筑牢黨建基礎 推動司法惠民——市司法局實施“五大工程”助力法治德州建設

□本報記者張睿本報通訊員李鳳云
　　7月6日，記者到市司法局采訪，映入眼簾的是黨員干部胸前熠熠生輝的黨徽、文明禮貌的服務態(tài)度、忙而有序的工作狀態(tài)，感受到風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
　　市司法局機關黨建工作堅持以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為遵循，立足統(tǒng)籌法治建設，行使行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務四大職能，以黨建為引領，聚焦中心，實施“頭雁”工程；聚焦隊伍，實施“效能”工程；聚焦組織，實施“堡壘”工程；聚焦為民服務，實施“連心橋”工程；聚焦品牌引領，實施“整體提升”工程，推動黨建與業(yè)務融合發(fā)展，提升社會治理能力，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

強化黨建引領，筑牢根基堡壘
　　根基不牢，地動山搖。“歷史和現(xiàn)實都啟示我們，黨建工作做得越實，黨員群眾精神面貌就越好，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭就越足。為此，我們要求‘年度有工作要點、半年有工作總結、月月有活動主題、周周有學習內(nèi)容’?！笔兴痉ň贮h組書記劉洪貴說，“以此為依托，我們制定機關黨建主體責任清單，落實黨組成員黨建聯(lián)系點，組織開展黨組織書記年度述職評議考核，傳導責任壓力，推動工作落實。”
　　立足“政治機關、法治部門、紀律部隊”定位，市司法局確立了“以黨建引領，為法治賦能”總體思路和“黨建+”工作模式，創(chuàng)建了“黨建引領，法治護航”黨建品牌，制定了品牌標識，打造了機關黨委、行業(yè)黨委、黨支部黨建品牌矩陣，為法治德州建設和司法行政事業(yè)發(fā)展提供保障。
　　實施機關黨建夯基工程，全面提升黨建工作質(zhì)量。積極探索黨建業(yè)務融合發(fā)展的載體和途徑，研究制定《關于組建青年黨員“法治攻堅”先鋒隊的工作方案》，組建青年黨員“法治攻堅”先鋒隊；抓住“關鍵少數(shù)”，突出局黨組示范帶動作用，扎實推進各類專題學習、集中教育和實踐活動；出臺加強黨對司法行政工作絕對領導的意見，嚴格落實“首題必政治”、政法工作條例、重大事項請示報告制度，不斷提高政治能力。
　　堅持刀刃向內(nèi)，夯實作風建設。開展隊伍建設大整頓、紀律作風專項教育整治暨紀律作風建設年、政法隊伍教育整頓等專項活動。開展“本性、個性、黨性”大討論，引導黨員干部本性、個性服從黨性。接受《問政德州》問政監(jiān)督，查找問題短板，傾聽群眾呼聲，加強改進工作，形成長效機制。認真貫徹民主集中制，對“三重一大”事項，依規(guī)決策、科學決策、民主決策。
　　推進工作創(chuàng)新，銳意創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)新載體，舉辦演講比賽暨百姓宣講活動選拔賽并參與全市巡回宣講；開展“黨旗飄揚”五個一和“情系七月”十個一活動；高質(zhì)量開展主題黨日、“我來講黨課”等，制作政治生日卡，開展“本月我入黨”宣誓；開展青年黨員理論提升工程，組建青工委。拓展渠道，參加德州市“學習強國”知識競賽并獲三等獎；組織參加市直機關慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年合唱比賽并獲二等獎。創(chuàng)新方法，各黨支部在打造支部品牌的基礎上，總結提煉創(chuàng)新做法，形成了支部工作法，推進標準化規(guī)范化建設。提報的4篇創(chuàng)新案例，1篇被省司法廳評為一等獎，2篇被市委市直機關工委評為二等獎；爭創(chuàng)市級過硬黨支部3個，新推報市級過硬黨支部2個、紅旗黨支部1個。

堅持融合發(fā)展，黨建與業(yè)務相得益彰
　　全國公共法律服務管理先進集體、全國維護婦女兒童權益先進集體、全國人民調(diào)解宣傳工作先進集體、全國司法行政機關國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作表現(xiàn)突出單位、省司法廳集體二等功，連續(xù)四年被評為省級文明單位……一項項榮譽的背后展現(xiàn)出市司法局黨建業(yè)務融合發(fā)展的成效。
　　黨建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強。該局在“黨建引領，法治護航”品牌引領下，結合業(yè)務工作開展支部活動，通過支部活動推進業(yè)務提升，互促互動、相得益彰。
　　統(tǒng)籌法治建設，積極推動我市在全省首批召開市委全面依法治市工作會議。出臺統(tǒng)籌疫情防控和保障企業(yè)復工復產(chǎn)的意見、嚴格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的意見、履行法治建設第一責任人職責清單，將述法納入領導班子和領導干部年終考核。
　　建設法治政府，推動出臺法治政府建設示范創(chuàng)建工作的實施意見，我市2個縣市被評為省級示范城市，2個項目被評為省級示范項目，出臺的《德州市行政應訴管理辦法》是新《行政訴訟法》生效后全國首部地級市政府規(guī)章。
　　打造平安德州，加強基層人民調(diào)解組織建設，專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織拓展到醫(yī)療糾紛、交通事故、知識產(chǎn)權等多個領域。年均調(diào)處較大矛盾糾紛6300余件。全面開展新時代“楓橋式司法所”建設三年行動。認真落實《社區(qū)矯正法》，市縣兩級全部成立社區(qū)矯正委員會。

牢記初心使命，踐行司法為民宗旨
　　群眾有所呼，司法有所應；群眾有所需，司法有所為。一直以來，市司法局牢記初心使命、厚植為民情懷，將司法為民的宗旨貫徹到每一項工作中。
　　自今年起，市魯北公證處黨支部與市不動產(chǎn)登記中心開啟了業(yè)務聯(lián)辦服務模式，市民辦理繼承類不動產(chǎn)公證業(yè)務“零收費”。由公證處按相關要求一次性收齊公證申請和不動產(chǎn)登記申請材料，對不動產(chǎn)登記信息進行錄入，同時將相關材料上傳到市不動產(chǎn)登記中心，以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，縮短了辦理時限。
　　降低法律援助門檻，更多群眾打得起官司；健全法律援助網(wǎng)絡，老百姓在家門口就能享受到法律援助服務；規(guī)范辦案程序，提升辦案質(zhì)量……群眾滿意是最高評價標準。
　　市司法局構建“3+6+N”公共法律服務模式，在全省率先發(fā)布《公共法律服務產(chǎn)品目錄》，首創(chuàng)“不見面”非接觸式公共法律服務。
　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，局黨組書記、機關黨委書記第一時間奔赴社區(qū)，送去緊缺物資。組織黨員自愿捐款7萬余元。市司法局社區(qū)執(zhí)勤崗被授予“德州市直機關疫情防控黨員先鋒崗”；疫情防控和“雙報到”經(jīng)驗做法被省市多家媒體報道；山東九州興律師事務所黨支部書記王建章獲評山東省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者。
　　黨史學習教育開展以來，市司法局圍繞法治攻堅、科學立法、法治宣傳、公正執(zhí)法、公共法律服務、調(diào)解為民等，積極開展了六大行動，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步密切了黨群關系。組織黨員參加無償獻血，弘揚奉獻精神。