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致全市家長朋友們的一封信 |基礎(chǔ)教育政策13問

親愛的家長朋友們

教育是百業(yè)之基、民生大計。近幾年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市持續(xù)加大教育投入,豐富教育資源配置,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。目前,我市全部縣市區(qū)均已通過國家義務(wù)教育基本均衡驗收,辦學(xué)條件全面改善;高考上線人數(shù)逐年攀升,本科升學(xué)率已躍居全省前列。今年以來,全市教育系統(tǒng)普遍實施了“網(wǎng)上報名”“陽光分班”,進(jìn)一步規(guī)范了各級各類學(xué)校招生行為,在廣大家長朋友的支持配合下,教育公平得到了廣泛落實。在新學(xué)期開學(xué)之際,為了讓家長朋友們更清晰了解我們的教育政策,理解和支持教育工作,下面通過問答形式,為您簡要解讀我市基礎(chǔ)教育政策與辦學(xué)理念。

問題一、“就近入學(xué)”是不是離家“最近”入學(xué)呢?

答:在推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革后,實施義務(wù)教育階段按學(xué)區(qū)范圍招生入學(xué)?!熬徒雽W(xué)”的“就近”是指離家相對就近。受學(xué)校布局、學(xué)校學(xué)位供給能力以及住宅小區(qū)容積率等各種因素影響,教育主管部門會根據(jù)情況盡量將學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生分配到離小區(qū)最近的學(xué)校入學(xué),學(xué)位資源不足的根據(jù)情況就近調(diào)配入學(xué)?!熬徒雽W(xué)”不等于“最近入學(xué)”,不能單純以入學(xué)兒童戶籍(居住)地和學(xué)校的直線距離作為入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然隨著城市改造和配建政策的落實,就近入學(xué)政策會得到更好的保障實施。

問題二、小學(xué)畢業(yè)時進(jìn)行的測試,是不是和“小升初”有關(guān)?

答:我市義務(wù)教育招生不允許采取任何形式的考試、面試、競賽成績證明作為招生入學(xué)的前置條件,目前這項政策已經(jīng)嚴(yán)格實施了多年。各縣市區(qū)小學(xué)入學(xué)全部采用學(xué)區(qū)內(nèi)按程序報名入學(xué),小學(xué)升入初中一般采取對口直升方式入學(xué),都不需要任何考試成績作為入學(xué)依據(jù),并保證符合條件的適齡兒童應(yīng)入盡入,應(yīng)收盡收。很多小學(xué)畢業(yè)時進(jìn)行的考試是一種學(xué)業(yè)水平測試,是對學(xué)情進(jìn)行評估的一種手段,學(xué)生考試成績不作為升入初中學(xué)校和參與分班的依據(jù),并不是部分家長朋友理解的考試入學(xué)。

問題三、目前我市學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間教育水平差距情況如何?

答:在全市各縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡化驗收后,我市城鄉(xiāng)學(xué)校教育設(shè)施與資源配置已經(jīng)實現(xiàn)基本均衡,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校硬件條件比城區(qū)學(xué)校還要好;同時,各縣市區(qū)實行教師統(tǒng)一招聘,統(tǒng)籌分配,并通過建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、名師支教、發(fā)放鄉(xiāng)村教師補貼等方式,保證優(yōu)秀年輕教師下得去、留得住。另外,我市還全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)和結(jié)對幫扶工作,學(xué)校間全方位對接,人員、資源雙向流動,有力提升了學(xué)校辦學(xué)水平。目前,我市正在有序推進(jìn)名校辦分校等集團辦學(xué)模式改革,城區(qū)學(xué)校校際差距逐漸縮小;隨著“縣管校聘”改革,城鄉(xiāng)學(xué)校校長、教師交流逐步常態(tài)化,城鄉(xiāng)學(xué)校將呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡、共同發(fā)展的良好局面。  

問題四、學(xué)校是否設(shè)立了重點班、實驗班,是否應(yīng)該完全實現(xiàn)陽光分班?

答:根據(jù)教育政策相關(guān)規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立任何類型的實驗班、重點班。為從根本上杜絕各種形式的重點班、實驗班,今年4月份,市教育體育局印發(fā)了《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》,明確要求“各縣(市、區(qū))要全面實行網(wǎng)上報名,實行電腦派位、陽光分班”。目前各縣市區(qū)中小學(xué)校均已實施了陽光分班,市、縣教體部門將做好監(jiān)督檢查,確保今年中小學(xué)師資配備均衡,做到公平、陽光分班。

問題五、學(xué)校為何要三番五次的上門勸返輟學(xué)的學(xué)生?

答:接受義務(wù)教育是每個適齡兒童法定的權(quán)利,同時也是義務(wù),家長作為監(jiān)護(hù)人理應(yīng)保證孩子完整完成義務(wù)教育,對于不能履行法定義務(wù)的,當(dāng)依法追究家長責(zé)任。同時,我們也會對學(xué)校輟學(xué)情況進(jìn)行考核和獎懲。未滿16周歲的孩子尚不具備完全民事行為能力,價值觀尚未完全形成,保證孩子應(yīng)學(xué)在學(xué)是學(xué)校和家長的共同責(zé)任,學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),家長應(yīng)配合學(xué)校開展工作,讓孩子接受完整的義務(wù)教育。

問題六、大班額標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?目前我市中小學(xué)校班額情況是否符合國家和省里的要求?

答:今年是省委、省政府確定的大班額全面清零的關(guān)鍵之年。根據(jù)規(guī)定,55人以上為大班額,66人以上為超大班額。根據(jù)我市消除大班額工作規(guī)劃,今年秋季開學(xué)后我市將全面消除55人以上大班額,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額或小班化教學(xué)。

問題七:中小學(xué)生作業(yè)時間和睡眠時間的合格標(biāo)準(zhǔn)是多少?

