大清河風景區(qū)

“我們的環(huán)境越來越好了，天越來越藍了，陽光明媚，藍天白云，每天呼吸到這么好的空氣，心情特別舒暢。”1月3日，正在大清河游玩的市民們紛紛舉起手機拍照片發(fā)朋友圈。這幾年，藍天白云碧水倒影刷爆了齊河人的朋友圈，引來市民嘖嘖稱贊。

長期以來，齊河縣聚焦大氣、水、土壤污染防治等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以重點行業(yè)整治為核心，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；以落實河湖長制為抓手，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；以無害化處理為重點，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷改善全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。去年1-11月，全縣PM10、SO2、NO2、O3同比改善14.3%、23.5%、5.4%、6.4%；PM2.5同比改善21.3%、現(xiàn)狀濃度全市最優(yōu)，空氣優(yōu)良率達到65.3%，達到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平；主河流徒駭河夏口橋斷面水質(zhì)年均值達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》IV類標準；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

檢查企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運行情況

上月14日，齊河縣重污染天氣應急指揮部接到了市重污染天氣應急指揮部通知，根據(jù)通知要求，決定自2021年12月14日12時發(fā)布重污染天氣橙色預警，并于12月14日24時啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。一時之間，全縣各園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣重污染天氣應急指揮部各成員單位紛紛行動起來，根據(jù)各自實際情況啟動重污染天氣應急響應，并采取相應的應對措施：涉氣工業(yè)企業(yè)按照最新修訂的重污染天氣應急預案減排清單橙色預警停限產(chǎn)措施執(zhí)行減排；城市主干道道路保潔在正?；A(chǔ)上每天增加3次灑水降塵作業(yè)頻次；除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市建成區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)，禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。

這一系列及時的應對舉措離不開各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常工作的扎實推進。2021年，齊河縣大氣污染防治工作堅持“精準治污、科學治污、依法治污、減污降碳”十六字工作方針，凝聚合力，持續(xù)攻堅，精細化管控，推動全縣大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

各部門聯(lián)合開展路查路檢行動

精準治污，少不了科技“千里眼”的實時追蹤、實時預警。齊河縣加大投入推進智慧環(huán)保建設(shè)，引進高科技現(xiàn)代化技術(shù)手段，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了空氣自動監(jiān)測站全覆蓋；在全市率先建成環(huán)境質(zhì)量精細化決策指揮系統(tǒng)，新布設(shè)七參數(shù)微型站27套、顆粒物微型站6套、降塵缸15個、大氣氣溶膠激光雷達1套，實現(xiàn)了大氣關(guān)鍵指標的實時監(jiān)控、實時預警；設(shè)立秸稈禁燒監(jiān)管平臺，布設(shè)高空紅外監(jiān)測設(shè)備上百個，實現(xiàn)縣域范圍全覆蓋；中小型企業(yè)安裝電量監(jiān)控，落實遠程監(jiān)管；針對平臺預警，采取人機結(jié)合方式，發(fā)現(xiàn)問題，立即在工作群通報，要求各責任單位2小時將整改結(jié)果反饋至工作群，督促責任單位立行立改，力求做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”，確保及時整改到位。

科學治污，就要立足“整盤棋”對癥下藥。齊河縣聘請上海大學專家團隊，實施“一縣一策”大氣成因分析及措施管控，深入摸排全縣大氣污染源底數(shù)；依托專家團隊開展VOCs手工監(jiān)測采樣組分構(gòu)成分析，開展現(xiàn)場調(diào)研27家。通過實時跟蹤現(xiàn)場分析大氣指標變化規(guī)律，精細化管控全縣重點行業(yè)、重點時段排放源，靶向治理，推動全縣大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。2021年，我縣編寫大氣污染防治信息專報50期，其中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)16期、揚塵2期、燃煤1期、高架源3期。

