堅(jiān)持解放思想 錨定“走在前列”

建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新臨邑

▲恒昌醫(yī)療衛(wèi)生手套項(xiàng)目

▲臨邑縣政務(wù)服務(wù)大廳

▲京德數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

▲索通齊力項(xiàng)目

▲濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

▲洛杰斯特智能物流裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目

明德文化苑

□本報(bào)特約記者任清松本報(bào)通訊員程元金陳寶華郝付勇

2021年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，臨邑縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改善民生為根本，宵衣旰食抓工業(yè)，解放思想謀發(fā)展，加快建設(shè)富強(qiáng)、開放、美麗、幸福的新時(shí)代現(xiàn)代化新臨邑，以昂揚(yáng)的斗志推動“十四五”開好局、起好步。2021年前三季度，實(shí)現(xiàn)GDP217.9億元，增長10.8%，分別位居全市第4位和第3位；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20310元，居全市第4位。去年1至11月份，稅收收入增長18.4%，居全市第3位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入總額431億元，增長22.6%，利潤總額增長37.5%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長396.8%；實(shí)際使用外資2649萬美元，增長103.8%；進(jìn)出口總額、進(jìn)口額以及貢獻(xiàn)率3項(xiàng)指標(biāo)均居全市第1位。2021年被評為全省高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣，為全市唯一。

堅(jiān)定不移在優(yōu)化政治生態(tài)上走在前列

把黨建放在統(tǒng)領(lǐng)地位。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，縣幾大班子每周帶頭拿出半天時(shí)間開展政治學(xué)習(xí)、政治監(jiān)督、談心談話等。更大力度解放思想，成立“解放思想、加快發(fā)展”工作專班，組織干部到大學(xué)和先進(jìn)地區(qū)開展大規(guī)模輪訓(xùn)、掛職。倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，加快建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍，做到“零差錯”辦事、“零延時(shí)”服務(wù)、“零距離”解難、“零泡沫”溝通、“零容忍”追究。全面加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，以政治生態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、市場生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)全面好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)定不移在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣上走在前列

認(rèn)真落實(shí)“三三倍增”計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞化工新材料、無機(jī)非金屬材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全球最大的丁腈膠生產(chǎn)基地、全國最大的醫(yī)用防護(hù)手套生產(chǎn)基地、高端碳材料和低碳烯烴產(chǎn)業(yè)基地、魯西北汽車零部件生產(chǎn)基地。加快企業(yè)上市、“雙50強(qiáng)”重點(diǎn)企業(yè)培植，創(chuàng)建10億元的臨邑新經(jīng)濟(jì)發(fā)展股權(quán)投資基金、5億元的德州中晟“雙招雙引”產(chǎn)業(yè)投資基金，引進(jìn)中電建、魯北傳化等過億元項(xiàng)目32個，全縣投資項(xiàng)目170個，其中過億元項(xiàng)目62個。集中開工總投資313億元的27個重點(diǎn)項(xiàng)目，省重大項(xiàng)目集中開工活動德州分會場設(shè)在臨邑。聚核科技、惠沃盛、強(qiáng)睿博、恒昌醫(yī)療等項(xiàng)目成功投產(chǎn)，打造了醫(yī)療防護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈；魯晶科技二期、瑞博龍二期、科順防水三期等項(xiàng)目加快建設(shè)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，培育了一批專精特新、瞪羚、隱形冠軍企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。全縣國家、省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)7家，納稅過千萬元企業(yè)達(dá)34家。

抓招商引資，目前，總投資113億元的長城汽車蜂巢傳動項(xiàng)目和總投資140億元的長城汽車能源動力電池項(xiàng)目正在洽談核心條件。投資41億元的恒源石化針狀焦項(xiàng)目、投資30億元的聚核科技丁腈膠二期項(xiàng)目、投資11億元的傳化物流臨邑公路港城市智慧物流中心項(xiàng)目、投資10億元的中電建“清潔能源+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目、投資10億元的杭州帝景化工有機(jī)硅單體副產(chǎn)物循環(huán)利用項(xiàng)目、投資10億元的香港恒成新材料項(xiàng)目、投資8.6億元的科順三期項(xiàng)目，完成了前期手續(xù)，將于春節(jié)后陸續(xù)開工。抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。建設(shè)京德數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)阿里魯北處理中心、拼多多（山東）運(yùn)營中心、鯉贊星球等數(shù)字企業(yè)10余家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)收入年均增長在20%以上。

堅(jiān)持深化臨邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“管委會+公司”運(yùn)營模式和“企業(yè)吹哨、開發(fā)區(qū)報(bào)到”工作模式，成為全省首批青島上合示范區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，同步享受114項(xiàng)省市級權(quán)限優(yōu)惠政策。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)與高校院所深度合作，構(gòu)建高能級科研平臺，加快科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力。2021年，合作破解技術(shù)難題21個，轉(zhuǎn)化科技成果34項(xiàng)，23個項(xiàng)目列入山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，奧福環(huán)保汽車尾氣催化凈化項(xiàng)目榮獲省科技進(jìn)步一等獎。聚焦綠色發(fā)展，引進(jìn)華電風(fēng)電、三峽新能源、三一重工等8家企業(yè)，被確定為全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，山東省首個“集中匯流”鄉(xiāng)村分布式光伏項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。

