開欄的話
科技與文化，是文明的兩翼。
黨的十八大以來，習近平總書記多次對科技、文化工作作出重要指示。對科技，總書記言之殷殷，“我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力”。對文化，總書記語意深長，“堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題”。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，迫切需要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，迫切需要創(chuàng)造文藝新氣象、鑄就文化新輝煌。
大眾日報從今天起，推出《一把手談科技文化》專欄，邀請各地、各部門“一把手”，結合各自改革實踐、發(fā)展目標，談思考、講體會。敬請關注。
“加快建設科技強國，實現(xiàn)高水平科技自立自強”，是習近平總書記站在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，深刻把握時代潮流、立足發(fā)展全局發(fā)出的偉大號召。我們體會，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是贏得新一輪科技革命主動權、增強核心競爭力的關鍵舉措，也是構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，對全面建設社會主義現(xiàn)代化強國具有重大意義。必須結合實際、發(fā)揮優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神加快科技攻關，以創(chuàng)新成果賦能高質量發(fā)展，為全國大局作出山東貢獻。
牢記囑托 扛牢科教大省責任擔當
山東作為東部沿海經濟大省，科教資源富集，必須在科技自立自強中勇?lián)姑?、爭?chuàng)一流。這是習近平總書記對我們的殷切期望?？倳泴ι綎|科技創(chuàng)新十分關心。2018年視察山東時，要求我們“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”；去年10月視察山東，又作出“在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”的重要指示，為山東科技創(chuàng)新把脈定向、指路領航。落實好總書記要求，推動科技創(chuàng)新走在前列，山東責無旁貸。這是實現(xiàn)山東高質量發(fā)展的必然要求。當前，我省正處在由轉型發(fā)展向創(chuàng)新發(fā)展加速邁進的關鍵時期，無論是經濟結構調整、產業(yè)形態(tài)重塑，還是突破資源要素約束、推動綠色低碳發(fā)展，自主創(chuàng)新都是決勝未來的“破局利器”“制勝法寶”，必須用好創(chuàng)新這個“關鍵變量”，為高質量發(fā)展注入強勁動力。這也是發(fā)揮山東科技資源優(yōu)勢的責任擔當。近幾年，我們通過深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，具備了良好的創(chuàng)新基礎，高能級創(chuàng)新平臺體系日趨完善，高新技術企業(yè)數(shù)量快速增長，創(chuàng)新人才隊伍規(guī)模龐大，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國前列，山東有能力、有義務在國家創(chuàng)新發(fā)展中承擔更多任務、發(fā)揮更大作用。
聚力攻堅 推動科技創(chuàng)新走在前列
加快科技自立自強是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌平臺、技術、企業(yè)、人才，完善自主創(chuàng)新體系。我們堅持以建設創(chuàng)新型省份為引領，推動各類創(chuàng)新要素高度集聚，促進人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合，聚力提升科技創(chuàng)新能力。
突出戰(zhàn)略科技力量建設。這是科技自立自強的關鍵支撐，是山東融入和服務國家創(chuàng)新布局的戰(zhàn)略支點。我們依托比較優(yōu)勢，加快創(chuàng)建海洋領域國家實驗室，積極參與國家重點實驗室重組工作，構建“1313”四級實驗室體系，提升基礎研究、應用基礎研究能力。建設高能級重大創(chuàng)新平臺，以山東高等技術研究院、山東能源研究院、未來網絡研究院等重大平臺為載體，爭取一批大科學裝置落地，在引領山東創(chuàng)新發(fā)展的同時，積極為國家儲備科技力量。
突出“卡脖子”技術攻關。解決“卡脖子”問題是科技創(chuàng)新的首要緊迫任務，關鍵是推動產業(yè)與科技深度融合。我們緊扣產業(yè)發(fā)展中的重點難點堵點問題，分析凝練關鍵核心技術攻關動態(tài)清單，組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目，以“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”、定向委托等方式，集中資源力量，努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。加快新型研發(fā)機構建設，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體五年培育計劃，著力建設“1+30+N”創(chuàng)新體系，為企業(yè)提供更多技術供給。
突出創(chuàng)新企業(yè)培育。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。我們深入實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持科技型中小企業(yè)加速科技成果轉化，開展科技小巨人企業(yè)、科技領軍企業(yè)評選，為企業(yè)創(chuàng)新樹立標桿和典范。積極建設省級科技創(chuàng)新公共服務平臺，探索眾創(chuàng)空間、科技孵化器、大學科技園、科技產業(yè)加速器等鏈式孵化載體體系，培育帶動科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
突出創(chuàng)新人才引育。人才是自主創(chuàng)新的源頭，必須注重集聚科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。我們深入實施領軍人才“筑峰計劃”，推行頂尖人才“一事一議”，不斷壯大戰(zhàn)略科技人才隊伍。持續(xù)推進“雙高”建設，支持高校優(yōu)勢學科沖擊全球前列，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀青年人才。完善校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，大量培育卓越工程師和高技能人才，為產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。
優(yōu)化機制 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力
高質量制度供給是實現(xiàn)科技自立自強的重要支撐。山東持續(xù)加大改革力度，不斷優(yōu)化科技組織模式和運行機制。創(chuàng)新科研項目管理機制。改革省級財政科研項目經費管理辦法，探索推進技術成熟度評價，提高項目管理精細化水平。創(chuàng)新科技活動評審評價機制。推進科研項目評審管理服務市場化，變“定期評審”為“動態(tài)評審”，科研評價更加突出標志性成果質量、貢獻和影響，持續(xù)破除科技評價中“唯論文”不良導向。創(chuàng)新科研人員激勵機制。深化放權賦能，持續(xù)推進賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權等改革試點，讓科研人員享有更多自主權。創(chuàng)新投入保障機制。設立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金，在前期持續(xù)增長基礎上，繼續(xù)按10%比例加大省級財政科技投入。全面啟動濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，構建覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈，讓金融“活水”滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
科技引領未來，創(chuàng)新決定發(fā)展。新時代新征程，山東將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持“四個面向”，砥礪奮進，勇攀高峰，向著高水平科技自立自強不斷邁進，努力推動高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
（作者：李干杰，系中共山東省委書記）