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樂(lè)陵市郭家街道:“一戶(hù)一策”推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

樂(lè)陵市郭家街道對(duì)91戶(hù)貧困戶(hù)量身定制措施,全程動(dòng)態(tài)管理——“一戶(hù)一策”推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

樂(lè)陵市委書(shū)記樊廷雷(左二)到郭家街道扶貧車(chē)間指導(dǎo)工作
街道黨工委書(shū)記馬丙瑞(左)遍訪貧困戶(hù)
干部為貧困戶(hù)送去“扶貧?!?/div>
街道干部為貧困戶(hù)送去愛(ài)心衣物
為困難家庭的孩子發(fā)放新書(shū)包


  □本報(bào)記者袁芳本報(bào)通訊員殷向禹
  樂(lè)陵市郭家街道共有32個(gè)村,1.8萬(wàn)人。目前享受脫貧政策的貧困戶(hù)有91戶(hù)150人。省扶貧工作重點(diǎn)村2個(gè),分別為韓家村、南夏村。韓家村現(xiàn)有脫貧后仍享受政策貧困戶(hù)3戶(hù)4人,南夏村現(xiàn)有脫貧仍享受政策貧困戶(hù)5戶(hù)11人,截至目前,2個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村已全部脫貧摘帽,所有建檔立卡貧困戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
  街道抓好貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理,建立工作臺(tái)賬,采取一對(duì)一幫扶,關(guān)注貧困戶(hù)在生活、生產(chǎn)、健康等方面的需求,并及時(shí)予以幫助。同時(shí)做好扶貧項(xiàng)目管理,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、入股項(xiàng)目、金融扶貧項(xiàng)目按期分紅,確保貧困戶(hù)脫貧不返貧。
  7月15日,走進(jìn)樂(lè)陵市郭家街道曾經(jīng)的省定貧困村韓家村,可以看到在大樹(shù)綠蔭環(huán)抱中,之前貧困戶(hù)破舊的土胚房不見(jiàn)了,取而代之的是寬敞明亮的磚瓦房;數(shù)條平坦寬闊的村路修到了家門(mén)口,家中干凈整潔,院里花團(tuán)錦簇。貧困群眾的臉上洋溢著幸福的笑容,扶貧產(chǎn)業(yè)分紅讓他們的腰包漸漸鼓了起來(lái)……
  這幅鄉(xiāng)村美景的背后凝結(jié)著街道幫扶干部和街道居民的共同努力。自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),街道黨工委把脫貧工作作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,下大力氣,用硬手段,一步一個(gè)腳印,踏實(shí)攻堅(jiān),精準(zhǔn)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果。如今更是迎來(lái)了“收獲季”——街道兩個(gè)省定貧困村順利摘帽,91戶(hù)150人全部符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
不漏一戶(hù)不錯(cuò)一人動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)施策
  “大爺,你報(bào)銷(xiāo)的藥費(fèi)款收到了嗎??jī)蓚€(gè)孫女放暑假了嗎?”7月15日,天氣十分炎熱,郭家街道扶貧站站長(zhǎng)張倩和工作人員來(lái)到南夏村建檔立卡貧困戶(hù)李洪舉的家中了解他的生活需求,并再次采集信息。
  “要實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧,就要認(rèn)真了解掌握貧困家庭的貧困狀況、分析致貧原因、摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 ”街道黨工委書(shū)記馬丙瑞說(shuō),找準(zhǔn)“窮根”,“漫灌”變“滴灌”,確保貧困戶(hù)得到有效幫扶,必須多次入戶(hù)了解貧困戶(hù)的真實(shí)情況并建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
  早在2016年,街道就組織工作人員一村一村走訪、一戶(hù)一戶(hù)了解,共認(rèn)定建檔立卡貧困戶(hù)131戶(hù)200人,涉及30個(gè)行政村。2018年,按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”的原則,開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)“回頭看”,核準(zhǔn)建檔立卡貧困戶(hù)98戶(hù)157人,并且通過(guò)當(dāng)年各項(xiàng)幫扶措施,貧困戶(hù)全部符合了脫貧標(biāo)準(zhǔn),但第二年95%以上貧困戶(hù)又因病因殘喪失了勞動(dòng)能力,需要繼續(xù)享受幫扶政策。今年年初,街道開(kāi)展黨工委書(shū)記遍訪貧困戶(hù)活動(dòng),馬丙瑞帶領(lǐng)扶貧干部對(duì)每家貧困戶(hù)的情況進(jìn)行核實(shí)了解,當(dāng)場(chǎng)為貧困戶(hù)解決各類(lèi)生產(chǎn)生活問(wèn)題30余項(xiàng)。今年7月初,街道扶貧干部再次逐戶(hù)走訪每一個(gè)貧困戶(hù),實(shí)地查看,了解需求,不留疑問(wèn),確保他們脫貧不返貧。