堅(jiān)定不移在融入濟(jì)南上走在前列

全方位對接濟(jì)南路網(wǎng)規(guī)劃，謀劃實(shí)施縱向路網(wǎng)工程，支持建設(shè)濟(jì)南繞城高速北二環(huán)、國道104線拓寬等重要交通干線。沿線規(guī)劃建設(shè)臨邑高質(zhì)量融合發(fā)展風(fēng)貌帶，打造對接長廊。建設(shè)“濟(jì)南工業(yè)園”和“濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化園”，打造“研發(fā)在濟(jì)南、轉(zhuǎn)化在臨邑”“總部在濟(jì)南、基地在臨邑”效應(yīng)，創(chuàng)建濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動區(qū)。選派干部到濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)掛職，在產(chǎn)業(yè)、市場、平臺、政策等方面全面融入。依托傳化物流臨邑公路港城市智慧物流中心項(xiàng)目，積極對接濟(jì)南海關(guān)，建設(shè)“無水港”和保稅倉庫，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。依托紅星美凱龍城市綜合體、中體運(yùn)動城等，建設(shè)愛琴海購物公園、歐洲風(fēng)情街、城市會客廳，發(fā)揮會展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，打造濟(jì)南北部高端購物和運(yùn)動首選地，打造年輕人喜歡的城市。目前，已引進(jìn)濟(jì)南項(xiàng)目45個，其中上市企業(yè)9家。

堅(jiān)定不移在推動鄉(xiāng)村振興上走在前列

全面啟動“噸半糧”創(chuàng)建?？茖W(xué)確立12.13萬畝的“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)，建立縣鄉(xiāng)村三級書記責(zé)任田體系，縣抓核心區(qū)、鎮(zhèn)抓示范方、村抓樣板田，全縣總動員、齊上陣，“噸半糧”創(chuàng)建順利開局。縣財(cái)政每年安排1000萬元資金用于德平鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)功能建設(shè)；安排1000萬元資金用于“噸半糧”建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)能力，打造糧食高產(chǎn)和數(shù)字農(nóng)業(yè)臨邑樣板；安排500萬元資金用于2500人的城鄉(xiāng)公益崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，推動農(nóng)村勞動力就近就業(yè)；安排2000萬元資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化行動，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治大會戰(zhàn)。繼續(xù)探索和推廣土地全程托管模式，發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，帶動農(nóng)民和村集體增收。

堅(jiān)定不移在保障改善民生上走在前列

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！笔冀K堅(jiān)持人民至上，持續(xù)保障改善民生，增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感、安全感。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)施民生實(shí)事清單911項(xiàng)，建立12大類151項(xiàng)長效機(jī)制。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。投資2億元新建花園路小學(xué)等6所學(xué)校，增加學(xué)位5000余個。3處區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)均增長10%。在德州率先完成縣鄉(xiāng)村三級綜治視聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。刑事治安警情下降60%。蟬聯(lián)全國信訪工作“三無”縣。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，始終保持疫情零感染、病例零發(fā)生、境外零輸入。金融風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)，加強(qiáng)輿情分析研判，線上線下同責(zé)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。狠抓污染防治，空氣改善幅度在全省159個縣市區(qū)中位列第4位。深化“放管服”改革，提升服務(wù)質(zhì)效。營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省前37強(qiáng)。爭取省級以上改革試點(diǎn)55個，涌現(xiàn)出社會大救助等7個國家級典型改革案例，省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示16次。

堅(jiān)定不移在美化城鄉(xiāng)環(huán)境上走在前列

以更大力度實(shí)現(xiàn)城市三年大變樣、大提升，打造年輕人喜歡的城市。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，聘請浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分片提升”思路，完成國土空間規(guī)劃編制，做好九大片區(qū)詳細(xì)性控制規(guī)劃。堅(jiān)持大建設(shè)大發(fā)展，借助國省道改造，建設(shè)新北環(huán)、新南環(huán)，拓展城市發(fā)展空間。集中攻堅(jiān)棚戶區(qū)改造、斷頭路打通，力爭3年時(shí)間基本完成主城區(qū)棚戶區(qū)1.2萬戶、1.5萬余畝改造任務(wù)。實(shí)施城市增綠工程和雨污合流清零工程，建設(shè)一批口袋公園、特色街區(qū)，打造“三季有花、四季常綠、常年有景”的城市園林景觀，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。拓展城市功能，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、體育服務(wù)業(yè)、會展和旅游經(jīng)濟(jì)，籌建規(guī)劃館、科技館、博物館于一體的市民活動中心，建成近悅遠(yuǎn)來的城市“會客廳”。精細(xì)化管理城市，實(shí)行路長制、網(wǎng)格化管理，常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)衛(wèi)生、城市秩序、背街小巷整治行動，徹底解決城區(qū)“臟亂差”痼疾。全面推進(jìn)數(shù)字城管、智能交通、智慧社區(qū)，建設(shè)新型智慧城市。