山東省2022年工作動員大會舉行

創(chuàng)新引領走在前 聚力實現(xiàn)新突破

奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面

李干杰講話 周乃翔主持 葛慧君楊東奇出席

新年伊始，春意盎然、萬象更新。2月7日上午，山東省2022年工作動員大會在濟南舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，總結過去一年工作，隆重表彰優(yōu)秀企業(yè)家，動員全省廣大黨員干部群眾，時不我待、只爭朝夕，牢記使命、不負囑托，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，堅定不移推動高質量發(fā)展，創(chuàng)新引領走在前，聚力實現(xiàn)新突破，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面。

省委書記李干杰出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君、省委副書記楊東奇出席。

會上，宣讀了《中共山東省委 山東省人民政府關于表彰山東省優(yōu)秀企業(yè)家的決定》，授予張瑞敏、譚旭光、陳學利3名同志“山東省杰出企業(yè)家”稱號，記一等功；授予周厚健等20名同志“山東省行業(yè)領軍企業(yè)家”稱號，記一等功；授予李廣慶等49名同志“山東省優(yōu)秀企業(yè)家”稱號。省領導為受表彰企業(yè)家頒獎。

李干杰在講話中指出，過去一年，是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是對山東而言非常重要的一年。習近平總書記再次親臨山東視察，發(fā)表重要講話，為我們提供了總遵循、總定位、總航標。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們牢記總書記殷切囑托，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，在堅定不移抓好既有工作部署基礎上，聚焦“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，加壓奮進、攻堅克難，新舊動能轉換正在全面突破，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質，社會大局保持穩(wěn)定，人民生活持續(xù)改善，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

李干杰指出，當前，山東經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵時期，既面臨難得發(fā)展機遇，也面臨不少風險挑戰(zhàn)，關鍵要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前，是總書記對我們的殷切期望，是實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”的有力抓手，也是推動山東高質量發(fā)展的必然要求。有了強大的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，服務和融入新發(fā)展格局就有了充沛動力和活力，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展就有了堅實基礎和支撐。抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，就抓住了新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設的“牛鼻子”。

李干杰強調，增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，必須找準切入點和突破口?？紤]清楚這個問題，工作就會更加順暢、更加有力、更加有序有效。一是從鞏固拓展比較優(yōu)勢上，強化創(chuàng)新、尋求突破。經(jīng)過多年接續(xù)奮斗，山東形成了相當突出的比較優(yōu)勢，一定要認識好、鞏固好、拓展好，努力把比較優(yōu)勢變成發(fā)展勝勢。二是從補齊克服短板弱項上，強化創(chuàng)新、尋求突破。山東的比較優(yōu)勢很明顯，但也存在諸多短板弱項。我們務必保持清醒認識，既不能盲目樂觀、驕傲自大，也不能妄自菲薄、自損信心。要通過創(chuàng)新，把短板補齊，把弱項變強，推動實現(xiàn)更高質量發(fā)展。三是從有效激發(fā)社會和市場的動力活力上，強化創(chuàng)新、尋求突破。山東常住人口、戶籍人口“雙過億”，有1300多萬市場主體，只要把社會和市場的創(chuàng)新活力盡量多、盡量快地釋放出來，就一定能形成創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。具體工作中，要把準切入點、瞄準突破口，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，布局一批創(chuàng)新項目，推出一批創(chuàng)新舉措，開展一批創(chuàng)新試點，努力塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

李干杰指出，當前和今后一個時期，要重點抓好“十大創(chuàng)新”。

一要加強科技研發(fā)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉換，就難以贏得競爭新優(yōu)勢。要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，持續(xù)開展重點環(huán)節(jié)攻關，突破創(chuàng)新難題。研發(fā)投入要持續(xù)提高，科技載體要聚力做強，企業(yè)主體要培大培強，成果轉化要順暢有效。

二要加強人才引育創(chuàng)新。這兩年，我省對人才的吸引力日益增強，各類人才更加看好山東發(fā)展。著眼未來，必須以更大力度聚天下英才而用之。要在招才引智上出新招，突出領軍人才、“源頭活水”、開放交流；在自主培養(yǎng)上出新招，用好高校、職教兩個陣地；在人盡其才上出新招，給各類人才信任、機會、激勵和舞臺。

