武城構(gòu)建協(xié)同治理體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理——2021年攬下3個(gè)“全市第一”
大屯水庫(kù)主要供應(yīng)武城縣飲用水及德城區(qū)工業(yè)用水，目前水質(zhì)已達(dá)到地表水三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
□本報(bào)記者 董天力 本報(bào)通訊員 聞芳 陳洪博
2021年度水污染防治任務(wù)考核排名全市第一；大屯水庫(kù)代表德州市參加全國(guó)水質(zhì)考核，正貢獻(xiàn)率排名全市第一；綜合指數(shù)同比改善15.1%，改善率全市第一，PM10、PM2.5等多項(xiàng)指標(biāo)改善率排名全市前三。
武城縣作為全市生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理試點(diǎn)縣，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面構(gòu)建“縱橫聯(lián)合、下沉指導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、科技助力”的生態(tài)環(huán)境治理體系，不斷筑牢綠色發(fā)展生態(tài)屏障，打造生態(tài)環(huán)境管理的“武城模式”。
縱橫聯(lián)合 聚焦群眾關(guān)注熱點(diǎn)
環(huán)境質(zhì)量改善的背后，是武城縣協(xié)同治理工作機(jī)制的日趨完善。
1月14日，武城縣老城鎮(zhèn)環(huán)保辦主任、網(wǎng)格員王新鵬一大早就在轄區(qū)巡查秸稈禁燒情況?！拔覀儗?shí)行‘網(wǎng)格、村、工作區(qū)、鎮(zhèn)’四級(jí)工作機(jī)制，組成了巡邏隊(duì)和滅火隊(duì)，強(qiáng)化巡查和應(yīng)急處置能力?！蓖跣蛮i說(shuō)，自武城縣開(kāi)展生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理以來(lái)，環(huán)保部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的互動(dòng)更多了，網(wǎng)格員的作用也發(fā)揮出來(lái)，整治環(huán)境違法行為的效率得到極大提升。
為拓展生態(tài)環(huán)境治理路徑，打造人民群眾期盼的綠色生態(tài)環(huán)境，2021年10月，武城縣制定了生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理試點(diǎn)實(shí)施方案，在縱向?qū)用?，建立村居、?zhèn)街、部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”；在橫向?qū)用?，?shí)現(xiàn)部門(mén)橫向聯(lián)合治理，通過(guò)召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，共同商討工作方式方法。
針對(duì)成因復(fù)雜、溯源困難的農(nóng)村生活污水問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局武城分局組織部門(mén)和鎮(zhèn)街共同商討解決農(nóng)村生活污水處理站超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)施老化、建站不合理等難題，充分發(fā)揮協(xié)同治理優(yōu)勢(shì)。目前，全縣新建、改建18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村社區(qū)生活污水處理站，各項(xiàng)巡查、監(jiān)管、考核制度全部制定，各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)牌全部設(shè)置規(guī)范，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
幫扶指導(dǎo) 消除行業(yè)治理痛點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵。山東龍祥新材料科技有限公司是一家橡膠制品公司，企業(yè)噴漆工序、橡膠制品工序廢氣采用UV光氧治理工藝，該工藝所用設(shè)備相對(duì)落后，極易產(chǎn)生二次污染物。
“企業(yè)要改進(jìn)制作工藝，也需要對(duì)設(shè)施進(jìn)行提升改造?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局武城分局大氣科科長(zhǎng)劉希會(huì)負(fù)責(zé)幫扶龍祥公司，經(jīng)過(guò)多次走訪，在了解噴漆產(chǎn)品年產(chǎn)量、年用漆量后，幫助企業(yè)選擇了沸石轉(zhuǎn)輪+蓄熱燃燒工藝，企業(yè)投資600萬(wàn)元完成設(shè)施升級(jí)改造。目前，該公司治污設(shè)施升級(jí)項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，獲得中央扶持資金186萬(wàn)元。
近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局武城分局針對(duì)VOCs排放、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理問(wèn)題，組織開(kāi)展“百人進(jìn)千企”幫扶行動(dòng)，通過(guò)采取走航監(jiān)測(cè)等方式和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶，截至目前，全縣淘汰不合格光氧治理設(shè)施400余套，指導(dǎo)63家企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求。
在行業(yè)治理方面，市生態(tài)環(huán)境局武城分局與縣交通運(yùn)輸局進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，2021年共查處機(jī)動(dòng)車(chē)維修鈑金企業(yè)及門(mén)店190家。針對(duì)廢舊機(jī)油處置、噴漆房管理等問(wèn)題，列出整改清單、明確整改措施、落實(shí)整改責(zé)任人，實(shí)行日銷(xiāo)號(hào)通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)排查率、整改率100%。
協(xié)同治理 打破區(qū)域管理難點(diǎn)
1月17日，在四女寺鎮(zhèn)市南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的山東正興食品有限公司排污口，一塊標(biāo)有“工業(yè)排污口”的標(biāo)志牌格外醒目，上面附有二維碼，掃描二維碼即可查看排污口各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
“我們根據(jù)衛(wèi)星定位，確定了縣域內(nèi)102個(gè)河湖排污口的位置，摸清了排污路徑，設(shè)立了標(biāo)志牌?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局武城分局水生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)楊憲政介紹，武城縣在全市率先完成了入河排污口分類(lèi)、命名、編碼及標(biāo)志牌設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)了污水排放總量清、情況明、可追溯。
共同守護(hù)“一方碧水”，離不開(kāi)水環(huán)境協(xié)同治理。2021年8月，市生態(tài)環(huán)境局武城分局牽頭，聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局、縣水利局編制了《武城縣農(nóng)村黑臭水體治理方案》，成立聯(lián)合工作組對(duì)縣域內(nèi)黑臭水體進(jìn)行巡查摸排。目前，通過(guò)控源截污、清淤疏浚等方式全縣累計(jì)完成33處黑臭水體整治，清理各類(lèi)垃圾8萬(wàn)余立方米。
“協(xié)同治理關(guān)鍵在協(xié)同。我們緊緊抓住協(xié)同治理這個(gè)總引擎，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，打破行業(yè)管理界限，真正為老百姓快辦事、辦好事?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局武城分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石尚嵐說(shuō)，“我們將不斷強(qiáng)化水、氣、土、固廢等各項(xiàng)污染防治措施，同時(shí)以服務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，統(tǒng)籌做好執(zhí)法和幫扶工作，全力提升群眾幸福感、獲得感?！?/p>