6月9日，德州市舉辦“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”系列新聞發(fā)布會(huì)“推進(jìn)財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)”專場，發(fā)布我市“推進(jìn)財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)”有關(guān)情況。

今年以來，面對疫情沖擊，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合下，人民銀行德州市中心支行精準(zhǔn)高效落實(shí)中央和總分行宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的結(jié)構(gòu)化引導(dǎo)功能，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大信貸投放，為抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支持。截至4月末，全市人民幣各項(xiàng)貸款余額2374.06億元，比年初增加160.07億元，同比多增23.93億元，增長7.23%，增速高于全省平均增速0.23個(gè)百分點(diǎn)。

一、近期采取的主要措施

一是加大總量貨幣信貸政策支持?？焖倬珳?zhǔn)落實(shí)總行支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的再貸款再貼現(xiàn)政策，組織金融機(jī)構(gòu)對接全國疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單中的融資需求，設(shè)立信貸審批快速通道。截至5月末，已為我市13家名單內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)優(yōu)惠貸款16筆，1.1億元，平均利率僅為2.6%；聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)5000億元和1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策，截至目前，全市已投放該類政策資金26.6億元，比去年同期增加22.9億元，帶動(dòng)全市法人銀行發(fā)放貸款28.9億元，后續(xù)資金將分批落地，保證優(yōu)惠政策資金不斷檔、不斷流。先后4次降低存款準(zhǔn)備金率，為全市金融機(jī)構(gòu)增加可用資金28.7億元，提供了充足的流動(dòng)性支持。

二是加快貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）推廣運(yùn)用，引導(dǎo)降低貸款利率。LPR是以銀行報(bào)價(jià)方式確定市場利率，用以替代原來的基準(zhǔn)利率，目的是引導(dǎo)貸款利率下降。全市1季度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)放貸款全部按照LPR定價(jià)，目前全市正在進(jìn)行存量貸款的利率轉(zhuǎn)換，在此，請有貸款的企業(yè)和個(gè)人積極配合銀行開展該項(xiàng)工作。全市4月份新發(fā)放的企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.17%，為2015年以來最低。其中，小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.52%，同比下降了0.81個(gè)百分點(diǎn)。

三是破解制約信貸服務(wù)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。在“增量、降價(jià)”的基礎(chǔ)上，針對民營小微企業(yè)首貸難、續(xù)貸難、抵押擔(dān)保不足等問題，加大攻堅(jiān)力度，推動(dòng)金融服務(wù)“提質(zhì)、擴(kuò)面”。制定了“民營和小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)”工作方案，截至4月末，已累計(jì)走訪、建檔培植企業(yè)1320家，通過培植獲得首貸企業(yè)達(dá)到1264家，累計(jì)發(fā)放貸款金額9.8億元。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施信用貸款模式創(chuàng)新，全面提升信用貸款占比。截至4月末，全市小微企業(yè)信用貸款比年初增加9.3億元，增速達(dá)51.7%。健全山東省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺對接責(zé)任制和考核制，前5個(gè)月累計(jì)發(fā)布融資需求信息131條，對接金額13.3億元，為企業(yè)新增授信7.9億元。推動(dòng)應(yīng)收賬款融資，今年以來撮合融資25筆，金額3.13億元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過無還本續(xù)貸、展期等方式，支持企業(yè)延期還本。至5月末，全市金融機(jī)構(gòu)共計(jì)對1100多戶企業(yè)45.1億元的貸款進(jìn)行了延期。

二、下一步工作措施

下一步，人民銀行將深入貫徹黨委、政府部署要求，精準(zhǔn)落實(shí)新出臺的優(yōu)惠政策，引領(lǐng)全市金融機(jī)構(gòu)全力做好“六穩(wěn)”“六?！辟Y金支持和金融服務(wù)工作。

一是落實(shí)好中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策。6月1日，人民銀行出臺了最新的延期還本付息優(yōu)惠政策，具體措施是，對保持現(xiàn)有抵押擔(dān)保狀態(tài)不變或可以提供替代性安排，并承諾就業(yè)基本穩(wěn)定的個(gè)體經(jīng)營者和小微企業(yè)，其2020年6月1日至12月31日到期的貸款，還本付息期最長可延至2021年3月31日，免收罰息。對符合條件的延期申請，銀行要做到“應(yīng)延盡延”。人民銀行對地方法人銀行給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，預(yù)計(jì)全國激勵(lì)的貸款金額接近4萬億元。下一步，我行將加大新政策的宣講力度，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)測督導(dǎo)，確保普惠小微貸款“應(yīng)延盡延”，讓更多的小微企業(yè)享受政策紅利，“留得青山、贏得未來”。

二是落實(shí)好小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。人民銀行提供4000億元再貸款專用額度，對于符合條件的地方法人銀行，在今年3月1日到12月31日期間新發(fā)放的期限不少于6個(gè)月普惠小微信用貸款，給予貸款本金40%的無息資金支持。預(yù)計(jì)全國可帶動(dòng)相關(guān)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微信用貸款接近1萬億元。下一步，我行將指導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)提升經(jīng)營管理能力，推動(dòng)更多的機(jī)構(gòu)達(dá)到政策條件，擴(kuò)大政策受惠面；繼續(xù)在全市推開信用貸款模式創(chuàng)新工程，使小微企業(yè)申請貸款時(shí)能夠?qū)崒?shí)在在地感到便利，大幅度提高信用貸款比例。

三是落實(shí)好中小微企業(yè)金融服務(wù)政策指引。與上述兩個(gè)階段性政策工具同時(shí)出臺的，還有人民銀行聯(lián)合八部門制定的《進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，主要是解決小微金融服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性失衡的問題，著力于長期性、制度性的推動(dòng)，通過督促商業(yè)銀行加快觀念轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排，使其真正敢貸、能貸、會(huì)貸、愿貸。 下一步，我行將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，促進(jìn)小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸大幅增加，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。

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記者|王德鵬 王志偉
編輯|苗欣