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沙淑紅:弘揚(yáng)良法善治 護(hù)航法治為民

□夏津縣委書記沙淑紅

夏津縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和黨中央決策部署,圍繞我市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市的要求,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,深化基層社會(huì)治理,為全縣高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

強(qiáng)化法治意識(shí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用。夏津堅(jiān)持和完善黨委、政府及其各單位常態(tài)化學(xué)法制度,特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論、法治知識(shí)培訓(xùn)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、年度述法制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法制度,在領(lǐng)導(dǎo)層面提高運(yùn)用法治思維、法

治方式解決問(wèn)題的能力。今年,又在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

履行主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是明確了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,并列入年終述職重要內(nèi)容。二是以創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣為目標(biāo),制定了《夏津縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》,分解任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任單位。三是制定了法治政府建設(shè)年度督察工作計(jì)劃,通過(guò)督察,聽(tīng)取真心話、掌握真情況、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題,及時(shí)督導(dǎo)責(zé)任部門落實(shí)整改。

創(chuàng)新提升行動(dòng),著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。一是持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效,實(shí)行“企業(yè)吹哨、幫辦人員報(bào)到”服務(wù)模式。將企業(yè)從注冊(cè)開(kāi)辦到清算退出全過(guò)程涉及的15項(xiàng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高頻事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)集成,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。二是推出50項(xiàng)微改革舉措,包括“雙全雙百”工程2.0版、“好差評(píng)”AI智能語(yǔ)音回訪、智能踏勘、政務(wù)服務(wù)“老年人愛(ài)心套餐”等。三是成立“鄃心辦”項(xiàng)目幫辦代辦團(tuán)隊(duì),為群眾提供一攬子服務(wù),設(shè)置“投資項(xiàng)目會(huì)客廳”以及幫辦代辦區(qū),實(shí)現(xiàn)無(wú)差別、精準(zhǔn)幫辦。

夯實(shí)基層治理,打造縣域社會(huì)治理“夏津樣板”。一是整合城市管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧社區(qū)等六大應(yīng)用場(chǎng)景,全縣22個(gè)部門串點(diǎn)成線,18個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用連線成網(wǎng),100余項(xiàng)臺(tái)賬數(shù)據(jù)、3700路視頻資源嵌入平臺(tái),覆蓋所有鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心,打造全域感知、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、協(xié)同處置的智能化社會(huì)治理系統(tǒng)。二是建立了“網(wǎng)格化+12345+信訪”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)接訴即辦、未訴先辦、預(yù)警聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)訴求矛盾集中受理、流程跟蹤、結(jié)果反饋的閉環(huán)式管理。三是以創(chuàng)建“楓橋式司法所”為契機(jī),建立品牌調(diào)解室15個(gè),實(shí)施“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,讓法治在基層開(kāi)枝散葉、開(kāi)花結(jié)果。

規(guī)范行政執(zhí)法,提高行政執(zhí)法效能。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督,案卷評(píng)查、典型案例庭審觀摩等措施,持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制。二是在全省率先開(kāi)展行政執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),該行動(dòng)覆蓋全縣48個(gè)執(zhí)法單位、1116名行政執(zhí)法人員,重點(diǎn)整頓行政執(zhí)法不作為、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不公正等5類31項(xiàng)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)并收集行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題62條,立案28件,采取留置措施1人,注銷執(zhí)法證件39人。通過(guò)整頓,行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。

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