武城17部門協(xié)同整治生態(tài)環(huán)境——合力守護(hù)碧水藍(lán)天凈土

工作人員正在對涉VOCs排放重點監(jiān)管企業(yè)廢氣排放情況進(jìn)行監(jiān)測

□本報記者蘆瑞瑞 本報通訊員王中浩陳洪博

7月4日，武城鎮(zhèn)尚莊村黑臭水體整治工程驗收合格，標(biāo)志著由武城縣生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理辦公室組織實施的全縣黑臭水體整治工作全面完成。

今年1月，武城縣被市生態(tài)環(huán)境局選定為生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理工作試點縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長任主任，分管副縣長任副主任，生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政執(zhí)法局、交通運輸局等17個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理委員會辦公室，并在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城鎮(zhèn)、魯權(quán)屯鎮(zhèn)、四女寺鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理巡查辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境協(xié)同治理。

1至5月，該縣NO2、PM10、PM2.5 、O.平均濃度分別為30、101、53、140微克/立方米。同比改善率分別提高6.2%、7.3%、18.5%、9.1%。其中,NO2

同比改善率全市第一。地表水考核斷面全部達(dá)到四類及以上，水環(huán)境質(zhì)量改善居全市第一。大屯水庫代表德州市參加國家、省排名水質(zhì)改善貢獻(xiàn)率62%，全市貢獻(xiàn)率排名第一。

整治垃圾亂倒、污水亂排農(nóng)村環(huán)境更干凈

“協(xié)同治理工作開始后，我們立即組織相關(guān)單位調(diào)研，通過調(diào)閱‘12345’市民熱線和群眾信訪案件記錄，發(fā)現(xiàn)反映最多的是鄉(xiāng)村垃圾亂倒及農(nóng)村生活污水亂排問題，問題多發(fā)區(qū)為魯權(quán)屯鎮(zhèn)和老城鎮(zhèn)?！眳f(xié)同治理辦公室主任張龍介紹。

協(xié)同治理辦公室隨即調(diào)度，各成員單位派人專題走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)魯權(quán)屯鎮(zhèn)13個村莊和老城鎮(zhèn)8個村莊存在上述問題。協(xié)同治理辦公室責(zé)成兩個鎮(zhèn)開展專項整頓，壓實屬地鎮(zhèn)街、村莊管理責(zé)任和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方公司主體責(zé)任，確保村莊垃圾清掃無縫覆蓋和所產(chǎn)垃圾日清日結(jié)。自協(xié)同治理工作開展以來，共督促清理清運各類垃圾2.3萬立方米。

協(xié)同治理過程中，協(xié)同治理辦公室工作人員發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村生活污水處理站建成后，由于受資金等條件制約，存在監(jiān)管盲區(qū)，致使普遍不能正常運行和產(chǎn)生黑臭水體情況發(fā)生。對于這一問題，他們向各屬地鎮(zhèn)街發(fā)出督辦函，并向縣政府常務(wù)會議作出專題匯報，對每個污水處理站把脈問診，拿出整改方案。

此外，養(yǎng)殖異味和糞便處理也是群眾反映的熱點問題。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理辦公室組織縣自然資源局、行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、畜牧漁業(yè)中心及屬地鎮(zhèn)政府組成了80余人的隊伍，深入21個村莊開展調(diào)查，累計走訪群眾3000余人次、5300個點位。根據(jù)村民和養(yǎng)殖戶各自的意見，協(xié)同治理辦公室給出綜合治理方案：畜牧漁業(yè)中心結(jié)合養(yǎng)殖戶實際情況制定糞污處置辦法，進(jìn)行無害化處理；自然資源局和屬地鎮(zhèn)街村引導(dǎo)養(yǎng)殖戶盡可能選擇離村民居住地較遠(yuǎn)的區(qū)域布設(shè)養(yǎng)殖場。通過一系列措施，困擾養(yǎng)殖戶的場址問題得到妥善解決。

治理揚塵和黑臭水體鎮(zhèn)域環(huán)境更整潔

揚塵治理和黑臭水體整治是協(xié)同治理辦公室關(guān)注的焦點。

4月中旬，針對建筑工地?fù)P塵問題，協(xié)同治理辦公室協(xié)調(diào)住建、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門對城區(qū)建筑工地?fù)P塵問題檢查督導(dǎo)，并對揚塵治理措施落實不力的10個工地進(jìn)行行政處罰。

“我們以為只要把項目交給建筑方管理就行了，沒有切實履行監(jiān)管責(zé)任，今后一定全面加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控?！笔艿叫姓幜P的武城縣三八路北首貝州府小區(qū)項目負(fù)責(zé)人何管峰承諾。

針對黑臭水體整治，協(xié)同治理辦公室協(xié)調(diào)全縣網(wǎng)格員，采取地毯式摸排的方式形成問題清單，并將督促整改任務(wù)落實到人。今年以來，通過巡查，武城縣共摸排黑臭水體26處，現(xiàn)已全部整治完畢。

蔡村溝治理就是典型案例，起初老百姓舉報河水有臭味，治理涉及多個管理部門和屬地鎮(zhèn)政府、村委會等，因協(xié)調(diào)不到位，問題沒能及時解決。協(xié)同治理辦公室了解相關(guān)情況后，立即啟動聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，召集關(guān)聯(lián)部門和鎮(zhèn)政府召開現(xiàn)場會，明確職責(zé)，制定整改方案和完成時限。生活污水排放企業(yè)加班加點改造管網(wǎng)和污水儲存設(shè)施，及時清運污染水體，最終，蔡村溝又清澈明亮起來。

治危廢強(qiáng)生態(tài)規(guī)范整治只為企業(yè)更好發(fā)展

在全縣開展的危廢環(huán)境安全暨風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動中，德州億通機(jī)械有限公司危廢間存在無照明設(shè)施和觀察窗口、危廢標(biāo)識不規(guī)范、未連接治污設(shè)施等問題。經(jīng)工作人員耐心講解和熱心幫扶，該企業(yè)認(rèn)識到自身存在的問題，按照標(biāo)準(zhǔn)和時限要求認(rèn)真完成了整改，成為危廢間管理標(biāo)桿企業(yè)。老城鎮(zhèn)危廢貯存場所規(guī)范整治現(xiàn)場觀摩會幾次在該企業(yè)召開。

武城縣擁有以中央空調(diào)配件加工和汽車零部件生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)集群。這兩個產(chǎn)業(yè)既是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)，所涉及的企業(yè)也是涉VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排放及危廢重點監(jiān)管企業(yè)，如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的目標(biāo)，是社會各界和企業(yè)共同關(guān)注的問題。

今年5月，協(xié)同治理辦公室積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健及鎮(zhèn)街政府，開展危險廢棄物、輻射安全生產(chǎn)隱患專項排查治理工作。對全縣15家Ⅱ類、Ⅲ類射線裝置使用單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患60余項，規(guī)范整治涉危廢企業(yè)378家，整改各類安全隱患1441項。督導(dǎo)督促378家危險廢棄物產(chǎn)生單位建立臺賬、制定應(yīng)急預(yù)案、組織開展生產(chǎn)安全應(yīng)急演練。幫扶指導(dǎo)113家涉危廢企業(yè)納入省固體廢物和危險化學(xué)品信息化智慧監(jiān)管系統(tǒng)。

協(xié)同治理辦公室先后分行業(yè)、分類別組織召開了4次VOCs治理整改提升現(xiàn)場會，5次危廢貯存場所規(guī)范整治現(xiàn)場觀摩會，解決了全縣企業(yè)VOCs治理和危廢貯存場所不規(guī)范的問題，有效化解了企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。