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李福輝:突出重點(diǎn) 全力營造良好法治環(huán)境

“全市司法行政系統(tǒng)將以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指引,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)著力點(diǎn),科學(xué)謀劃我市‘十四五’時(shí)期司法行政事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)依法治市和司法行政各項(xiàng)工作,努力為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。”市司法局局長李福輝說。

李福輝介紹,2021年,全市司法行政系統(tǒng)將圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)、優(yōu)化民營企業(yè)法治營商環(huán)境、加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制四項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)新思路舉措,狠抓任務(wù)落實(shí),全力營造良好法治環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。出臺(tái)《創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市實(shí)施方案》,從2021年初到12月底,開展查找短板、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、打造亮點(diǎn)、創(chuàng)建攻堅(jiān)、“回頭看”等“十個(gè)一”活動(dòng),力爭(zhēng)市政府和50%以上縣市區(qū)政府全面落實(shí)100項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo),若干單項(xiàng)工作在全省創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。重新修訂《德州市重大行政決策程序規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)重大行政決策目錄制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述法、向市委全面依法治市委員會(huì)述法制度,壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。出臺(tái)《市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系督導(dǎo)縣市區(qū)、市直部門(單位)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方案》,厘清縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、政府和部門主體職責(zé)、市直部門(單位)示范創(chuàng)建職責(zé),建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、定期調(diào)研督查、定期分析調(diào)度、長期分工負(fù)責(zé)等工作機(jī)制。

優(yōu)化民營企業(yè)法治營商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)涉及民營企業(yè)營商環(huán)境方面立法項(xiàng)目的調(diào)研論證,尋求立法“最大公約數(shù)”。組建“文件審查專家?guī)臁保鷮?shí)做好第二批市政府規(guī)范性文件清理工作。挑選10家知名律師事務(wù)所,與建筑業(yè)、五金機(jī)電、建筑材料等9家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)合作,組建行業(yè)法治體檢項(xiàng)目小組,調(diào)研掌握企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、征地拆遷、投資融資等風(fēng)險(xiǎn)問題,發(fā)布行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引,提出事前防控建議及事后救濟(jì)途徑。加強(qiáng)與市工商聯(lián)的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)規(guī)模和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)推動(dòng)在符合條件的民營企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)或分支機(jī)構(gòu),積極化解民營企業(yè)民商事糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議。

加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過建立市級(jí)公共法律服務(wù)專家?guī)臁⒖h市區(qū)流動(dòng)公共法律服務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定公共法律服務(wù)隊(duì)等多種形式,有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù)力量薄弱的問題。全面推開公職律師和公司律師制度,推動(dòng)落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記公證便民服務(wù)站、法律援助標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)站建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)“八五”普法規(guī)劃。加強(qiáng)重點(diǎn)人群的法治宣傳教育。深化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,抓好《民法典》學(xué)習(xí)宣傳。

健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,助力“平安德州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》,推動(dòng)縣市區(qū)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和專門隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把非訴訟糾紛調(diào)解機(jī)制挺在前面,推動(dòng)“一站式”非訴矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。大力加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),促進(jìn)調(diào)解工作向城建、經(jīng)貿(mào)、工會(huì)延伸。全面梳理政府行政裁決事項(xiàng)清單,明確行政裁決實(shí)施主體,建立完善行政裁決告知、行政裁決調(diào)解、行政裁決聯(lián)動(dòng)等工作制度,推動(dòng)行政裁決工作規(guī)范化開展。

□本報(bào)記者鄧靜本報(bào)通訊員程功

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