足各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和要素條件,建立分區(qū)分類的支持引導(dǎo)機制。優(yōu)先支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好縣城建設(shè),率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。有序支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城(含邊境地區(qū)重點縣城)建設(shè),加快增強人口經(jīng)濟承載能力。合理引導(dǎo)中西部和東北農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)縣城建設(shè),提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的保障能力。(十)強化示范帶動。以發(fā)展基礎(chǔ)扎實、財政實力較強、政府債務(wù)率較低為基本要求,在湖北、長江三角洲區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)和其他東中部都市圈地區(qū),兼顧西部和東北地區(qū),選擇120個縣及縣級市(名單附后)開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。切實加大中央財政性資金等政策支持力度,支持其圍繞縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目范疇,啟動建設(shè)示范性項目,創(chuàng)新資金投入方式與運營模式??偨Y(jié)提煉典型經(jīng)驗,以現(xiàn)場會、典型案例推介等方式加以推廣。(十一)壓實地方責(zé)任。省級發(fā)展改革委要周密組織、加強指導(dǎo),科學(xué)制定本省份落實方案,指導(dǎo)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)制定示范方案,明確建設(shè)任務(wù)、要素保障和組織實施等事項,并加強項目檢查督導(dǎo)。各市縣要加快開展項目謀劃與儲備,注重加強關(guān)聯(lián)項目之間的協(xié)同配套,做好項目審批核準(zhǔn)備案和規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作,并將符合條件項目動態(tài)錄入國家重大建設(shè)項目庫,扎實推進項目建設(shè)實施,確保項目合規(guī)落地見效。(十二)嚴格防范風(fēng)險。各市縣要盡力而為、量力而行,嚴防地方政府債務(wù)風(fēng)險,審慎論證項目可行性,優(yōu)選項目、精準(zhǔn)補短板、不留后遺癥。嚴防“大水漫灌”,確保精準(zhǔn)投資、提高投資效益。嚴防“半拉子工程”,確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足。嚴防“大拆大建”,優(yōu)先采取改擴建方式,必要時采取新建遷建方式。嚴防“貪大求洋”,落實適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針。桐廬縣、寧??h、海鹽縣、武義縣、長興縣、岱山縣、縉云縣、諸暨市、樂清市、溫嶺市盱眙縣、寶應(yīng)縣、沛 縣、東??h、沭陽縣、建湖縣、泗陽縣、海門市、泰興市、溧陽市惠東縣、博羅縣、新興縣、佛岡縣、東源縣、海豐縣、龍門縣、饒平縣、陽春市、臺山市霞浦縣、閩侯縣、永泰縣、永春縣、德化縣、上杭縣、長汀縣、福清市、福安市、晉江市鄆城縣、齊河縣、桓臺縣、寧陽縣、廣饒縣、海陽市、諸城市、龍口市、滕州市、新泰市固安縣、正定縣、景 縣、魏 縣、遷安市海南 澄邁縣、瓊海市、萬寧市陽新縣、紅安縣、大悟縣、南漳縣、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、天門市、赤壁市、宜都市當(dāng)涂縣、廬江縣、蒙城縣、靈璧縣、天長市河南 蘭考縣、鄢陵縣、新安縣、南樂縣、新鄭市湘潭縣、攸 縣、澧 縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市一、推進公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面推進縣城與鄰近地級市城區(qū)、省會城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施統(tǒng)籌布局和銜接配合。推進縣級綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)提標(biāo)改造,以門急診、住院、醫(yī)技科室為重點增加業(yè)務(wù)用房并配備必要設(shè)備,增強傳染病科室診療能力、重癥監(jiān)護室(ICU)救治能力,增加重要醫(yī)療物資儲備,預(yù)留應(yīng)急空間、強化平戰(zhàn)結(jié)合。推進縣級疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配齊疾病監(jiān)測預(yù)警、實驗室檢測、標(biāo)本采集、現(xiàn)場處置等設(shè)施設(shè)備。完善縣級婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)機構(gòu),補齊業(yè)務(wù)用房面積缺口。改造或新建大型公共設(shè)施時,應(yīng)使之具備短期內(nèi)改建為“方艙醫(yī)院”或應(yīng)急避難場所的條件,滿足救災(zāi)應(yīng)急需要。