——《德州市重大行政決策程序規(guī)定》(修訂版)5月1日起施行,重大行政決策
德州新聞網(wǎng)訊(德州晚報(bào)全媒體記者俞榮)
3月29日,來自市政府的消息,《德州市重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2022年3月20日市政府第二次常務(wù)會(huì)議通過,將自2022年5月1日起施行。
健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為,是建設(shè)法治政府的必然要求,也是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的重要舉措?!兜轮菔兄卮笮姓Q策程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)于2017年1月8日以市政府規(guī)章形式出臺(tái),自2017年3月1日施行以來,對(duì)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法治化,提高重大行政決策質(zhì)量,加快法治政府建設(shè)起到了積極作用,但與國家、省相關(guān)規(guī)定要求相比,與當(dāng)前法治政府建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)相比,部分條款需要進(jìn)一步細(xì)化,有必要對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂。
為此,我市進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制,完善重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為,以加快法治政府建設(shè)?!兑?guī)定》的重要舉措包括明確重大行政決策事項(xiàng)范圍,加強(qiáng)黨對(duì)重大行政決策領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化完善決策事項(xiàng)目錄制度,進(jìn)一步細(xì)化決策程序條款,責(zé)任追究與上位法相銜接等。
其中,此次修訂分別對(duì)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論五項(xiàng)程序作了調(diào)整——
公眾參與程序更加細(xì)化,除明確公眾參與方式和意見采納情況反饋外,另外增加聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見條款。選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)方面,增加“中立性”要求和專家一般應(yīng)具備的條件,進(jìn)一步規(guī)范專家論證程序。增加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條款和委托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。檔案管理方面,細(xì)化了決策承辦單位、司法行政機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)辦公機(jī)構(gòu)的職責(zé)。明確了合法性審查和集體討論決定程序報(bào)送的材料,增加了聽取法律顧問和公職律師意見要求等。