依法治污就要打出“組合拳”，正本固源。一方面齊河縣邀請專家培訓團隊開展上門服務(wù)和現(xiàn)場培訓。另一方面，做到聯(lián)合執(zhí)法不間斷，根據(jù)空氣質(zhì)量指標情況，縣生態(tài)環(huán)境、住建、交運、交警等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展工業(yè)源、揚塵源、移動源協(xié)同管控，重點圍繞鋼鐵、焦化、建材、涉VOCs企業(yè)、加油站等行業(yè)持續(xù)開展專項行動，強化監(jiān)管措施，協(xié)同推進全縣重點源有組織、無組織排放全面達標。持續(xù)開展交通、交警、環(huán)保三部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效整治道路運輸揚塵和機動車尾氣排放問題。2021年以來，已經(jīng)銷號解決問題132件；聯(lián)合查處勸返違規(guī)車輛527輛。

齊河縣還堅持減污降碳，做好“加減法”，騰出空間?！皽p”字上節(jié)奏穩(wěn)健，嚴格落實山東省鋼鐵產(chǎn)能置換和壓減政策，關(guān)停2座530立方米高爐；年產(chǎn)80萬噸焦化產(chǎn)能提前退出；9家磚瓦窯提前淘汰；35蒸噸及以下燃煤鍋爐完成清零任務(wù)。鋼鐵、焦化、火電等重點行業(yè)企業(yè)持續(xù)開展提標改造，提前一年完成行業(yè)內(nèi)超低排放改造任務(wù)。

雖然是冬天，但是在1.5萬畝的齊河黃河濕地，不時看到遠處野生鳥類飛翔的身影。這里是以濟齊濕地一體化為契機，共同打造的百里黃河生態(tài)廊道。據(jù)統(tǒng)計，該濕地種植喬灌木7萬株、地被植物173萬平方米、水生植物數(shù)百畝，黑天鵝、東方白鸛、灰鶴、白額雁等110多種野生鳥類在此棲息，實現(xiàn)了調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性的多重效果。

環(huán)境監(jiān)測人員化驗水質(zhì)

對齊河來說，保護水不僅僅是追求“水凈”，更要打造以水為核心的“水文化、水生態(tài)”。全縣以“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念為導向，以補齊防洪薄弱短板、加強生態(tài)保護修復、彰顯齊河縣河流人文歷史、提升便民景觀品位、提高河流管護水平為主要抓手，統(tǒng)籌謀劃河湖系統(tǒng)治理與管理保護，努力打造“水網(wǎng)相通、岸水相融、城水相依、人水相親”的河湖水環(huán)境，以美麗河湖建設(shè)為主題，突出水景觀及水文化的特色，讓持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境相得益彰，水環(huán)境質(zhì)量得以長期維持。

一方面，齊河縣建立健全河湖長制，縣河長制辦公室成立18個常態(tài)化排查小組，每月對全縣河道開展常態(tài)化巡河，逐河形成問題清單，呈報縣總河長、副總河長、縣級河長，并發(fā)送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行整改。全縣909名河長勇于擔當，主動抓、帶頭干，守好“責任田”。關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時協(xié)調(diào)，關(guān)鍵問題及時解決，關(guān)鍵情況及時調(diào)度，做到守河有責、守河擔責、守河盡責。縣級河長每月一巡查、鄉(xiāng)級河長每旬一巡查、村級河長每周一巡查，充分發(fā)揮各級河長巡查、協(xié)調(diào)職能，明確權(quán)責意識，巡河成常態(tài)化。自開展常態(tài)化巡河以來，在各級河長的共同努力下，我縣河道“四亂”問題逐月大幅度遞減，發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按要求全部整改到位。

另一方面，強化對水資源的維護，真金白銀的投入更是必不可少。通過政府購買服務(wù)方式，由專業(yè)保潔公司承擔河道保潔任務(wù)，按照河道保潔任務(wù)量，配備河道保潔員，開展日常保潔及管護。自2020年起，利用4年時間，圍繞六六河、老趙牛河、柳官干溝等8條河道開展河道生態(tài)治理，著力提升河流凈化能力。同時系統(tǒng)推進農(nóng)村生活污水治理，加快農(nóng)村河道、水環(huán)境整治，切實改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”。

