網(wǎng)友14：時(shí)云山郵箱：dwshiyunshan@ 163.com

武城縣“恩縣洼滯洪區(qū)”及周邊古跡的保護(hù)與利用

武城縣境北部的恩縣洼，是1954年國(guó)家命名的衛(wèi)運(yùn)河上最后一個(gè)滯洪區(qū)。它是大運(yùn)河武城段的重要組成部分，具有獨(dú)特的功能作用和文化積累。恩縣洼及周邊與運(yùn)河相關(guān)，與治水、防洪、滯洪相關(guān)的歷史遺存、水河文化豐富而深厚。河上建筑和引水調(diào)水等工程，極大地發(fā)展和豐富了德州、武城的運(yùn)河文化內(nèi)涵，值得很好地保護(hù)和利用。

恩縣洼滯洪區(qū)形成于東周定王五年（公元前602年）的黃河大遷徙。至漢代，受到黃河決口而形成的屯氏河及屯氏別河的極大影響，面積驟縮。隋唐時(shí)期，滯洪區(qū)稱“高雞泊”，其內(nèi)暴發(fā)過竇建德劉黑闥農(nóng)民起義，漳南鎮(zhèn)古村落、點(diǎn)將臺(tái)、漳南書院及恩縣古八景之一的“漳南夜月”，都曾聞名遐邇。西王屯村南的“淤泥河”，據(jù)說曾是羅成陷馬墜槍的地方，附近的王虎莊村南的高臺(tái)上留有羅城廟遺跡。宋慶歷八年（1048年）又受河南濮州黃河決口之“北流”沖積，今河北省故城縣境內(nèi)及周邊洼地被基本淤平，僅?，F(xiàn)在武城縣境內(nèi)的滯洪區(qū)了。元明清以至民國(guó)，臨清以北運(yùn)河?xùn)|堤決口之水皆匯淹大洼。近千年來，恩縣洼滯洪區(qū)的歷史就是一部大洼人的抗?fàn)幨?、奮斗史、發(fā)展史?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，發(fā)生在大洼中小史莊村的那場(chǎng)殊死戰(zhàn)斗，以及宋景周四女寺殉國(guó)的故事，早已載入武城的抗戰(zhàn)史冊(cè)。解放后，國(guó)家先后于1954年、1955年、1963年三次利用恩縣洼滯洪，特別是1963年的滯洪壯舉，事跡多多，可歌可泣。

滯洪區(qū)的東北部邊沿，是千年古鎮(zhèn)四女寺，其歷史傳說自不必說，迄今又有四女寺水利樞紐被列為國(guó)家文保單位，四女寺風(fēng)景區(qū)早已掛牌營(yíng)業(yè)。沿運(yùn)河南堤往西，有百年古村呂莊子，有武城縣大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)——達(dá)官營(yíng)清真寺。四女寺村東北的減河，通過“牛角峪”閘群與滯洪區(qū)相連相接，古稱“鬲津河”。它是現(xiàn)今武城大地上最古老的遺存。據(jù)《禹貢》載：大禹一生治九水，其五在德州。鬲津河就是其中之一，即今日之四女寺減河。它河首的5000米河段位于武城境內(nèi)。古代，鬲津河畔曾誕生了中國(guó)著名的兩則神話——后羿射日、嫦娥奔月。如今，四女寺減河水闊波靜，宜漁宜游；灘地平展，宜瓜宜菜；堤頂路旁余田，村農(nóng)早已沿堤種下桃樹，呈現(xiàn)出“十里桃花”的減河岸景。

