劉同江
據(jù)德州新聞網(wǎng)報道,德州市區(qū),個別家長為了方便接送孩子,隨意將低速電動車停在機動車道內(nèi),或者在非機動車道和機動車道之間隨意變道行駛,嚴(yán)重影響道路交通秩序,眾多正常行駛的車輛見狀紛紛避讓。針對亂象,市政府近日發(fā)布通告,對違規(guī)電動三輪四輪車進(jìn)行治理,在一定區(qū)域內(nèi)限行。
社會上,對低速違規(guī)電動車禁行限行的呼聲也越來越高。但另一方面,低速電動車的駕駛者很多是老人、農(nóng)民、小商小販、殘疾人,限行禁行關(guān)乎民生,關(guān)乎弱勢群體生活生產(chǎn)。那么,禁止限制低速電動車,有什么法律和政策依據(jù)嗎?
有的?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第十條規(guī)定:“準(zhǔn)予登記的機動車應(yīng)當(dāng)符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”; 第十八條規(guī)定:依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C動車,經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。違規(guī)低速電動車具有機動車的能量、速度,但不符合機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);如果不將其視為機動車,則多數(shù)低速電動車沒有登記,違反了第十八條規(guī)定。
從政策上看, 《工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委 科技部 公安部 交通運輸部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強低速電動車管理的通知》(工信部聯(lián)裝〔2018〕227號)指出,低速電動車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短,電池、電機等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低,用于載客或載貨的三輪、四輪電動機動車(包括老年代步車等)。多數(shù)產(chǎn)品屬于道路機動車輛,但生產(chǎn)使用未納入機動車管理體系,產(chǎn)品制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通知對源頭治理、長效機制、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了明確要求,并規(guī)定從2019年1月開始進(jìn)入清理整頓階段。
現(xiàn)在已經(jīng)是2021年9月,清理整頓應(yīng)該加速進(jìn)行了。這是一項涉及面廣、操作難度大、影響范圍廣的專項工作。希望統(tǒng)籌安全與民生,既要從維護(hù)人民生命安全的高度抓好清理整頓,又要從照顧實際關(guān)切的角度做好替代方案,比如加強公交車頻次,力爭最佳效果。