與此同時，齊河縣嚴格環(huán)境準入。明確禁止和限制發(fā)展的涉水行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄；嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，依法開展重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點流域和產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評；實施工業(yè)企業(yè)污水治理升級改造，加強和推進重點行業(yè)治理設(shè)施深度改造，全面推進工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，規(guī)劃配套完善生活污水收集管網(wǎng)，工業(yè)污水處理率達到100%。

上月初，德州市生態(tài)環(huán)境局齊河分局聘請第三方專業(yè)服務(wù)公司，對涉?；飞a(chǎn)、使用、儲存以及危險廢物存放等20多家重點企業(yè)進行了專項檢查?！敖?jīng)過檢查，我們發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)有危險廢物警示標識不規(guī)范等問題，當場就下達了整改通知書，要求限期內(nèi)整改完畢。我們將持續(xù)開展‘回頭看’檢查，消除一切環(huán)境安全隱患?！睓z查人員如是說。

土壤是筑牢健康人居環(huán)境的首要基礎(chǔ)。為加快推進土壤污染防治工作，齊河縣積極完善相應監(jiān)管體系，持續(xù)推進農(nóng)用地安全利用，有序推進建設(shè)用地風險管控和修復，不斷加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，嚴控防范工礦企業(yè)新增土壤污染，切實守護好土壤環(huán)境質(zhì)量底線。

為此，全縣上下不斷建立健全政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系，著力推進土壤污染防治，推行清單化管理，建立銷號機制，確保土壤環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

齊河縣嚴格建設(shè)用地準入管理，對用途變更為住宅和學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等用地的，依法要求進行土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果符合用地要求的，允許進行開發(fā)利用。去年以來共受理48塊建設(shè)用地的土壤污染狀況調(diào)查，其中43塊建設(shè)用地已通過專家評審進行開發(fā)利用。

強化土壤污染源頭管控方面，齊河縣梳理更新《2021年齊河縣土壤污染重點監(jiān)管單位名錄》，加強土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)督管理，組織各重點單位召開專題研討會議2次、專項執(zhí)法行動1次，指導督促各重點單位嚴格執(zhí)行有毒有害物質(zhì)排放報告制度等法定義務(wù)。目前，各重點單位法定義務(wù)基本執(zhí)行到位。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面，齊河縣不斷加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作，加大畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管力度，組織各有關(guān)部門、單位開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治專項行動3次，幫扶、指導各養(yǎng)殖場戶提升糞污資源化利用水平；生態(tài)環(huán)境、畜牧部門聯(lián)合開展了為期1個月的全縣養(yǎng)殖場戶周邊環(huán)境專項整治督導，倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格落實屬地管理責任，有效防范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)對環(huán)境造成污染。

持續(xù)強化秸稈禁燒管控工作方面，齊河縣提前印發(fā)《齊河縣2021年秋冬季禁燒工作方案》，對秋冬季禁燒工作進行全面部署，以縣政府辦公室名義分別下發(fā)禁燒緊急通知2次，對禁燒工作進行再部署、再強調(diào)。

齊河縣積極提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，分類治理農(nóng)村生活污水，研究制定《齊河縣2021年農(nóng)村生活污水治理工作方案》，對全縣2021年農(nóng)村生活污水治理工作進行總體安排，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理工作；扎實開展農(nóng)村生活污水治理驗收，目前80個行政村治理驗收任務(wù)已基本完成市縣級驗收、審核；動態(tài)整治農(nóng)村黑臭水體，組織編制《齊河縣農(nóng)村黑臭水體治理實施方案》，對全縣省級備案的12處農(nóng)村黑臭水體逐一明確項目治理內(nèi)容和具體治理思路。同時，以縣政府名義督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快推進農(nóng)村黑臭水體治理步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至10月底，全縣完成3處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，完成6處農(nóng)村黑臭水體治理驗收工作。

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記者|鐘偉 通訊員|劉學芹 劉宗順 編輯|于春芝
審核|鐘偉 終審|尹濱