市政協(xié)十五屆一次會議大會發(fā)言摘錄(三)
編者按
在市政協(xié)十五屆一次會議期間，共收到發(fā)言材料87篇，委員們就一系列事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益的重要問題，提出了很好的意見建議。本報從中選取了部分精彩發(fā)言，予以摘錄刊登。
市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委
近年來，我市深化“放管服”改革，打造了“在德州、德辦好”政務(wù)服務(wù)品牌，在優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變上取得了長足進(jìn)展。同時也要看到，我市營商環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要相比還有很大差距。
為打造一流營商環(huán)境提供法治保障，我市出臺了《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》），對優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和監(jiān)督保障都做了明確具體的規(guī)定，《條例》充分反映了社會各界的訴求和心聲，凝聚了社會的廣泛共識。
為此，建議開展政策宣傳解讀。出臺具體配套措施，進(jìn)一步梳理應(yīng)辦好并可以辦好的有關(guān)事項，研究制定切實有效的措施，將《條例》各項規(guī)定落到實處。
堅持效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)市場主體的獲得感。二是加大監(jiān)督力度。注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界的監(jiān)督作用，督促長期未能解決的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到解決。圍繞加強(qiáng)“嚴(yán)真細(xì)實快”作風(fēng)建設(shè)，打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊伍工作，將評價成績與績效考核和干部使用掛鉤；對違反《條例》規(guī)定和損害營商環(huán)境行為嚴(yán)肅問責(zé)。
積極探索創(chuàng)新，增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。以企業(yè)發(fā)展需求為目標(biāo)，聚焦企業(yè)設(shè)立、人才引進(jìn)、金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改革創(chuàng)新。大膽借鑒各地成功經(jīng)驗做法。試點(diǎn)多領(lǐng)域行政執(zhí)法免罰清單制度，探索建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機(jī)制；堅持過罰相當(dāng)和綜合裁量的原則，引導(dǎo)企業(yè)“初”錯就改，提升企業(yè)的法治獲得感。
大力推廣“德州味”品牌，助推食品名市建設(shè)
市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
我市作為農(nóng)業(yè)大市，是全國重要的糧食、蔬菜、畜牧主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品條件得天獨(dú)厚。但是，全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量還很少。從當(dāng)前發(fā)展的情況來看，普遍存在著產(chǎn)值較高的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)作物散落在各縣市區(qū)，產(chǎn)量小、規(guī)?；潭鹊停r(nóng)產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)從業(yè)者熱情不夠的情況。
為此，建議市政府相關(guān)部門加強(qiáng)全市品牌農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌布局和宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合本地資源優(yōu)勢，制定基地建設(shè)規(guī)劃，堅持全市一張圖。培育壯大龍頭企業(yè)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，通過與我市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合、重組等方式，打造“德州味”龍頭企業(yè)，形成一批擁有知名品牌、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
加大“德州味”品牌推廣力度。大力開拓電商市場。推動“德州味”品牌授權(quán)企業(yè)與京東“德州味”旗艦店的全面對接，形成上連生產(chǎn)、下連消費(fèi)者的新型供應(yīng)鏈，推動線上線下雙向拓展市場。打造“德農(nóng)交會”。在德州舉辦全國性“德州味”冠名的農(nóng)產(chǎn)品交易線上線下大會，組織品牌推介會及逆向采購對接會。
為“德州味”品牌推廣提供組織要素保障。建議由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立“德州味”品牌發(fā)展工作專班，定期召開聯(lián)席會議，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。市財政每年安排“德州味”品牌發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)，并列入預(yù)算，形成長效機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)特點(diǎn)，開展抵押貸款、銀擔(dān)合作等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)融資需求。
德州晚報全媒體記者鄭乃春整理