寧津產(chǎn)城融合東部新區(qū)一角
寧津康寧湖雜技文化主題公園景觀。郝殿福 攝
寧津數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
寧津縣人民醫(yī)院綜合病房樓效果圖
杜集鎮(zhèn)家具綠動能共享產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目鳥瞰圖
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心
寧津北部新河水系景觀帶。郝殿福 攝
2021年，寧津縣堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”主基調(diào)，“十四五”實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)開局、昂首起步，“活力寧津、無限可能”的發(fā)展品牌叫得越來越響。
1至11月，已反饋16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，9項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，7項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市前3。其中一般公共預(yù)算收入增速列全市第2位，工業(yè)用電量增速列全市第1位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速列全市第3位，固定資產(chǎn)投資增速列全市第4位，3季度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速列全市第1位，社會消費(fèi)品零售總額增速列全市第3位。
平臺化思維強(qiáng)工業(yè) 發(fā)展動力更強(qiáng)勁
精心打造核心平臺，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，聚力建設(shè)了總規(guī)劃面積25平方公里的產(chǎn)城融合東部新區(qū)、1.8平方公里的南部科技金融創(chuàng)新區(qū)、13.2萬畝的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)三大核心平臺，持續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)，為寧津未來發(fā)展開拓了更大空間。堅(jiān)持平臺抓招商、做“乘法”，持續(xù)深化1個指揮部牽頭抓總、4個駐外辦區(qū)域招商、6個產(chǎn)業(yè)辦產(chǎn)業(yè)招商、有關(guān)部門單位全域全面全員招商的“1+4+6+N”工作推進(jìn)機(jī)制，新簽約項(xiàng)目23個、合同總金額145.9億元，新開工項(xiàng)目29個、到位資金44.15億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，建立“項(xiàng)目經(jīng)理”專職負(fù)責(zé)制，實(shí)施了匯揚(yáng)智能建筑裝備、伯朗特工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)基地等總投資191.1億元的28個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，入選省重大項(xiàng)目2個、省級重點(diǎn)項(xiàng)目9個、市級重點(diǎn)項(xiàng)目7個。6家企業(yè)進(jìn)入全市“創(chuàng)新型高成長企業(yè)50強(qiáng)”，2家企業(yè)榮獲山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到11家。加速產(chǎn)業(yè)重塑升級，做實(shí)“鏈長制”，全面構(gòu)建以家具、健身器材、電梯三大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，以智能裝備等6個產(chǎn)業(yè)為骨干，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)為支撐的“361”產(chǎn)業(yè)體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚勢成峰，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，凸顯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
融合化思維轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè) 發(fā)展活力更迸發(fā)
寧津縣依托南部科技金融創(chuàng)新區(qū)，引進(jìn)忽米網(wǎng)魯西北總部基地項(xiàng)目，與騰訊云共同激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙引擎”，上云企業(yè)達(dá)到44家，出臺政策全力支持制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。騰訊云平臺于2020年12月份正式上線，大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展廳已正式啟用，形成融合智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)新孵化、展示接待為一體的全鏈賦能渠道。忽米網(wǎng)項(xiàng)目成功落地，將建設(shè)健身器材制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)平臺、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、全國健身器材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺“三大平臺”，打造忽米網(wǎng)魯西北總部基地。
該縣圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智慧化、經(jīng)營品牌化，全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心投入運(yùn)營，賦能“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。先后被列入省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)、新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)、新型數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)和省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，全面開啟了“361”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科創(chuàng)版圖。
立體化思維推進(jìn)城建 發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化
寧津縣“一核一極一圈”空間發(fā)展格局初步形成，堅(jiān)持立體化思維推進(jìn)城市建設(shè)。全力加速“一核”擴(kuò)容提質(zhì)，大力實(shí)施城市更新行動，加快推進(jìn)總投資115.8億元的139個城建項(xiàng)目，加快東白、侯家道、大祁、大付等棚改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施12個老舊小區(qū)改造提升工程；大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，作為全市唯一代表申報(bào)國家智能社會治理實(shí)驗(yàn)基地。強(qiáng)勢推動“一極”實(shí)力躍升，堅(jiān)持以時(shí)間換空間、以空間融市場、以市場配要素，探索了多方聯(lián)動、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的開發(fā)區(qū)建設(shè)新模式，成功撬動30多億元投資打造了25平方公里的產(chǎn)城融合東部新區(qū)，累計(jì)落地新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目43個，總投資超135億元，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。全面提升“一圈”聯(lián)通能級，累計(jì)投資32.8億元，新建改建8條縣鄉(xiāng)主干道，東部新區(qū)“四橫五縱”路網(wǎng)及黃河大街、西環(huán)一路等21條城區(qū)道路建成通車，完成村級道路改造650公里，新建村內(nèi)道路154公里，新增城鄉(xiāng)公交線路7條，城鄉(xiāng)要素雙向流動通道全面暢通。
該縣全力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新推行專家?guī)汀０鄮?、專員訪、專職聯(lián)、專欄宣“五專工作法”，深化“一車式”踏勘全程代辦服務(wù)模式，項(xiàng)目建設(shè)審批環(huán)節(jié)壓縮60%以上、申報(bào)材料壓減40%以上。累計(jì)減稅降費(fèi)4.61億元，兌現(xiàn)新型工業(yè)化強(qiáng)縣獎勵資金5600多萬元，優(yōu)惠獎勵人才公寓155套。“跨省通辦”覆蓋23省205個縣（市、區(qū)），合作伙伴數(shù)量、事項(xiàng)辦結(jié)數(shù)量均居全市首位?！耙粯I(yè)一證”全市率先實(shí)現(xiàn)“四級通辦”，辦理數(shù)量穩(wěn)居全市首位，新增市場主體7093家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力全面激發(fā)。建立“四爭”工作機(jī)制，累計(jì)爭取地方政府新增專項(xiàng)債券10.6億元、再融資債券1.14億元，上級轉(zhuǎn)移支付資金15.9億元。
系統(tǒng)化思維保民生 發(fā)展紅利更惠民
寧津縣委、縣政府牢固樹立以人民為中心的理念，全縣民生支出23.1億元，占一般公共預(yù)算支出的88.2%。
加快補(bǔ)齊民生短板，累計(jì)投入27億元，新建改建中小學(xué)、幼兒園校舍52萬平方米，寧津一中新校區(qū)等12所學(xué)校建成并投入使用；縣人民醫(yī)院綜合病房樓建設(shè)加快推進(jìn)，縣婦幼保健院婦兒保健綜合樓投入使用，智慧醫(yī)護(hù)到家、智慧中藥房等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新模式上線應(yīng)用，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)加大困難群眾兜底保障和幫扶力度，提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展新增城鄉(xiāng)低保家庭、特困人員和臨時(shí)救助對象入戶調(diào)查核實(shí)，深化“1211”幫扶機(jī)制，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)成色更足。
積極回應(yīng)群眾期盼，探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度，實(shí)施了總投資10.6億元的十件民生實(shí)事工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉用電價(jià)格改革，每年可為農(nóng)民節(jié)省支出180多萬元，在全市復(fù)制推廣。下力氣化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，20多個小區(qū)、近2800戶群眾辦證難問題得到徹底解決?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例列全市第1名，降塵量均值列全市第2名。統(tǒng)籌抓好疫情防控、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等底線工作，社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
□孟娟