  街道建立起幫扶臺(tái)賬,每位貧困群眾的姓名、身份證號(hào)碼、致貧原因、生產(chǎn)生活條件(住房、耕地面積等)、享受幫扶政策情況、收入情況及幫扶責(zé)任人等信息都記錄在冊(cè)。扶貧站隨時(shí)更新數(shù)據(jù),將因病因?yàn)?zāi)致貧人口及時(shí)納入進(jìn)來(lái),將脫貧但仍享受政策的人口標(biāo)識(shí)出來(lái),同時(shí)讓已經(jīng)脫貧并有能力長(zhǎng)久脫貧的貧困戶(hù)有序退出?!拔覀冎挥蟹磸?fù)確認(rèn)貧困群眾基本情況,才能‘量身定制’幫扶措施,把貧困群眾托在底線之上。 ”扶貧站站長(zhǎng)張倩說(shuō),在精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)上,街道明確了幫扶的主要方向,做到“一家一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”。目前,街道有因病致貧戶(hù)83戶(hù),因殘致貧戶(hù)5戶(hù),因年老喪失勞動(dòng)能力戶(hù)2戶(hù),因?qū)W致貧戶(hù)1戶(hù),街道對(duì)因病、因殘致貧的貧困家庭,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧分紅、扶貧公益崗、“一站式”醫(yī)療保險(xiǎn)惠民政策等疊加方式進(jìn)行幫扶;對(duì)年老體弱、癡呆傻殘、完全喪失勞動(dòng)能力的貧困人員,通過(guò)民政兜底進(jìn)行幫扶;對(duì)因?qū)W致貧戶(hù)通過(guò)民政兜底和教育資助進(jìn)行幫扶。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)政策托底 防止貧困代際傳遞
  “如今真是太舒心了,我們家5口人,一年能有4萬(wàn)元收入。要沒(méi)有國(guó)家的好政策和街道干部的真心幫助,哪有我家如今的好日子。 ”圈劉村村民于敏杰說(shuō)。于敏杰今年70歲,妻子患腦血栓常年臥病在床,兒子、兒媳、孫子都有殘疾,一家人生活開(kāi)銷(xiāo)全仰仗他一人。早年,他還能外出打點(diǎn)零工維持生計(jì),隨著年紀(jì)越來(lái)越大,日子過(guò)得十分窘迫。 2016年被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶(hù)。
  2017年,于敏杰一家將扶貧資金入股街道金億奶牛養(yǎng)殖合作社,每年領(lǐng)取分紅700元;街道為他安排了扶貧公益崗,每天專(zhuān)職照顧同村其他3名貧困群眾,每月崗位補(bǔ)貼372元,一年4464元;去年,他還享受到金融扶貧分紅2500元,殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼4080元,他和妻子領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金3012元,還有4680元的低保金。此外,他在扶貧干部的幫助下,種小麥玉米收入1.3萬(wàn)元;與金億合作社簽約養(yǎng)奶牛,賣(mài)牛奶收入1.2萬(wàn)元?!拔椰F(xiàn)在有分紅、有工作、有保險(xiǎn),既能掙錢(qián)養(yǎng)家,又不耽誤照顧家人,我很知足了。 ”談及生活的變化,于敏杰滿(mǎn)臉笑容。
  于敏杰家生活的改變不是個(gè)例,在郭家街道,91戶(hù)貧困戶(hù)全部通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策托底實(shí)現(xiàn)了脫貧。街道內(nèi)共有7個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,其中雙鶴機(jī)械項(xiàng)目、金億奶牛項(xiàng)目、綠莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”扶貧模式,將扶貧資金入股企業(yè),年底分紅,貧困戶(hù)年年有收益。在韓家村和夏南村創(chuàng)辦太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目,貧困戶(hù)人均年收入650元,村集體收入6萬(wàn)元,兩個(gè)村均已脫貧摘帽。此外還有兩個(gè)樂(lè)陵市扶貧項(xiàng)目落戶(hù)郭家街道,街道貧困戶(hù)以扶貧資金入股這兩個(gè)項(xiàng)目也可獲得分紅?!拔覀?cè)谶x擇扶貧企業(yè)時(shí)下了大氣力,多次考察,篩選了轄區(qū)內(nèi)效益最好的企業(yè),這樣的企業(yè)我們了解情況,并容易掌握動(dòng)向,大大降低了投資風(fēng)險(xiǎn),可有效保障貧困戶(hù)收益。 ”馬丙瑞介紹,近年來(lái),貧困群眾每人每年僅項(xiàng)目分紅達(dá)2500元。
