2021年禹城新增入庫(kù)耕地面積9800畝，圖為禹興街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
德州新聞網(wǎng)訊（記者 楊德林 通訊員 趙帥 李梁）日前，禹城市與中國(guó)鐵塔股份有限公司德州市分公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃利用鐵塔給耕地和永久基本農(nóng)田裝上“天眼”，提高“田長(zhǎng)制”管理科技化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，有效防止違法破壞耕地行為發(fā)生。
今年2月，禹城市以全省第一名的成績(jī)榮獲2021年度省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)縣一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬(wàn)元，新增建設(shè)用地指標(biāo)500畝。4月份，禹城市又獲得國(guó)務(wù)院大督查土地利用計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝，耕地保護(hù)工作走在全省乃至全國(guó)前列。
“我們建立耕地保護(hù)制度、耕地合理利用、耕地提質(zhì)增量‘田長(zhǎng)制’三大體系，各級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早制止，群策群力實(shí)現(xiàn)由‘田長(zhǎng)制’向‘田長(zhǎng)治’轉(zhuǎn)變?！庇沓鞘形睍?shū)記、市長(zhǎng)蘇蘭武介紹。該市已做到責(zé)任落實(shí)、公開(kāi)公示、宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法巡查、考核獎(jiǎng)懲五個(gè)全覆蓋。
早在2006年禹城市就頒發(fā)了全省第一本基本農(nóng)田保護(hù)證書(shū)，市鄉(xiāng)村層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，將耕地保護(hù)納入鎮(zhèn)街綜合考核，重點(diǎn)考核耕地保有量、永久基本農(nóng)田保有量和土地執(zhí)法監(jiān)管等工作。每年年底，市政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰，兌現(xiàn)耕地保護(hù)激勵(lì)資金；對(duì)工作落后的約談問(wèn)責(zé)，對(duì)嚴(yán)重失職瀆職的追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。全市上下用了十多年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了耕地面積增長(zhǎng)12萬(wàn)畝。
禹城市取得國(guó)家、省耕地保護(hù)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)鍵的一項(xiàng)指標(biāo)就是違法占用耕地比例低，連續(xù)12年獲得省級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法模范縣稱號(hào)，2021年度衛(wèi)片執(zhí)法違法占用耕地降為0.66%，再創(chuàng)歷史新低。該市建立“四級(jí)田長(zhǎng)”管理梯隊(duì)，11名鎮(zhèn)街政府主要負(fù)責(zé)人為一級(jí)田長(zhǎng)，92名管區(qū)黨總支書(shū)記為二級(jí)田長(zhǎng)，970名行政村負(fù)責(zé)人為三級(jí)田長(zhǎng)，1626名村民小組組長(zhǎng)、村民代表為四級(jí)田長(zhǎng)，四級(jí)田長(zhǎng)層層簽訂耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，構(gòu)建起全域覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)設(shè)立“田長(zhǎng)制”保護(hù)公示牌1080塊，每塊公示牌都明確了保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田的范圍、田長(zhǎng)姓名、職責(zé)、聯(lián)系電話等內(nèi)容，讓耕地保護(hù)時(shí)間圈控制在10分鐘以內(nèi)。該市還深入落實(shí)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街等部門(mén)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查全覆蓋。
為讓群眾種地越來(lái)越保險(xiǎn)，禹城市按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，在域內(nèi)開(kāi)展完全成本保險(xiǎn)模式，在保障種子、化肥等物化成本和地租成本的基礎(chǔ)上，增加勞動(dòng)力成本甚至覆蓋全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，把耕地流轉(zhuǎn)到種糧大戶和合作社手中，把國(guó)家惠農(nóng)穩(wěn)糧政策不折不扣落實(shí)到位。去年以來(lái)，禹城市共辦理設(shè)施農(nóng)用地184宗1220畝，有力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
截至目前，禹城市建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田28萬(wàn)畝，新增耕地2.7萬(wàn)畝，2021年新增入庫(kù)耕地面積9800畝。根據(jù)第三次全國(guó)土地調(diào)查顯示，該市耕地面積達(dá)93.94萬(wàn)畝，比第二次全國(guó)土地調(diào)查增長(zhǎng)12萬(wàn)畝，超額完成了上級(jí)下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù)目標(biāo)。