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聚力“四治”探索社區(qū)治理新模式

□劉金偉

鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 名 片

■名稱:臨齊街道辦事處

■面積:191.3平方公里,下轄121個(gè)行政村,8個(gè)城市社區(qū)

■人口:13.61萬人

■耕地面積:15.08萬畝

■主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):制造業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)  

■獲得榮譽(yù):國家級(jí)生態(tài)文明街道、山東省旅游強(qiáng)鄉(xiāng)街道、山東省防汛抗洪減災(zāi)工作表現(xiàn)突出單位、山東省五四紅旗團(tuán)委“十百千”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。臨齊街道堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,持續(xù)深化“一核多元”工作思路,在黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理、有效服務(wù)群眾上下功夫,探索以黨組織為核心、統(tǒng)攬社會(huì)治理力量的“社區(qū)共同體”基層治理新模式。

聚力黨建領(lǐng)治,打造橫縱交織的治理網(wǎng)絡(luò)。在橫向上,整合社區(qū)內(nèi)各資源力量,建立以社區(qū)黨組織為核心,居委會(huì)為主體,社區(qū)居民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),將社區(qū)黨建由社區(qū)黨組織唱獨(dú)角戲轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織搭臺(tái)、各類基層治理力量共同參與的大合唱。在縱向上,建立“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級(jí)縱向架構(gòu),每月開展民生服務(wù)、矛盾調(diào)處、隱患排查等工作,形成橫向到邊、縱向到底的基層黨組織參與社會(huì)治理責(zé)任體系,有效提升社區(qū)治理能力,實(shí)現(xiàn)“一核多元、一網(wǎng)統(tǒng)籌、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”。

聚力堅(jiān)持社會(huì)共治,搭建多元參與的治理平臺(tái)。推動(dòng)多網(wǎng)融合,將社區(qū)精細(xì)劃分調(diào)整為網(wǎng)格,吸納群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)干部、社區(qū)工作者、退休黨員干部、警務(wù)助理等進(jìn)入網(wǎng)格員隊(duì)伍,做到“小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。培育社會(huì)志愿服務(wù)力量,在社區(qū)黨員、“兩代表一委員”、青少年、熱心居民等群體中挖掘志愿者,成立初心黨員志愿先鋒隊(duì)、手牽手圓夢志愿服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展文明創(chuàng)城宣傳、安全隱患排查、精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。暢通社會(huì)主體參與社區(qū)治理渠道,采用購買服務(wù)的方式引入弘德社工、怡光年養(yǎng)老服務(wù)公司等社會(huì)主體,組建御府花都舞蹈隊(duì)、蘭韻旗袍社等文藝團(tuán)隊(duì),在豐富社區(qū)居民文化生活的同時(shí),充分發(fā)揮知心大姐優(yōu)勢,化解轄區(qū)內(nèi)夫妻矛盾、婆媳不和等家庭糾紛。凝聚多方力量,實(shí)現(xiàn)“五零”社區(qū)的建設(shè)目標(biāo),為居民提供平安有序生活環(huán)境。

聚力服務(wù)善治,共建溫馨宜居的和諧家園。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為平臺(tái),差異化打造初心服務(wù)站、睦鄰客廳、暖心茶社、網(wǎng)格議事廳等功能室,在暖心茶社定期邀請專業(yè)心理咨詢師提供心理咨詢服務(wù),在網(wǎng)格議事廳定期圍繞網(wǎng)格內(nèi)問題交流溝通,發(fā)揮場所服務(wù)實(shí)效。創(chuàng)建社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,社區(qū)居民、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位等群體定期圍繞社區(qū)建設(shè)協(xié)商議事,及時(shí)回應(yīng)民聲民意。建立志愿服務(wù)積分制度,充分發(fā)揮初心服務(wù)站作用,通過引導(dǎo)志愿者積極參與志愿服務(wù),累積積分兌換物品,激發(fā)社區(qū)志愿服務(wù)熱情。通過優(yōu)化社區(qū)功能室設(shè)置、打造“一站式”黨群服務(wù)中心體系,使社區(qū)居民的參與度和歸屬感不斷提升。

聚力文化輔治,創(chuàng)建居民共建共享的社區(qū)品牌。針對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)回遷小區(qū)和商業(yè)小區(qū)并存的情況,以“睦鄰社區(qū)”為發(fā)展方向,主動(dòng)提供運(yùn)動(dòng)場所,在黨群服務(wù)中心設(shè)立乒乓球室等,每月舉辦社區(qū)比賽,在運(yùn)動(dòng)中拉進(jìn)居民距離。創(chuàng)新打造社區(qū)“鄰里節(jié)”活動(dòng)品牌,發(fā)揮“雙報(bào)到”單位、社會(huì)組織等力量,為居民提供醫(yī)療保健、愛心義診等服務(wù),提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。重點(diǎn)關(guān)注特殊群體。圍繞社區(qū)老年人這一主體,建立常態(tài)化走訪機(jī)制,設(shè)有日間照料中心,開展義剪、義診等系列服務(wù)活動(dòng);針對(duì)社區(qū)青少年,開展圍棋訓(xùn)練、體態(tài)糾正等系列公開課,舉辦書友會(huì)、讀書分享等活動(dòng),培育形成“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊(duì)”等志愿服務(wù)力量,在紅色故事宣講、社區(qū)文藝演出、疫情防控宣傳等工作中得到鍛煉。

(作者系臨齊街道黨工委書記)

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