滯洪區(qū)的東部屏障陳公堤，是武城縣一處千年古跡遺存，建成于北宋真宗天禧年間，由當(dāng)時(shí)滑州知州陳堯佐率民筑成。它北起四女寺減河大堤，南至恩武公路。當(dāng)年的千里陳公大堤，如今較完整保存下來的也就這22千米了。最值得人們稱道的是，1963年大洼滯洪時(shí)，解放軍官兵抗洪搶險(xiǎn)，以身?yè)跛挠⑿蹓雅e，為古老的大堤增添了英雄色彩。此段陳公堤也曾是古恩縣八景之一——貝野長(zhǎng)堤，如今風(fēng)光更是勝過當(dāng)年。陳公堤下百米之處即是“六五河”，與其平行南北，這是當(dāng)下武城水利奇觀“三水匯流”的所在（南水北調(diào)的長(zhǎng)江水、引黃濟(jì)津的黃河水、相通相融的運(yùn)河水，匯于此河）。六五河水還連著四女寺濕地公園、大屯水庫(kù)和草屯百畝龍蝦藕塘，旅游價(jià)值甚高。即使堤河之間的這百米灘地，也是可以植樹種荷的，能成就“三秋桂子，十里荷花”。

滯洪區(qū)內(nèi)的許多遺跡尚存，洼內(nèi)不少村莊的村臺(tái)還在。距離四女寺村僅千米的蔣家佛堂村，不僅村臺(tái)、古宅、老胡同還有，而且還是抗戰(zhàn)英雄宋景周的故鄉(xiāng)。滯洪區(qū)內(nèi)的人民，在長(zhǎng)期與肆虐洪水、艱辛環(huán)境的不屈斗爭(zhēng)中，錘煉了意志、鍛造出精神，凝結(jié)成獨(dú)特的文化。同時(shí)，鹽堿大洼里崛起玻璃鋼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，這與滯洪區(qū)人民的精神鍛造、文化形成密不可分。大洼文化即是武城的大運(yùn)河文化。

網(wǎng)友15：王金根 郵箱：727587053@qq. com

開辟“行政執(zhí)法+”合作通道，提升保護(hù)大運(yùn)河的效能

近年來，德州市綜合行政執(zhí)法局通過整合資源、下沉事權(quán)、重組隊(duì)伍、執(zhí)法擴(kuò)面、完善機(jī)制等措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)，執(zhí)法水平顯著提升、保護(hù)力度明顯加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，我建議行政執(zhí)法局主動(dòng)走出去，與市各職能部門密切攜手，開辟“行政執(zhí)法+”的合作通道，多渠道提升保護(hù)大運(yùn)河的效能。

1.成立大運(yùn)河保護(hù)專案小組

主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)具有豐富水利經(jīng)驗(yàn)的骨干專門辦理處罰案件，配備優(yōu)秀法制員嚴(yán)把辦案質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，定期邀請(qǐng)水利專家開展指導(dǎo)培訓(xùn)，在裝備等后勤保障方面給予傾斜。

2.開辟大運(yùn)河案件綠色通道

對(duì)涉及大運(yùn)河保護(hù)類案件優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理、優(yōu)先申請(qǐng)法院執(zhí)行。

3.建立大運(yùn)河保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)與各相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，建立大運(yùn)河保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門職能合理分工，密切合作，通過召開碰頭會(huì)、聯(lián)合巡河、共同督辦等方式形成齊抓共管的良好局面。

4.做好大運(yùn)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警

依托轄區(qū)內(nèi)的大運(yùn)河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，探索數(shù)據(jù)共享模式，第一時(shí)間獲取數(shù)據(jù)，第一時(shí)間采取措施，保持常態(tài)化監(jiān)管。

5.逐步建立大運(yùn)河“一口一檔”

推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)大運(yùn)河沿線企業(yè)排污口及河道入河口的排查建檔工作，爭(zhēng)取在3個(gè)月內(nèi)做到底賬清、情況明，并定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。

6.探討大運(yùn)河保護(hù)跨區(qū)域合作機(jī)制

與上下游屬地各（鎮(zhèn)、街道）綜合行政執(zhí)法局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行調(diào)查取證、會(huì)談協(xié)商、處罰落實(shí)、整改跟進(jìn)等方面的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