  街道開(kāi)發(fā)了扶貧公益崗,有園林綠化管護(hù)、街道保潔、敬老院護(hù)工等崗位,有勞動(dòng)能力的貧困群眾可以在家門(mén)口就業(yè);開(kāi)發(fā)了邊角經(jīng)濟(jì),清理空閑土地、廢棄宅基、廠房53畝,帶動(dòng)貧困戶(hù)種植了白蠟樹(shù)、大蒜和白蘿卜,樹(shù)木4年后可以見(jiàn)效益,蔬菜供應(yīng)給街道醬菜廠加工醬菜,這些措施拓寬了貧困戶(hù)增收渠道,讓他們的生活水平進(jìn)一步提升。
  針對(duì)因病因殘致貧的老年貧困群眾,街道聯(lián)合樂(lè)陵市民政部門(mén),多次認(rèn)定低保戶(hù)、五保戶(hù),為他們提供兜底保障,確保醫(yī)療保險(xiǎn)、扶貧特惠保險(xiǎn)全覆蓋;創(chuàng)辦了“愛(ài)心扶貧超市”,讓貧困戶(hù)定期到指定超市免費(fèi)定量領(lǐng)取面粉、面條、食用油等,保障他們的基本生活。“這些舉措讓街道脫貧成效十分明顯,貧困群眾人均年收入達(dá)4500元以上,貧困村村集體收入均達(dá)5萬(wàn)元以上。 ”馬丙瑞說(shuō)。
  不僅為沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供生活保障,街道還積極幫助他們的子女就業(yè)、創(chuàng)業(yè),防止貧困代際傳遞。南夏村的李洪舉,患有癌癥,街道為他申請(qǐng)了低保,同時(shí),了解到他兒子兒媳都是聾啞人,讀小學(xué)的孫女品學(xué)兼優(yōu),就安排了2名大學(xué)生志愿者每周六周日為孩子輔導(dǎo)英語(yǔ);小屯村姚榮岐,妻子去世,一人養(yǎng)家,街道為其就讀職業(yè)中學(xué)的兒子審請(qǐng)了“雨露計(jì)劃”,享受?chē)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)培育基金……
扶貧扶志環(huán)境提升持續(xù)提高生活質(zhì)量
“脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到這一階段,剩下的貧困群眾要么身體殘疾,要么年老體衰,這些人大多存在心理問(wèn)題,有的甚至患上嚴(yán)重的自閉癥,不愿意與人交流,不論是物質(zhì)生活還是精神生活都相當(dāng)貧困,根本談不上生活質(zhì)量。 ”街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任王建說(shuō),針對(duì)這一情況,今年年初以來(lái),街道加大精神扶貧力度,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,幫扶干部每月兩次到貧困戶(hù)家中走訪,幫助他們改善生活環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生,提升他們的生活質(zhì)量。
  今年5月、6月間,馬丙瑞、王建帶領(lǐng)著扶貧干部對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)逐一走訪一遍,認(rèn)真查看貧困戶(hù)居住條件,詳細(xì)了解他們的家庭收入、幫扶情況、身體狀況及生產(chǎn)生活情況等,并向貧困戶(hù)講解扶貧惠民政策,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定生活信心,共走致富之路。同時(shí),街道組織29名幫扶責(zé)任人、32名新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者、18名環(huán)衛(wèi)工人、12名扶貧專(zhuān)崗對(duì)貧困戶(hù)的居住環(huán)境進(jìn)行全面排查,幫助他們清理個(gè)人衛(wèi)生、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、修繕?lè)课蓍T(mén)窗、發(fā)放生產(chǎn)生活必需品、規(guī)范擺放家具物品等,消除視覺(jué)貧困,改善他們的人居環(huán)境。街道每月開(kāi)展貧困戶(hù)“三有三凈”(有電視、有風(fēng)扇、有遮風(fēng)擋雨門(mén)窗;院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈)評(píng)比活動(dòng),評(píng)選出生活文明獎(jiǎng)和文明進(jìn)步獎(jiǎng),并為獲獎(jiǎng)家庭發(fā)放衣服、床單、被褥等生活必需品,在改變環(huán)境的同時(shí)改變貧困戶(hù)思想觀念,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧?!敖衲晔菦Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年。我們?cè)谇捌谧隽撕芏喙ぷ?,讓貧困群眾增了收脫了貧,但這不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),我們要運(yùn)營(yíng)好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善村路、電力、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立起幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,確保貧困群眾脫貧不返貧。 ”馬丙瑞說(shuō)。

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