發(fā)展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。按照縣城常住人口規(guī)模配置教育資源。新建或改擴建公辦幼兒園,引導(dǎo)社會力量建設(shè)普惠性幼兒園。按照義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),改善教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施,實現(xiàn)校舍和場所標(biāo)準(zhǔn)化。推動普通高中加強校園校舍設(shè)施建設(shè),擴大培養(yǎng)能力、提高教育質(zhì)量。擴大職業(yè)教育資源供給。大幅提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,擴充護理型床位,配置消防設(shè)施和輔助設(shè)施。加快建設(shè)縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。引導(dǎo)社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老。在家庭照護為主、托育補充前提下,大力推動嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)社會力量建設(shè)一批綜合性托育服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。改造商業(yè)步行街、地方特色街區(qū)及配套設(shè)施,加強老建筑活化利用,因地制宜發(fā)展新型文旅商業(yè)消費聚集區(qū)。根據(jù)需要改擴建或新建縣級公共圖書館、文化館、博物館,完善公共文化場所功能,建設(shè)智慧廣電平臺。在重要旅游景區(qū)所在縣和有條件發(fā)展全域旅游的縣,完善游客服務(wù)中心、旅游道路和旅游廁所等配套設(shè)施,建設(shè)城市公園。建設(shè)全民健身中心、公共體育場、體育公園、全民健身步道和社會足球場地。加強困境兒童保障,健全兒童收養(yǎng)體系,提升兒童福利設(shè)施和未成年人救助保護設(shè)施水平。建設(shè)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施,因地制宜配建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。完善公益性殯葬服務(wù),支持建設(shè)公共殯儀館和公益性骨灰安放設(shè)施。6.建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)因地制宜布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。統(tǒng)籌衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文體、退役軍人服務(wù)、兒童關(guān)愛保護等基施 本和非基本公共服務(wù)項目以及維穩(wěn)、信訪等管理職能,推進家政等便民服務(wù)進社區(qū),打造綜合性多功能的美好生活服務(wù)站。二、推進環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能全面推進生活垃圾分類,逐步建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類無害化資源化處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。完善生活垃圾收運體系,配備分類清運、密封性好、壓縮式收運車輛,改造垃圾房和轉(zhuǎn)運站。加快建設(shè)生活垃圾焚燒終端處理設(shè)施,逐步減少原生垃圾直接填埋。建立餐廚垃圾和建筑垃圾等回收及再生利用體系。加快建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,完善醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運設(shè)施。因地制宜建設(shè)危險廢物處理設(shè)施。在有條件縣城建設(shè)規(guī)范的回收網(wǎng)點和分揀中心,重點對廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢紙等進行回收利用。按照“廠網(wǎng)配套、泥水并重”要求,建設(shè)污水集中處理設(shè)施。提高管網(wǎng)收集能力,積極推進管網(wǎng)“雨污分流”,實施混錯接、漏接、老化和破損管網(wǎng)更新修復(fù)。因地制宜確定污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際對現(xiàn)有污水處理廠進行擴容提標(biāo)改造。在缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感地區(qū)推進污水資源化利用。加快建設(shè)污泥無害化資源化處理設(shè)施,減少污泥進入垃圾填埋場填埋量。重點在舊城區(qū)、人流密集區(qū)和主次干路等區(qū)域,配建補建固定公共廁所或移動式公共廁所,利用節(jié)能環(huán)保技術(shù)配置除臭設(shè)施。改造老舊公共廁所,分批進行拆除還建或改建。新區(qū)建設(shè)和商業(yè)開發(fā)要嚴格按標(biāo)準(zhǔn)配建公共廁所。合理增加無障礙廁位和第三衛(wèi)生間,方便殘疾人和兒童等使用。推進縣城與鄰近地級市城區(qū)交通設(shè)施互聯(lián)互通,鼓勵對公路等設(shè)施進行升級改造,增強對外交通保障能力。