答:根據(jù)中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范要求,小學(xué)生書面作業(yè)總量一般每天不超過1小時,初中不超過1.5小時。睡眠時間(包括午休和晚休)小學(xué)不少于10小時、初中不少于9小時、高中不少于8小時。當(dāng)然一個學(xué)校或班級的作業(yè)量大小也不能完全依照某位學(xué)生個體來衡量,學(xué)生的學(xué)習(xí)程度、作業(yè)習(xí)慣、書寫速度等差異性因素都有影響,因此還要充分考慮孩子自身情況。要根據(jù)作業(yè)是否嚴(yán)重影響學(xué)生正常休息時間情況,及時主動與學(xué)校和教師溝通,在保證學(xué)習(xí)效果和學(xué)生休息時間基礎(chǔ)上,根據(jù)孩子學(xué)情完成作業(yè)。我們也會逐步探索和推廣個性化作業(yè)制度。

問題八、目前學(xué)校文化課教學(xué)之外的其他課程開設(shè)情況如何?

答:中小學(xué)校要開齊開全課程,音樂、體育、美術(shù)、綜合實踐、傳統(tǒng)文化、安全、環(huán)保、勞動、心理健康教育和各類地方課程的開設(shè),要確保開齊并保證課時。這些課程,有的專門列入課程表,有的融入活動和其他課程之中,目前絕大部分學(xué)校都能按規(guī)定開設(shè)。下一步,我們將對學(xué)校課程開設(shè)情況開展專項檢查和整治,同時要求各學(xué)校通過官網(wǎng)或公眾號“曬課表”,請家長監(jiān)督,以保證學(xué)校切實開齊開全課程,學(xué)生能得到全面發(fā)展。

問題九、學(xué)生有無必要參加課外培訓(xùn)班?

答:目前一些家長為拓展孩子的興趣特長或為孩子學(xué)科補弱,讓孩子參加了很多課外培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn),一定程度上增加了學(xué)生的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。其實學(xué)校提供的教育教學(xué)完全能夠滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,因此家長為孩子選擇課外培訓(xùn)機構(gòu)時,一定要充分考慮孩子自身情況,在加強與學(xué)校教師溝通交流,提高孩子課堂學(xué)習(xí)效率的基礎(chǔ)上,尊重孩子的意愿,科學(xué)理性審慎做出選擇。

問題十、學(xué)?;蚪處熢诠?jié)假日期間組織學(xué)生有償補課符合規(guī)定嗎?

答:學(xué)校和教師組織或參與有償補課是政策嚴(yán)格禁止的,對于違規(guī)學(xué)?;蚪處煂扇》浅?yán)厲的處罰措施,這在各級文件中都做出了明確規(guī)定。如果您發(fā)現(xiàn)學(xué)?;蚪處煷嬖谏鲜鰡栴},歡迎您及時向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T舉報,我們會嚴(yán)肅查處。

問題十一、學(xué)校是否可以強制征訂或推薦購買教輔資料?

答:義務(wù)教育階段按照“一科一輔”原則為學(xué)生配備教輔資料(一年級免費配發(fā)的新華字典等工具書除外),學(xué)校征訂的教輔資料必須屬于市教體局組織選定的教輔資料用書目錄之中。學(xué)校選擇的教輔資料應(yīng)嚴(yán)格按照征訂程序進(jìn)行,并報上級批準(zhǔn)備案。如果您發(fā)現(xiàn)有教師推薦去固定書店購買其他教輔資料的情況,請及時向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T反映。

問題十二、學(xué)校開設(shè)安全教育和舉行安全應(yīng)急演練的情況如何?

答:對學(xué)生進(jìn)行安全教育是學(xué)校的重要工作,作為必修地方課程,學(xué)校為學(xué)生配備安全教育教材,按課程安排要求固定課時開展安全教育;同時依托安全教育平臺面向?qū)W生開展各類安全問題與防范教育。學(xué)校定期組織學(xué)生開展應(yīng)對各類災(zāi)害的安全應(yīng)急演練活動,確保學(xué)生在各類突發(fā)安全事故發(fā)生時合理應(yīng)對。學(xué)校還落實“1530”要求,即每天放學(xué)前對學(xué)生進(jìn)行1分鐘、每周五放學(xué)前對學(xué)生進(jìn)行5分鐘、每次節(jié)假日放假前對學(xué)生進(jìn)行30分鐘的安全提醒。家長應(yīng)充分配合學(xué)校開展安全教育和監(jiān)管,實現(xiàn)安全教育無縫隙覆蓋,確保學(xué)生生命健康安全。

問題十三、家庭在孩子教育中應(yīng)發(fā)揮什么作用?

答:家校溝通是家校合作育人的重要一環(huán)。目前各中小學(xué)校都建立了家長委員會,定期組織活動,各個班級都建立了家長交流群,同時各學(xué)校通過組織教師家訪、召開家長會、開展學(xué)校開放日等方式密切家校聯(lián)系。請家長們在百忙之余,也就學(xué)生在家、在校的表現(xiàn)情況及時積極主動地同老師開展交流溝通。同時主動學(xué)習(xí)家庭教育知識,提升教育孩子的理論水平,切實打造家校社合作育人的立體格局,從而形成家校共管的教育合力,讓孩子健康、快樂成長。親愛的家長朋友們,感謝您一直以來對教育工作的關(guān)心、理解和支持,希望您一如既往地關(guān)注和支持德州教育的發(fā)展,共同打造德州教育的亮麗品牌!

德州市教育體育局

2020年8月31日

來源:德州教育發(fā)布

編輯|唐志梅

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