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青島西海岸新區(qū):金融“活水”澆灌鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)振興,而產(chǎn)業(yè)振興離不開金融資本支持,用金融“活水”澆灌鄉(xiāng)村振興之花,青島西海岸新區(qū)交出了亮眼答卷。截至2020年末,全區(qū)涉農(nóng)貸款余額達256億元,各類政策性貸款420.7億元;84家金融機構(gòu)與84個村一一結(jié)對進行金融幫扶;就如何提高農(nóng)村主體信貸可得性方面,新區(qū)加大創(chuàng)新力度,滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。

近日,記者走進六汪鎮(zhèn)常家莊的?;丶椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園看到,農(nóng)民正進行有機甘藍的育苗工作。經(jīng)過幾年發(fā)展,這個集蔬菜規(guī)模種植、果蔬深加工工廠等于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園已成為六汪鎮(zhèn)的富民項目,每年為村民直接帶來土地流轉(zhuǎn)收入120萬元,集體增收6萬元以上,帶動就業(yè)500余人。

而產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之初曾遇到過融資難題?!傲鬓D(zhuǎn)了上千畝土地后,我們出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)難題?!碑a(chǎn)業(yè)園負責人徐麗霞回憶說,進退兩難時,青島膠南海匯村鎮(zhèn)銀行為其量身定制了融資方案——460萬元的信用貸款,解了燃眉之急。為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放信用貸款,這在全區(qū)范圍內(nèi)是一次創(chuàng)新嘗試,為破解貸款難題提供了“樣板”。

在此基礎(chǔ)上,新區(qū)不斷加大金融產(chǎn)品、服務(wù)模式的創(chuàng)新力度,滿足多樣化金融需求。如創(chuàng)新“政銀擔”合作模式,引入政策性擔保公司,解融資難問題;創(chuàng)新“產(chǎn)權(quán)抵押”貸款模式,擴大林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模……“接下來,我們將繼續(xù)引導金融機構(gòu)創(chuàng)新,為鄉(xiāng)村發(fā)展引入‘金融活水’?!蔽骱0缎聟^(qū)地方金融監(jiān)管局資本市場科負責人丁彥寧說。

提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,不僅要提高服務(wù)的廣度、深度和密度,如何讓服務(wù)更有溫度,也是一個重要的課題。搭建服務(wù)平臺,不僅可以解決涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求,還有利于溝通信息、加強合作。

“脫貧攻堅行動以來,我們金融部門通過政、銀、企多方聯(lián)動,搭建多種服務(wù)平臺,探索和改進農(nóng)村銀企融資對接形式,有效緩解銀企信息不對稱,促成銀企融資需求信息的‘無縫對接’?!倍幐嬖V記者。

從2018年起,新區(qū)組織84家金融機構(gòu)與84個村結(jié)對,制定個性化幫扶方案,開展金融知識、項目服務(wù)等全方位的對接服務(wù),并組織金融服務(wù)進社區(qū)、銀行行長鎮(zhèn)街行等系列活動。2019年,在新區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)銀企專題對接會上,全區(qū)近百家企業(yè)參加,各銀行建立了與農(nóng)業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的聯(lián)系,及時為三農(nóng)提供金融咨詢服務(wù);圍繞鄉(xiāng)村振興金融主體,新區(qū)55家銀行參與開展“金融知識進萬家”活動,通過網(wǎng)點等多途徑進行宣傳,利用報刊、廣播、電視、微信等媒體多角度普及金融知識,覆蓋受眾30萬人次。

大力發(fā)展普惠金融,完善普惠金融服務(wù)體系,是有效增加鄉(xiāng)村振興金融供給,更好地推進鄉(xiāng)村振興的有力途徑。一直以來,西海岸新區(qū)把金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展普惠金融有機結(jié)合起來,瞄準農(nóng)村貧困地區(qū)的關(guān)鍵點,實施金融精準發(fā)力。

如今,地方銀行逐漸成為普惠金融的前沿戰(zhàn)場,新區(qū)金融部門大力支持銀行機構(gòu)逐步向鄉(xiāng)村、社區(qū)布局,推動農(nóng)村普惠金融服務(wù)由“最后一公里”向“最后一百米”推進。截至目前,駐區(qū)55家銀行機構(gòu)在全區(qū)范圍內(nèi)已實現(xiàn)鎮(zhèn)街網(wǎng)點全覆蓋,網(wǎng)點達到213家,其中社區(qū)銀行達到8家,農(nóng)村社區(qū)助農(nóng)金融服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%。

此外,新區(qū)加快推進農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè),探索建立農(nóng)村金融大數(shù)據(jù)建設(shè),加強與稅務(wù)、財政和保險部門合作,通過對繳納稅費、國家補貼信息的共享以及補貼擔保和風險補償機制,加強對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的評級管理,對農(nóng)戶、龍頭企業(yè)及外出務(wù)工人員建立智慧建檔及信息采集。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉成 通訊員 董梅雪)

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