解讀嘉賓：市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 趙華
報(bào)告原文：聚焦推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，更高水平建設(shè)美麗德州。
把握新階段，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
“十三五”期間，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的共同努力下，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，為“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2020年年底，德州市三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。2020年P(guān)M2.5平均濃度較2015年改善49.5%，改善幅度列全省第1位；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2015年改善39.1%，改善幅度列全省第2位；國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例較2015年提升25個(gè)百分點(diǎn)；污染地塊安全利用率達(dá)到100%。超額完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快構(gòu)建，在全省率先成立市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)并實(shí)體化運(yùn)作，全面夯實(shí)大生態(tài)、大環(huán)保格局。
迎接新挑戰(zhàn)，深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)
十九屆五中全會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了具體目標(biāo)，即“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，尤其注重提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的穩(wěn)定性。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境總體改善，但成效并不穩(wěn)固，縣市區(qū)不平衡，多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理能力還不強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期，深入打好“升級(jí)版”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，更要突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，更加注重提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)基本消除重污染天氣。實(shí)現(xiàn)由聚力攻堅(jiān)向持久發(fā)力轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理，堅(jiān)持“冬病夏治”，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，聚焦短板弱項(xiàng)，在壓煤減煤、揚(yáng)塵防治、機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械常態(tài)化管控上持續(xù)發(fā)力。聚焦重點(diǎn)因子，在氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排上持續(xù)發(fā)力。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。實(shí)現(xiàn)由水生態(tài)修復(fù)向水生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，以水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)為主線，構(gòu)建水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌推進(jìn)治理新格局。加快中心城區(qū)四河水系聯(lián)通。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)危固廢監(jiān)管收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，逐步探索由全方位處置向科學(xué)利用轉(zhuǎn)變的新路徑，積極創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。圍繞精準(zhǔn)治土，持續(xù)做好建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理和科學(xué)防控，推進(jìn)源頭減量與資源化利用。
構(gòu)建新格局，加快建設(shè)美麗新德州
生態(tài)文明建設(shè)越深入，越要加快生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。面對(duì)新形勢(shì)新要求，正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，總結(jié)治污基本經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法，全力推動(dòng)完善“六大體系”，提高環(huán)境治理效能。一是堅(jiān)持完善生態(tài)委組織體系，強(qiáng)化市縣兩級(jí)生態(tài)委統(tǒng)籌謀劃、總攬指揮，生態(tài)委辦公室綜合督辦、協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，壓實(shí)基層末端攻堅(jiān)責(zé)任，打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)“最后一公里”。二是堅(jiān)持完善系統(tǒng)治污思路，堅(jiān)定不移貫徹“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”十字方針，特別是在壓煤、抑塵方面加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板。堅(jiān)定不移構(gòu)建科學(xué)治理、高效利用、生態(tài)循環(huán)的治水新格局。堅(jiān)移不移推進(jìn)危固廢綜合利用。三是堅(jiān)持完善精準(zhǔn)依法科學(xué)治污路徑，強(qiáng)化科技支撐，科學(xué)編制“一行一策”“一廠一策”，將科技攻關(guān)力量向基層和重點(diǎn)區(qū)域延伸。四是堅(jiān)持完善全方位立體監(jiān)管體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)用，確保精準(zhǔn)治理、閉環(huán)高效。五是堅(jiān)持完善量化考核體系，發(fā)揮“指揮棒”作用，落實(shí)正向激勵(lì)和反向約束，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。六是堅(jiān)持完善環(huán)境宣教社會(huì)化體系，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，積極回應(yīng)群眾環(huán)境訴求，營(yíng)造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的社會(huì)氛圍。
下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)美麗新德州建設(shè)，以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
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記者|楊德林
編輯|曹清