德州新聞網(wǎng)訊(記者王志強李智群通訊員 高忠祥 霍娜)6月12日,德州鑫圣包裝有限公司董事長陳秀玲對記者說:“我們剛拿下了北京德青源、養(yǎng)元六個核桃兩個大單,不僅員工崗位保住了,還能多發(fā)點獎金呢。 ”
而不久前,她還掙扎在崩潰的邊緣。
鑫圣包裝公司主要生產(chǎn)紙托、蛋托等,殘疾人職工21人,是一家福利性民營企業(yè)。危機始于2018年,該公司發(fā)生一起安全事故,相關(guān)行政部門對公司及負責(zé)人分別作出35萬元、4.68萬元的行政處罰。
因前總經(jīng)理涉嫌挪用公司資金及公司向安全事故受害方賠償?shù)仍?,資金周轉(zhuǎn)困難,申請延期繳納罰款,行政機關(guān)同意延期至2019年3月底。同年4月,鑫圣包裝公司繳納了10萬元罰款。同年7月,因公司及負責(zé)人未及時全額繳納罰款,原處罰機關(guān)對公司及其負責(zé)人分別作出35萬元、4.68萬元加處罰款決定,并于今年3月申請法院強制執(zhí)行。
此時,該公司受為其他公司擔(dān)保貸款、新冠肺炎疫情等影響,資金異常緊張,訂單受阻,瀕臨停產(chǎn)。該公司向平原縣檢察院申請監(jiān)督。
受理案件后,檢察官立即著手調(diào)查。在省、市檢察院指導(dǎo)下,認(rèn)為行政處罰并無不當(dāng),加處罰款作為一種保障行政處罰執(zhí)行的手段,在當(dāng)前中央保護民營企業(yè)發(fā)展、鼓勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢下,可以撤銷,遂向作出處罰的行政機關(guān)發(fā)出檢察建議,建議撤銷對該公司及負責(zé)人近40萬元加處罰款。
最終,加處罰款被相關(guān)行政機關(guān)依法撤銷,鑫圣包裝公司和部門達成執(zhí)行和解協(xié)議,同意將剩余罰款分2次繳納。“如果沒有檢察院的幫助,企業(yè)可能就破產(chǎn)了。 ”陳秀玲感慨道。“檢察機關(guān)開展行政檢察監(jiān)督,目的是依法監(jiān)督部門不作為亂作為,推動行政機關(guān)主動履職糾錯,助力政府依法行政,維護人民根本利益,尤其在抓‘六穩(wěn)’促‘六?!蝿菹?,更應(yīng)人性化執(zhí)法。 ”平原縣檢察院檢察長安小剛說。
2019年3月,平原縣委、縣政府印發(fā)方案,要求各行政機關(guān)積極支持配合檢察機關(guān)開展行政檢察監(jiān)督暨公益訴訟工作,確定行政機關(guān)的違法行政行為為監(jiān)督對象,決不讓一些習(xí)以為常的錯誤發(fā)展成為致命傷,這是依法治國的要求,也是基層社會治理的有效探索。
6月9日,省檢察院檢察長陳勇作出批示:“如何在防控疫情常態(tài)化形勢下,落實中央有關(guān)涉民營企業(yè)案件和復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法政策,平原檢察院擔(dān)當(dāng)作為講政治,較好落實好‘事了政和人和’,應(yīng)該充分肯定表揚。 ”