布局建設(shè)公共停車場和配建停車場,鼓勵建設(shè)立體停車庫,緩解醫(yī)院、學(xué)校、大中型商場和辦公區(qū)等人流密集區(qū)“停車難”問題。推進客運站改擴建或遷建新建,拓展客運站“運游”“運郵”功能。按照“窄馬路、密路網(wǎng)” 方式,完善機動車道、非機動車道和人行道“三行系統(tǒng)”,優(yōu)化公交站點布設(shè),改善群眾出行條件。實行“從源頭到龍頭”的全流程公共供水保障,擴大供水管網(wǎng)覆蓋范圍,更新改造供水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)的水廠和老舊破損的供水管網(wǎng)。完善燃氣儲氣設(shè)施和燃氣管網(wǎng),加快建設(shè)液化天然氣、液化石油氣局域供氣網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱及清潔能源集中供熱,推進燃煤鍋爐集中改造。構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)。在有條件縣城推進路面電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地。建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心,鼓勵發(fā)展共同配送等新模式,滿足小微企業(yè)和群眾日常物流分撥配送需要。支持社會力量面向家庭用戶和單位職工等受眾群體,布設(shè)不同類型的智能快件箱,提供便捷安全的“最后一百米”服務(wù)。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,推進 5G 網(wǎng)絡(luò)向縣城延伸覆蓋,提升縣城光纖寬帶接入速率,建設(shè)深度覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)。搭建城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺,部署智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)等感知終端,推進市政公用設(shè)施智能化。整合市場監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、應(yīng)急管理、治安防控等事項,推行“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“云上政務(wù)”,推進社會治理精細化。整合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的基本公共服務(wù)平臺,推進公共服務(wù)供給便捷化。改善小區(qū)居住條件,完善小區(qū)水電氣路信等配套基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、停車、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施,有條件的可加裝電梯。加強對小區(qū)及周邊閑置土地、房屋、地下室等存量資源的統(tǒng)籌利用。鼓勵探索以社區(qū)乃至街區(qū)為單元進行改造的商業(yè)模式,吸引社會資本參與有一定盈利的改造項目。四、推進產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效15. 完善產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施培育縣城內(nèi)生增長動力和“造血”能力,引導(dǎo)縣域特色經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施,健全檢驗檢測認證中心,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心,提供共性技術(shù)公用研發(fā)設(shè)備;建設(shè)智能標(biāo)準(zhǔn)廠房,提供共用生產(chǎn)空間,降低企業(yè)成本、提高生產(chǎn)效率;建設(shè)便企政務(wù)服務(wù)中心,提供“最多跑一次”的一站式服務(wù);結(jié)合公共資源交易平臺建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)力度,在有條件縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。結(jié)合實際在縣城及周邊建設(shè)冷庫,配建理貨和分揀等冷鏈配送設(shè)施,保障農(nóng)副產(chǎn)品全程冷鮮冷凍保存和運輸。在有條件縣城建設(shè)面向城市消費的生鮮食品低溫加工處理中心,推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。引導(dǎo)社會力量在大中型商場超市建設(shè)冷鏈物流前置倉,解決冷鏈物流“最后一公里” 問題。因地制宜推進農(nóng)貿(mào)市場改造或遷建新建,合理擴大規(guī)模和服務(wù)半徑,改善交易棚廳等經(jīng)營條件。在批發(fā)型農(nóng)貿(mào)市場配置檢測檢疫設(shè)備,確保進場農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。完善零售型農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場環(huán)保設(shè)施,解決衛(wèi)生“臟亂差”問題。支持社會力量改造建設(shè)畜禽定點屠宰加工廠。德州日報新媒體出品
來源|國家發(fā)展改革委
編輯|李榕