“雙輪驅(qū)動”，激活發(fā)展主引擎

——2021下半年觀摩記者手記·經(jīng)開篇

作為德州經(jīng)濟發(fā)展的“主引擎”，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)承擔(dān)著促經(jīng)濟發(fā)展的最大壓力——招商引資、企業(yè)培植“雙輪驅(qū)動”，這里一個“輪子”也不能少。

一年時間過去，憑借經(jīng)開區(qū)干部群眾共同努力，全區(qū)成績喜人：主要指標好于預(yù)期、好于全市平均水平，在2021年度市對縣市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核有關(guān)指標中期評估中排名全市首位，前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236.7億元、同比增長10.7%，全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入29.73億元、同比增長14.09%、稅收占比90.88%。產(chǎn)業(yè)方面，2021年，該區(qū)新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等省“十強產(chǎn)業(yè)”五大工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增加值54.2億元，占規(guī)上工業(yè)比重68.5%，同比增長20%。

成績從何而來？一方面，該區(qū)大抓項目、抓大項目，做大增量。有研艾斯、國家北方應(yīng)急示范區(qū)、滬江建筑等一批優(yōu)質(zhì)項目加快建設(shè)，新獲批專項債券資金額度20.72億元、全市最高。另一方面，大抓企業(yè)、抓大企業(yè)，做優(yōu)存量。威訊電子預(yù)計全年實現(xiàn)營業(yè)收入60億元，德州扒雞集團獲批省級制造業(yè)單項冠軍，聯(lián)合石油創(chuàng)業(yè)板上市申請已獲審議通過，開發(fā)區(qū)被評為全省上市公司孵化聚集區(qū)試點，全年納稅過億元、5000萬元、1000萬元企業(yè)分別比上年增加3家、4家、24家。

成績的背后，是當(dāng)?shù)厝ν七M招商引資的結(jié)果。招商引資是開發(fā)區(qū)的生命線。去年以來，該區(qū)搶抓機遇，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換五年取得突破，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，深入實施編制一個規(guī)劃、制定一套政策、建設(shè)一批園區(qū)“三個一”行動，發(fā)揮專業(yè)招商部門、區(qū)屬國企、企業(yè)家“三支隊伍”作用，瞄準央企、國企、雙“500強”企業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商、園區(qū)招商，實行重大項目掛圖作戰(zhàn)，優(yōu)化全生命周期服務(wù)保障機制，29個項目成功簽約、50個項目落地開工、52個項目加快建設(shè)、22個項目積極洽談，形成了“簽約落地一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批、謀劃儲備一批”的重大項目滾動發(fā)展格局。

企業(yè)培植同樣如此，該區(qū)把現(xiàn)有企業(yè)培植作為推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“三三倍增”的重要抓手，連續(xù)舉辦6期精英企業(yè)家賦能培訓(xùn)班、規(guī)上企業(yè)大講堂，壓實產(chǎn)業(yè)鏈長制，對重點企業(yè)“一企一策”培植、“一對一”服務(wù)。威訊電子預(yù)計全年實現(xiàn)營業(yè)收入60億元，目前擁有國家級制造業(yè)單項冠軍2家、省級制造業(yè)單項冠軍6家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級專精特新中小企業(yè)21家，省級瞪羚企業(yè)8家，20家企業(yè)入選全市雙“50強”，數(shù)量均居全市第一。同時，德石股份將于1月17日舉行上市掛牌儀式，山東德州扒雞股份有限公司爭取年底主板上市。參照現(xiàn)有發(fā)展勢頭，該區(qū)力爭3至5年時間，景津等3家企業(yè)突破百億級，山東德州扒雞股份有限公司等12家企業(yè)邁進50億級，挺起開發(fā)區(qū)先進制造業(yè)“脊梁”。

“雙輪”全速驅(qū)動的背后，離不開當(dāng)?shù)卦趦?yōu)化環(huán)境方面的持續(xù)努力：抓發(fā)展，既靠項目、靠政策，更靠優(yōu)化環(huán)境。開發(fā)區(qū)牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的理念，堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”，組建企業(yè)家交流中心，設(shè)立出口退稅業(yè)務(wù)資金池，深化“標準地”改革，在攻堅化解28家企業(yè)歷史遺留問題基礎(chǔ)上擔(dān)當(dāng)作為。同時，當(dāng)?shù)胤e極搭建綜合金融服務(wù)體系，全省首創(chuàng)“互助式紓困基金+應(yīng)急轉(zhuǎn)貸個資金”模式，為5家企業(yè)提供規(guī)模1.75億元的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。58項目實現(xiàn)“拿地即開工”，完成全市首家項目“標準地”出讓，頒出全市新業(yè)態(tài)執(zhí)照、社區(qū)辦照、承接省級下放行政事項3張“首證”，樹起了優(yōu)化營商環(huán)境、建立親清政商關(guān)系的鮮明旗幟。

優(yōu)良的營商環(huán)境，來自開發(fā)區(qū)完善的服務(wù)機制，更來自全區(qū)干部的過硬作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一分部署，九分落實。全面提升開發(fā)區(qū)能級和水平，離不開全區(qū)上下狠抓落實的思想自覺和行動自覺，以只爭朝夕的精神狀態(tài)和事爭一流的奮斗姿態(tài)，把中央、省委決策部署和市委提出的各項要求落到實處。借鑒德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全盤經(jīng)驗，各縣市區(qū)不僅要學(xué)習(xí)借鑒開發(fā)區(qū)的體制機制，更應(yīng)學(xué)習(xí)開發(fā)區(qū)干部身上“敢為人先”的精氣神。只有全市上下都保持這種精神，保持只爭朝夕的精神狀態(tài)和事爭一流的奮斗姿態(tài)，就一定能為加快建設(shè)先進制造業(yè)強市提供更有力支撐。

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記者|王賀 王志偉 編輯|高紅巖
審核|張曉航 終審|朱代軍