作為國資國企大省,在2017年召開全省國有企業(yè)改革發(fā)展工作會議、印發(fā)《關于加快推動國有企業(yè)改革的十條意見》五年后,山東為全省國有企業(yè)吹響了新號角:省委、省政府6月30日召開全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展工作會議,并于日前制定《關于國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》(下稱“十條意見”),為未來三到五年進一步釋放改革紅利、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下達“任務書”。自此,山東國資國企邁向“高原”之上再攀新高峰的新征程。
改革是一項只有進行時沒有完成時的偉大事業(yè)。近年來,山東認真落實中央決策部署,扎實實施國企改革三年行動,攻堅克難、破壁清障,在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得歷史性突破,省屬企業(yè)活力動力得到有效激發(fā)——資產(chǎn)、收入、利潤等指標五年年均兩位數(shù)增長,在去年以來國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室組織的兩次三年行動評估中,山東均列A級。在新的起點,山東將接續(xù)推進國有企業(yè)改革發(fā)展同服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進改革發(fā)展,推動國有企業(yè)改革取得更大突破、高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大作為。
在大局下謀劃、在大勢中推進改革發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動為落腳點部署安排新一輪改革發(fā)展任務是題中之意。山東對科技創(chuàng)新發(fā)展高度重視,省第十二次黨代會要求今后五年著力抓好的十二方面重點工作中,加快推動科技自立自強排在首位。經(jīng)過多年改革發(fā)展,山東國有經(jīng)濟規(guī)模實力有了大幅提升、位居全國前列,但創(chuàng)新能力不強始終是塊短板:研發(fā)投入強度1.95%,對比先進地區(qū)仍有較大提升空間。“十條意見”旗幟鮮明地彰顯創(chuàng)新驅(qū)動在新一輪改革發(fā)展各項任務中的首位度,并就研發(fā)投入強度、高端人才總量、研發(fā)機構等給予可量化、可考核的具體指標。這是決心也是信心,將有效倒逼省屬企業(yè)進一步明晰提高科技創(chuàng)新水平的具體路徑,加快破解阻礙科技創(chuàng)新的難點問題,在推進高水平科技自立自強中發(fā)揮好表率作用。
在大局下謀劃、在大勢中推進改革發(fā)展,必然要求國有企業(yè)在服務全省重大發(fā)展戰(zhàn)略中承擔起更大責任。國有企業(yè)占有大量資源和項目,在全省經(jīng)濟發(fā)展中起著引領示范作用。以山東要重點突破的11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈為例,當中有13戶省屬企業(yè)擔任“鏈長”,它們能否發(fā)揮好引領帶動作用,直接關系到產(chǎn)業(yè)鏈提升改造進程是否順暢。牢記“國之大者”,立足自身實際,“十條意見”對省屬企業(yè)更加積極主動地參與“七網(wǎng)”建設等重大工程、保障供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、加強與優(yōu)勢地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)合資合作等提出明確要求,助推國有企業(yè)在服務全省大局中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)國資國企責任擔當。
在大局下謀劃、在大勢中推進改革發(fā)展,還意味著要對改革攻堅與高質(zhì)量發(fā)展的必要性、嚴峻性進行再認識,進一步完善頂層設計與整體謀劃。五年來,山東國有企業(yè)的面貌在改革創(chuàng)新中發(fā)生歷史性變化,國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,有力促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展,但相比五年前,面臨的形勢任務也發(fā)生著變化:世紀疫情沖擊下百年未有之大變局加速演進,長期積累的結(jié)構性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加,全省保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓力、推動高質(zhì)量發(fā)展的壓力都前所未有。在這個關鍵時刻,國有企業(yè)絕不能掉鏈子,“新十條”中不少內(nèi)容將近幾年行之有效的經(jīng)驗做法、規(guī)定要求建立制度固化下來,并進一步校準定位、提升標準、完善思路,由此持續(xù)推動深層次矛盾和問題的破解,切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,讓國有經(jīng)濟為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤發(fā)揮更大作用。
回首來路,風雨兼程,山東走出了國有企業(yè)改革發(fā)展的山東之路、“齊魯大道”。多年的改革發(fā)展實踐證明,每一輪重大舉措的推行都必然伴隨著痛苦與磨難,但也因此造就了一批英姿颯爽的時代弄潮兒,形成了一批影響深遠的實踐成果。面對新一輪改革發(fā)展目標,下定決心、鼓足勇氣,毫不動搖,永不停頓,山東國資國企改革發(fā)展就一定能再上新水平,為開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面作出新的更大貢獻。
記者:付玉婷
策劃:齊淮東