□本報(bào)記者董天力
1月7日,“輝煌十三五奮進(jìn)新德州”主題系列第四場新聞發(fā)布會(huì)舉行,市政府新聞辦邀請市人社局局長胡志強(qiáng)、市民政局局長李淑華、市教育和體育局一級調(diào)研員史冠武出席發(fā)布會(huì),介紹“十三五”以來我市在人力資源和社會(huì)保障事業(yè)、民政事業(yè)、教育和體育事業(yè)3個(gè)方面取得的進(jìn)步和成就。
穩(wěn)就業(yè)助創(chuàng)業(yè)厚植民生之本
“十三五”期間,我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,著力惠民生、促發(fā)展、構(gòu)和諧,統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才等各項(xiàng)工作。
5年來,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)每年都保持在6萬人左右,累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.75萬人,超額完成既定目標(biāo)。特別是2020年,為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力、新冠肺炎疫情影響等不利因素,我市出臺(tái)援企紓困一攬子舉措,直接發(fā)放各類惠企補(bǔ)貼超過2.9億元,其中為3700多家企業(yè)返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼8179萬元,穩(wěn)定崗位17.56萬個(gè)。
在社會(huì)保障方面,5年來全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到406.84萬人、45.63萬人和64.57萬人,社??ɡ塾?jì)持卡人數(shù)超過510萬人,簽發(fā)電子社???70余萬張,將更多職工群眾納入了社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
市委、市政府先后出臺(tái)人才政策“黃金30條”及其升級版、“人才改革25條”“鄉(xiāng)村人才振興20條”等政策措施。目前入選市級以上重點(diǎn)工程的高層次人才達(dá)到2937人次,較2016年初增長107%,創(chuàng)造了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作跨越發(fā)展的“德州經(jīng)驗(yàn)”。
相比2018年,我市持續(xù)深化“一次辦好、流程再造”改革,共取消各類證明38項(xiàng),精簡各類申報(bào)材料470個(gè),精簡率達(dá)61.3%,社保業(yè)務(wù)中有58項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦理。目前,社保增減員、勞動(dòng)合同備案、人事考試報(bào)名、職業(yè)資格證書和職稱信息查詢等業(yè)務(wù)支持全程網(wǎng)辦,依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到100%。
強(qiáng)保障增福祉完善民生之依
“十三五”期間,我市緊扣“三聚焦”“三基”開展工作,全市民政事業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了重要作用。
5年來,累計(jì)支出民政事業(yè)費(fèi)88.26億元,地方配套39.81億元,社會(huì)福利中心、社會(huì)救助服務(wù)窗口、社區(qū)服務(wù)中心等一批民政便民服務(wù)設(shè)施相繼建成投入使用,13個(gè)縣市區(qū)均已建立縣級民政為民綜合服務(wù)中心,同時(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心或依托社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)立專門民政服務(wù)窗口127個(gè),村(居)設(shè)立為民服務(wù)站5262個(gè)。
為守住低保扶貧底線、突出社會(huì)救助重點(diǎn)、改革完善救助制度,我市將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300元提高到不低于684元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月166元提高到不低于511元,分別增長128%、208%。城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月不低于1026元,農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月不低于738元。同時(shí)開展以“1335”為主要內(nèi)容的社會(huì)大救助體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對困難群眾的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)救助,群眾申請救助實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“口述辦”,并做到了“全域申請、居家辦理”。
在養(yǎng)老服務(wù)方面,截至目前,全市共運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)130處,建成日間照料中心75處、農(nóng)村幸福院332處;建設(shè)示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心20處,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)80處;擁有養(yǎng)老總床位4.1萬張,每千名老人床位38張;建成市民大食堂4處。
強(qiáng)教育重創(chuàng)新夯實(shí)民生之基
“十三五”期間,全市教體系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,整體面貌發(fā)生根本性變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),學(xué)前教育3年入園率從2015年的84%提高到2020年的90.68%,普惠率達(dá)到85.77%;九年義務(wù)教育鞏固率從2015年的97.34%提高到2020年的98.88%;高中階段入學(xué)率從2015年的97.01%提高到2020年的98.7%。
5年來,我市堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)切的問題入手,著力補(bǔ)齊教育短板,新改擴(kuò)建幼兒園367所,整治完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園154所,新增學(xué)位10.86萬個(gè),為適齡兒童提供了更多入園機(jī)會(huì);投資150多億元實(shí)施解決大班額項(xiàng)目建設(shè)、全面改薄和薄弱環(huán)節(jié)改造工程,建設(shè)校舍522萬平方米,新改擴(kuò)建學(xué)校1061所,標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場由2015年初的41塊增加到1272塊,56人以上大班額比例由2015年的35%到全部化解;3676名建檔立卡貧困家庭學(xué)生目前全部在校在讀,殘疾兒童、特困家庭兒童15年教育全免費(fèi),305個(gè)貧困村留守兒童關(guān)愛室全覆蓋,具備受教育能力的殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到98%,進(jìn)城務(wù)工人員子女100%平等接受義務(wù)教育,保障“弱有所教、弱有所助”。
在體育事業(yè)方面,目前我市共有體育場地1.95萬個(gè),體育場地面積1260萬平方米,人均體育場地面積2.19平方米,經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到218.7萬人,較2015年增加近20萬人。2020年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)400億元,比2015年增加210億元;體育產(chǎn)業(yè)年均增加值近50億元;體育產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由0.8%提高到1.45%。體育企業(yè)由2015年的230家增加到2020年的1969家。
●新增城鎮(zhèn)就業(yè)每年保持6萬人左右,累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)31.75萬人,超額完成既定目標(biāo)
●入選市級以上重點(diǎn)工程的高層次人才達(dá)到2937人次,較2016年初增長107%、 ●投資逾150億元解決大班額和全面改薄,建設(shè)校舍522萬平方米,新改擴(kuò)建學(xué)校1061所
●建成體育場地1.95萬個(gè),總面積1260萬平方米,人均2.19平方米。經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達(dá)到218.7萬人