三要加強營商環(huán)境創(chuàng)新。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力。要開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，努力打造高效便捷的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境，在全國第一方陣中持續(xù)爭先進位。要讓企業(yè)辦事更方便，給予企業(yè)更多扶持，讓廣大企業(yè)公平競爭、安心發(fā)展。

四要加強數(shù)字變革創(chuàng)新。加快數(shù)字化變革，是催生新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢的關鍵之舉。要加快建設數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟，加速打造數(shù)字機關，加力突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快推進數(shù)字治理，加碼布局數(shù)字基建，以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

五要加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。要依托“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，強化協(xié)同、提升能級，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性、供應鏈穩(wěn)定性，加快塑造一批戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈。要提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同性，著力抓“龍頭”引領、抓園區(qū)聚合、抓平臺互聯(lián)。

六要加強要素保障創(chuàng)新。土地、能源、環(huán)境、資金等要素調控機制不同、側重點各異，必須強化政策協(xié)同性，以新思路新舉措打破要素“天花板”。要在市場化交易上發(fā)力，打破市場分割、區(qū)域壁壘。要在差異化配置上發(fā)力，加強供需銜接，推動精準供給，暢通企業(yè)融資渠道。要在內生性挖潛上發(fā)力，加快出清、盤活、提效，盡快扭轉要素緊缺與資源閑置并存的局面。

七要加強民生改善創(chuàng)新。要盯住“一老一小”、困難群體等重點人群，抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要以新思路、新招數(shù)辦好民生實事，讓群眾增收有新渠道、就醫(yī)有新體驗、居住有新改善。要以“七網(wǎng)”建設為牽引，推動公共產(chǎn)品和服務均等化，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，加快城市更新，提升生活品質。

八要加強風險防控創(chuàng)新。要變革防控觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，切實提高警覺度和主動性。要盯緊防控重點，堅決守好糧食、能源、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、疫情防控等“一排底線”。要夯實防控保障，強化教育培訓、日常監(jiān)督、應急處置。

九要加強文化宣傳創(chuàng)新。要在推動文化“兩創(chuàng)”上下更大功夫，打造文明交流互鑒新高地，探索文旅融合發(fā)展新路徑，擦亮“好客山東 好品山東”品牌。要加強宣傳引導創(chuàng)新，廣大干部既要當好指揮員、戰(zhàn)斗員，也要當好宣傳員、引導員，把各方面力量凝聚起來，形成助推高質量發(fā)展的強大正能量。

十要加強推進落實創(chuàng)新。要完善“四進”機制，整合優(yōu)化現(xiàn)有各類工作隊，強化派駐基層的常態(tài)化固定工作力量。要完善督查機制，突出重點，強化協(xié)同，督幫并舉，推動各項工作落實落地。要完善考核機制，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)、各單位的差異性，優(yōu)化考核體系，真正考出精氣神、考出競爭力、考出執(zhí)行力。

李干杰強調，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)家是創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者。要大力弘揚企業(yè)家精神，構建親清新型政商關系，充分調動廣大企業(yè)家的積極性主動性創(chuàng)造性，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。希望廣大企業(yè)家敢為人先、開拓進取,爭當創(chuàng)新先鋒，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，帶動全社會形成創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。

周乃翔就抓好會議精神貫徹落實提出要求。他強調，全省各級各部門要提高站位、扛牢責任，始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，緊緊依靠鞏固拓展比較優(yōu)勢、補齊短板弱項、激發(fā)動力活力，把握重點、聚力攻堅，推動“十大創(chuàng)新”各項任務全面起勢、加快落地、早見成效。要進一步強化“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的奮進姿態(tài)，力保一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”，為全年工作打牢基礎、爭取主動。

會議采取視頻形式召開，省委常委和有關省領導，省有關方面、省直有關部門（單位）、新聞媒體負責同志，受表彰企業(yè)家等在主會場參加會議。各省直部門、省管企業(yè)、高等院校、中央駐魯單位和各市、縣（市、區(qū)）設分會場。

（大眾日報客戶端記者 張國棟 李子路 劉兵 攝影 房賢剛 報道）