從德城區(qū)法院出發(fā)，沿101省道南行6公里，穿過喧囂集市和十幾個村莊，記者來到了黃河涯法庭——一個坐落在村頭田野邊的派出基層法庭。
法庭不大，僅有法官干警8人，每年卻調(diào)處糾紛千余件，審理案件471件；處理的是家長里短的“小事”，卻多次獲得全國、全省表彰，群眾滿意度和各項考核指標(biāo)始終名列全市前茅。近日，黃河涯法庭又被評為“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”，“小”法庭如何體現(xiàn)“大”擔(dān)當(dāng)？
黨旗飄揚在法庭內(nèi)外
偶爾路過黃河涯法庭的黃河涯村村民陳志良怎么也沒想到，自己有一天會走進(jìn)法庭尋求法律保護(hù)。
陳志良曾在一家公司打工，公司負(fù)責(zé)人王某拖欠了3個月工資始終不肯兌現(xiàn)，經(jīng)過多次催要，王某干脆手機(jī)關(guān)了機(jī)，再也尋不見人。無奈之下，陳志良訴至法院找公道。
此案分配到黃河涯法庭審理，讓陳志良沒想到的是，庭長趙立梅親自給他打電話詢問案情，立案5天，王某就主動找到陳志良要求和解。后來陳志良才聽說，立案當(dāng)天，趙立梅就帶執(zhí)行干警來到了王某公司，耐心勸導(dǎo)了一上午，案子得以順利解決?！霸缇吐犝f法庭辦事效率高，法官個個都是群眾貼心人，經(jīng)過這個事，我是徹底見識了?！笔潞?，陳志良專程把一面錦旗送到黃河涯法庭。
趙立梅常說，法庭扎根鄉(xiāng)村，是離群眾最近的審判機(jī)關(guān)，為基層群眾辦事解憂、讓群眾呼有所應(yīng)，就是法官干警最大的責(zé)任。
黃河涯法庭成立于1997年7月1日，轄區(qū)面積110平方公里，人口6萬余人，包含64個自然村。多年來，法庭黨支部突出黨建引領(lǐng)作用，始終將公正司法、司法為民作為目標(biāo)，探索創(chuàng)新“三四五”黨建工作法。將黨員活動地點從法庭改到村民家中，為群眾提供司法服務(wù)，宣講法律知識，法庭黨支部在為群眾排憂解難中得到鍛煉和凝聚，黨員干警與群眾溝通能力、解決問題能力得到快速提高。
為了更好解決基層群眾鄰里矛盾，黃河涯法庭推行多元化解矛盾糾紛機(jī)制，邀請人民調(diào)解員、律師、人民陪審員多元化解糾紛，現(xiàn)已有人民調(diào)解員30名。在多元化調(diào)解機(jī)制下，黃河涯法庭2019年案件調(diào)撤率高達(dá)76.47%?！巴ㄟ^引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與糾紛化解，可以實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)解、群眾自治的良性互動，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。 ”德城區(qū)法院院長韓秀海說。
基層法庭步入“智慧時代”
“您需要立案的話，現(xiàn)在可以通過網(wǎng)上立案平臺，只要點擊注冊，然后根據(jù)提示，把相關(guān)材料上傳就行了，不需要來回跑。 ”7月16日，黃河涯法庭導(dǎo)訴員王亮向來訪當(dāng)事人介紹。
這只是黃河涯法庭推進(jìn)信息化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)新模式的一個縮影。
派出基層法庭距離城區(qū)較遠(yuǎn)，以往群眾立案開庭，需要拿著訴狀往返德城區(qū)法院多次，如今借著全市法院開展基層法庭信息化建設(shè)的東風(fēng)，訴訟服務(wù)“最后一公里”徹底打通。
在黃河涯法庭一樓辦案區(qū)，4臺電腦提供網(wǎng)上自助立案、電子卷宗自助查詢服務(wù)，所有案件實行紙質(zhì)卷宗和電子卷宗雙軌制，科技化助力審判工作。
在法庭內(nèi)，不但實現(xiàn)了“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”的網(wǎng)上立案，還建成審判科技法庭，當(dāng)事人在庭內(nèi)實時審閱庭審筆錄，視聽證據(jù)當(dāng)庭播放?！翱萍挤ㄍヌ岣吡怂痉ǖ墓_化、透明化水平，讓人民群眾真切感受到看得見的正義，這也是監(jiān)督法官公正司法，展示法官司法能力的一個好平臺。 ”趙立梅說。
法治力量護(hù)航鄉(xiāng)村振興
7月16日，走進(jìn)黃河涯鎮(zhèn)桃園社區(qū)，空氣中滿是濃郁的花香，寬闊的硬化路面干凈整潔，白色的柵欄掩映在紅花綠樹間。然而，這里卻曾因一家金屬加工廠非法排放污水導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染。最終，工廠負(fù)責(zé)人李某被黃河涯法庭判處有期徒刑8個月，罰金人民幣2萬元，并責(zé)令將污水進(jìn)行無害化處理?！耙郧皬膹S房過去，老遠(yuǎn)都能聞到一股化學(xué)藥劑的味道，總怕水不安全，現(xiàn)在好了，空氣也清新了，再也不擔(dān)心水質(zhì)問題了。”桃園社區(qū)村民王立強笑著說。
2018年6月，全省首家鄉(xiāng)村振興法治教育基地在黃河涯法庭成立，設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)熱線，回答各類涉農(nóng)法律問題，聘請專業(yè)法官到社區(qū)、到村莊進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興提供有力的司法服務(wù)和保障。
為了讓法治理念深入村民心中，法官干警們創(chuàng)新普法宣傳方式，印發(fā)普法宣傳冊，通過剖析身邊的案例，向訴訟群眾及當(dāng)?shù)卮迕衿占胺芍R。組織優(yōu)秀法官到田間地頭、村民家中走訪調(diào)研，針對各村需求量身制定工作方案。在涉農(nóng)案件中，黃河涯法庭積極邀請人民群眾觀摩開庭，將涉農(nóng)案件做成宣傳案例，開展法治大講堂，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。
□本報記者董建新本報通訊員張群馬靜