“全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃動(dòng)員大會(huì)，擂響了打造活力德州、智造名城的戰(zhàn)鼓。工業(yè)是開發(fā)區(qū)立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基、富區(qū)之源，必須堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、拼搏實(shí)干強(qiáng)工業(yè)，奮力推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，把開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎、對(duì)外開放的主陣地。 ”市政府秘書長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作專班主要負(fù)責(zé)人王震秀說(shuō)。
強(qiáng)攻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力提升產(chǎn)業(yè)集聚度。堅(jiān)持緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展，著力培植壯大以新能源、節(jié)能環(huán)保裝備、石油鉆探裝備、運(yùn)輸裝載機(jī)械、應(yīng)急救援設(shè)備為支柱的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以健康農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、醫(yī)療應(yīng)急、體育健身為支柱的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，以5G、集成電路設(shè)計(jì)與制造、電子信息產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)為支柱的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2022年三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到350億元。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，打破信息鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈等環(huán)節(jié)壁壘，打通產(chǎn)業(yè)鏈資源配置“第一公里”和落地服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈和集群化、特色化、高端化發(fā)展。
決勝雙招雙引，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)新突破。把雙招雙引作為全區(qū)“首位工程”，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展基金招商、以商招商，全力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企強(qiáng)企等龍頭骨干項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新開工過(guò)億元實(shí)體招商項(xiàng)目39個(gè)、到位資金44億元。推動(dòng)有研半導(dǎo)體、中機(jī)寰宇、滬江建筑、英望科技、宇航派蒙、京魯數(shù)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮高端人才引領(lǐng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體效應(yīng)，推動(dòng)“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才互融”。穩(wěn)住利用外資基本盤，主動(dòng)融入全省打造對(duì)外開放新高地重大戰(zhàn)略，用足用好上級(jí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮外商服務(wù)大使作用，對(duì)外資企業(yè)實(shí)行一對(duì)一“保姆式”服務(wù)，力爭(zhēng)全年完成4500萬(wàn)美元實(shí)際利用外資目標(biāo)任務(wù)。
著力培大扶強(qiáng)，按下新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“快進(jìn)鍵”。牢固樹立大融合大發(fā)展理念，精準(zhǔn)篩選確定一批制造業(yè)強(qiáng)企、高成長(zhǎng)型企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、上云企業(yè)，一企一策制定個(gè)性化培植方案，提高智能化、信息化水平，形成工業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)梯隊(duì)。發(fā)揮《開發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的意見及補(bǔ)充解釋說(shuō)明》政策撬動(dòng)作用，加快扒雞集團(tuán)、聯(lián)合石油、溫多利等10家企業(yè)上市進(jìn)程，今年完成15家企業(yè)股改并報(bào)齊魯股交輔導(dǎo)掛牌。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)共同體，帶強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的集群集聚效應(yīng)。今年力爭(zhēng)新增企業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)15%以上，規(guī)上企業(yè)與大院大所建立合作關(guān)系占比超過(guò)60%。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三年破百”計(jì)劃，今年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到56家，到2022年力爭(zhēng)突破100家；經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的科技型中小企業(yè)達(dá)到70家。
強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)“引爆點(diǎn)”。結(jié)合開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，大力推行“黨工委（管委會(huì)）+園區(qū)（公司）”模式，發(fā)展壯大德州園區(qū)開發(fā)投資公司，打造國(guó)有企業(yè)平臺(tái)“精英特戰(zhàn)隊(duì)”。用足用好政府專項(xiàng)債，精心謀劃北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，全力打造國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、示范基地、應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地、應(yīng)急培訓(xùn)基地。完善中心城區(qū)功能，加快推動(dòng)德州市市民中心、綠地創(chuàng)新谷建設(shè)。探索建立對(duì)口援疆、援藏合作區(qū)。圍繞搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)載體，加快萬(wàn)眾智能產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際地理標(biāo)志產(chǎn)品（德州）電子商務(wù)總部基地建設(shè)。支持中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，今年入駐高科技企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到230家，營(yíng)銷收入超過(guò)5億元。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擦亮服務(wù)品牌。深化“放管服”改革，推行全程網(wǎng)辦、“一鏈辦理”、“一業(yè)一證”，完善“雙線并行”預(yù)審機(jī)制，探索“承諾即開工”“拿地即開工”。聚焦企業(yè)反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，抓好企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決，實(shí)行“一企一策”。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)政策研究員隊(duì)伍作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)政策，依法依規(guī)兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擦亮開發(fā)區(qū)“法治、誠(chéng)信、高效、包容”的營(yíng)商環(huán)境品牌。
□本報(bào)記者董天力本報(bào)通訊員趙慶川