7.優(yōu)化大運(yùn)河生態(tài)空間管控

嚴(yán)格按照運(yùn)河法律法規(guī)，做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查和預(yù)審工作，運(yùn)河生態(tài)紅線范圍內(nèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決不受理。同時(shí)，結(jié)合“三治”工作開展，對(duì)運(yùn)河兩岸違法碼頭、違章搭建、違法占用等“三違”行為進(jìn)行整治。

8.深化大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)

強(qiáng)化運(yùn)河沿線環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。著力加強(qiáng)運(yùn)河沿線污水收集處理設(shè)施能力建設(shè)，全面提升沿線企業(yè)污染防治能力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善大運(yùn)河沿線水、氣、土環(huán)境質(zhì)量，助力“大運(yùn)河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊”建設(shè)。

9.借助檢察力量保護(hù)大運(yùn)河

加強(qiáng)與各級(jí)檢察院聯(lián)系，充分發(fā)揮檢察院公益訴訟職能，狠抓運(yùn)河突出問題整改。

10.加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)宣傳

秉持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，通過在運(yùn)河沿線樹立宣傳標(biāo)識(shí)、發(fā)放大運(yùn)河宣傳手冊(cè)等方式，提高運(yùn)河邊群眾、企業(yè)保護(hù)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。

網(wǎng)友16：彭惠敏 郵箱：phuimin@139. com

開展凈水、護(hù)水、養(yǎng)水、治水四大行動(dòng)，喚起治水的全民自覺

為了響應(yīng)“水十條”貫徹實(shí)施，建議設(shè)立德州愛河日，動(dòng)員全市人民積極參加愛河、護(hù)河行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、團(tuán)組織、青年志愿者隊(duì)伍、學(xué)校少先隊(duì)員等群體的力量，定期開展凈水、護(hù)水、養(yǎng)水、治水等四大行動(dòng)。即“凈水有我”河道清理行動(dòng)、“護(hù)水有我”志愿服務(wù)隊(duì)行動(dòng)、“養(yǎng)水有我”保綠護(hù)綠行動(dòng)和“治水有我”項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)行動(dòng)。通過志愿宣傳、捐款、認(rèn)領(lǐng)、監(jiān)督、創(chuàng)建等五大愛河行為實(shí)施，助力大運(yùn)河水質(zhì)的提升，維護(hù)大運(yùn)河的環(huán)境生態(tài)平衡。

網(wǎng)友17：侯文廣郵箱：dzwcwenguang@ 163.com

對(duì)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的幾點(diǎn)想法

1.摸透實(shí)情。要組織力量采取有力措施，摸清大運(yùn)河的歷史脈絡(luò)、風(fēng)貌、演變、文物古跡、傳說、遺存、現(xiàn)狀等情況?？稍O(shè)置幾個(gè)課題，分頭搜集整理，編纂成書。

2.研判分析。通過去粗取精、去偽存真、研究論證等，梳理整合特有文化資源，挖掘運(yùn)河文化精神內(nèi)涵。既要著眼保護(hù)傳承，更要注重發(fā)展利用，造福子孫后代。

3.頂層設(shè)計(jì)。始終堅(jiān)持高層次規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn)。一定要立足實(shí)際，不盲目模仿借鑒，因地制宜，突出特色。

4.精致打造。堅(jiān)持寧缺毋濫原則，不搞大開發(fā)、遍地開花，要精心精細(xì)精致，注重整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。

5.統(tǒng)籌安排。要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)推，統(tǒng)籌兼顧管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用等板塊，切忌簡(jiǎn)單分包式推進(jìn)。

對(duì)建設(shè)文化運(yùn)河、生態(tài)運(yùn)河、休閑運(yùn)河、經(jīng)濟(jì)運(yùn)河、旅游運(yùn)河的意見和建議：

