“現(xiàn)在廠區(qū)整體環(huán)境有了很大改善,有隔離區(qū)專門處理生產(chǎn)垃圾,多虧?rùn)z察機(jī)關(guān)作出不起訴決定,幫助我們規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,企業(yè)得以更好發(fā)展。 ”7月16日,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院檢察官到轄區(qū)某玻璃有限公司回訪調(diào)研,該企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。
去年11月,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院依法受理某玻璃有限公司深加工車間主任靳某某、車間帶班長(zhǎng)王某某涉嫌污染環(huán)境案。辦案檢察官查明,靳某某、王某某多次授意或默許車間工人將沖洗噴槍產(chǎn)生的含釉料廢水、殘?jiān)S意傾倒至公司西北角土坑,總傾倒量約129公斤,土壤生態(tài)環(huán)境受到損害。靳某某、王某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第338條規(guī)定,構(gòu)成污染環(huán)境罪。
案發(fā)后,該公司負(fù)責(zé)人及時(shí)聯(lián)系環(huán)境科技有限公司對(duì)被污染土地和有害物質(zhì)進(jìn)行安全處置。 2020年4月,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)檢測(cè)分析,確認(rèn)傾倒區(qū)固體廢物已清挖完畢,土壤質(zhì)量恢復(fù)原樣。
在新冠肺炎疫情影響下,該公司發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和困難,如果起訴到法院,將對(duì)企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況造成進(jìn)一步傷害??紤]靳某某具有自首情節(jié)、王某某具有坦白情節(jié),主觀惡性較小,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。案發(fā)后,該公司積極采取措施消除影響,傾倒區(qū)固體廢物已清挖完畢。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,從保護(hù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的角度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第177條第2款規(guī)定,依法對(duì)靳某某、王某某作出相對(duì)不起訴決定,避免“案子辦了,企業(yè)垮了”,以實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,保障企業(yè)合法權(quán)益。
案結(jié)事未了。辦案檢察官結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn),該公司生產(chǎn)管理過(guò)程存在很多問(wèn)題:危險(xiǎn)廢物存放場(chǎng)所不達(dá)標(biāo),環(huán)保設(shè)備、污染治理投入不足,車間管理、廢水廢渣的處理等制度不健全,大多職工不知道隨意排放廢水廢渣可能涉嫌違法犯罪。
針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢察官主動(dòng)釋法明理,提供精準(zhǔn)法律服務(wù),圍繞強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、加大對(duì)環(huán)保設(shè)備資金投入、加強(qiáng)廠區(qū)綠化等方面,向企業(yè)發(fā)出檢察建議書,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題整改,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,圍繞省、市重大部署,充分發(fā)揮檢察職能,依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
針對(duì)新冠肺炎疫情沖擊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,經(jīng)開區(qū)檢察院立足職能,以12309檢察服務(wù)中心和“線上、線下”一體化企業(yè)服務(wù)中心為平臺(tái),結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化完善服務(wù)保障意見,依法嚴(yán)懲阻礙和破壞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類犯罪,對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎捕慎訴,幫助企業(yè)排憂解難。
今年以來(lái),該院辦理涉民營(yíng)企業(yè)犯罪和侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益案件4件,深入走訪企業(yè)20余家,監(jiān)督重大項(xiàng)目招投標(biāo)33次,配合其他職能部門對(duì)5家企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策審核兌付,提供法律咨詢30余人次?!拔覀兪冀K秉持‘辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中服務(wù)’的司法理念,不斷改進(jìn)辦案方式和工作方法,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。通過(guò)設(shè)立企業(yè)律師服務(wù)中心,定期開展‘走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)’普法宣傳活動(dòng),提供一對(duì)一法律咨詢,幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理的法治水平和防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。 ”德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)馮愛民說(shuō)。
□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員王延豐高忠祥