1.支持鼓勵(lì)對(duì)運(yùn)河文化遺存的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。譬如，武城縣四女寺鎮(zhèn)的“四女孝親傳說”，是大運(yùn)河文化遺存非常重要的代表之一。但是該傳說僅幾百字，看不到生活細(xì)節(jié)，故事性又不強(qiáng)，傳播影響力有限。反觀浙江省杭州市的“白蛇傳傳說”，時(shí)間、地點(diǎn)、人物及其關(guān)系等清晰明了，情節(jié)跌宕起伏，故事生動(dòng)完整，既可編排成一至兩個(gè)小時(shí)的戲劇、電影，還可編排成洋洋灑灑幾十集的電視連續(xù)劇，可謂家喻戶曉、人人皆知。兩相比較，“四女孝親傳說”缺少一個(gè)生活化、故事性的著作藍(lán)本。應(yīng)支持鼓勵(lì)我市廣大文藝工作者和愛好者創(chuàng)作此類作品。

2.統(tǒng)籌大運(yùn)河的堤、林、河、田、水、草、岸、景等設(shè)置，打造建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、渾然天成的美麗運(yùn)河?？梢劳兴呐滤麡屑~工程，上下延伸，精心打造，強(qiáng)化管理，提升扮靚。因此，首先要立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，要經(jīng)得起歷史、人民、實(shí)踐的檢驗(yàn)。

3.切忌急功近利。歷史地看，漕運(yùn)是大運(yùn)河的主要功用。鑒于目前現(xiàn)狀，想恢復(fù)航運(yùn)，南連北接，實(shí)恐不易。且目前我市運(yùn)河段常年斷流，水量不濟(jì)，僅每年夏秋汛期行洪之用。源頭活水奔流不息是大運(yùn)河的生命之所在。只有解決了水的問題，休閑、經(jīng)濟(jì)、旅游運(yùn)河的概念才可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)且持久。

網(wǎng)友18：馬長(zhǎng)福

關(guān)于蘇祿王片區(qū)的建議

蘇祿王墓景區(qū)面積達(dá)1000余畝，涉及大學(xué)路以南、青年路以北、陵西路以東、解放路以西區(qū)域成方塊地形，多以平房為主，高層建筑較少。蘇祿王墓是我市的重要文化名片，如何發(fā)揮它的價(jià)值帶動(dòng)和提升引領(lǐng)作用，應(yīng)該不容忽視。我市人口少，旅游資源匱乏且很分散，難以形成人口紅利帶來的集聚效應(yīng)，這就會(huì)給文化產(chǎn)業(yè)招商帶來阻力，因而更要在基礎(chǔ)投資上考慮投資效益，以及將來的維修管理和持續(xù)發(fā)展問題。宏觀建設(shè)建議：

1.根據(jù)地塊現(xiàn)狀可以考慮將原德州古城復(fù)建于此，東、西、南、北城門及瞭望樓和鐘鼓樓，仿照西安模式，城樓可有收入，自行車環(huán)游亦有收入，就可以保障資金的來源。這樣就不用顧慮像吳橋雜技城那樣承擔(dān)大量演職人員帶來的費(fèi)用，上面的文章也大有可做。古城四周原有護(hù)城河，可以將蓋板去除，恢復(fù)小橋流水景象，可設(shè)一兩處吊橋增加觀賞價(jià)值。

2.城內(nèi)以蘇祿王為主要題材復(fù)建相關(guān)元素，首先是葛木寧王妃府四合院及相關(guān)元素。

3.兩個(gè)兒子的發(fā)展軌跡溯源，一文一武。文有崇文書院，武有尚武堂，可各建人文景觀蠟像館。

4.根據(jù)民俗可打造蘇祿王民俗街、民俗小鎮(zhèn)、民俗文化館等相關(guān)元素。

5.可將歷史名人集中展現(xiàn)，塑造蠟像館，訴講歷史典故。

6.將我市各種企業(yè)題材的博物館匯集于此集中展現(xiàn)，如扒雞博物館、黑陶博物館、英翔眼鏡博物館、窯紅瓷博物館，等等。

7.可召集德州市各影樓建設(shè)為各自所需影樓，盡量以西域風(fēng)格為主基調(diào)的風(fēng)情園林建筑，制定相關(guān)招商條件。