□本報(bào)記者 王志冕 本報(bào)通訊員 張學(xué)松 趙慶川
6月30日，在齊河縣國有資產(chǎn)運(yùn)營保障中心，工作人員為蘭慶建筑工程有限公司減免了3個(gè)月的房租。“我們承租了當(dāng)?shù)貒袉挝坏臓I業(yè)用房，受疫情影響企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，房租費(fèi)用成了一大負(fù)擔(dān)。”蘭慶建筑公司負(fù)責(zé)人周峰表示，在政策支持下，企業(yè)獲減免租金5125元。
企業(yè)是市場主體，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的根基。今年以來，我市堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，出臺(tái)一攬子政策措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)保障，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)紓困解難，提振市場主體發(fā)展信心。
“1至5月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯?！笔薪y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至5月底，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，增速比1至4月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從重點(diǎn)行業(yè)看，前十大行業(yè)增加值增速九增一降，其中食品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)增速均超20%，分別增長35.1%、22.5%。
退稅降費(fèi)“真金白銀”保市場主體
6月28日，走進(jìn)位于天衢新區(qū)的山東聚力焊接材料有限公司生產(chǎn)車間，工人正在操作全自動(dòng)層繞機(jī)生產(chǎn)焊絲產(chǎn)品。該公司是一家以生產(chǎn)新型焊接材料為主的高新技術(shù)企業(yè)，受疫情影響企業(yè)銷量下降，造成原材料和產(chǎn)品積壓，企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。
“截至4月底，企業(yè)產(chǎn)生的增值稅留抵退稅金額為6857萬元。按之前政策，企業(yè)必須連續(xù)6個(gè)月有留抵，而且只能退 60%。政策調(diào)整后，企業(yè)可以享受100%的退稅?！眹叶悇?wù)總局德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局局長劉衛(wèi)東說，該局組織專班，為企業(yè)量身定制個(gè)性化解決方案，同時(shí)優(yōu)化審批流程，助力政策直達(dá)快享，企業(yè)申請(qǐng)的增值稅留抵退稅款僅用2天就全額到賬。
穩(wěn)字當(dāng)頭，拿出“真金白銀”助企紓困。2月10日，我市推出“助企開門紅”有關(guān)政策措施，助力企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力，為全力奪取首季“開門穩(wěn)”“開門紅”提供堅(jiān)實(shí)保障。5月10日和31日，第二批、第三批德州市助企發(fā)展政策清單先后發(fā)布，從加大技改項(xiàng)目支持力度、做好企業(yè)用工
服務(wù)保障、加快推進(jìn)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)等多個(gè)方面出臺(tái)“硬核”措施，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，持續(xù)為市場主體減負(fù)擔(dān)、增活力。
“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。我們聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)，開展金融賦能‘專精特新’中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推出‘主辦行+專屬信貸產(chǎn)品’服務(wù)，對(duì)符合條件的‘專精特新’中小企業(yè)辦理的貼現(xiàn)給予全額再貼現(xiàn)支持。”市地方金融監(jiān)管局副局長沙飛介紹說。此外，為幫助個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，我市還在前期實(shí)施的制造業(yè)普惠小微企業(yè)貸款貼息政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大貼息政策受益覆蓋面，對(duì)受疫情影響、信用良好的個(gè)體工商戶，在2022年6月1日至12月31日之間向銀行申請(qǐng)并取得的新增經(jīng)營性貸款，按年化利率1%給予貼息，期限為6個(gè)月。
穩(wěn)投資促消費(fèi)雙向用力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速
6月29日，全市鄉(xiāng)村振興暨“雙鎮(zhèn)百村”重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工（竣工）、簽約儀式舉行。 當(dāng)天，全市集中開工（竣工）項(xiàng)目227個(gè)、總投資597.43億元。其中，開工項(xiàng)目187個(gè)、總投資430.46億元；竣工項(xiàng)目40個(gè)、總投資166.97億元。還有8個(gè)項(xiàng)目集中簽約。
做好穩(wěn)投資工作，對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，提升地區(qū)綜合競爭力具有重要意義。今年初，按照市委、市政府“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作部署，我市確定了228個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2613億元，年度計(jì)劃投資797億元。對(duì)此，市發(fā)改委主任王大山表示：“這228個(gè)項(xiàng)目是德州市固定資產(chǎn)投資的‘基本盤’。抓住了這些項(xiàng)目，德州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等都會(huì)有一個(gè)大的提升。”
國家北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援產(chǎn)業(yè)園是省補(bǔ)短板項(xiàng)目，總投資65億元。這么大的投資，既不能完全依靠財(cái)政，又不能依賴社會(huì)資本，專項(xiàng)債成了項(xiàng)目建設(shè)的主要資金來源。
“圍繞國家及省、市項(xiàng)目申報(bào)要求和重點(diǎn)領(lǐng)域方向，全力指導(dǎo)項(xiàng)目單位提前做好材料準(zhǔn)備、策劃論證、項(xiàng)目包裝等工作，讓符合條件的項(xiàng)目能夠及時(shí)‘入庫’，提高申報(bào)成功率?！碧灬樾聟^(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)部陳海榮說，在省里支持下，北方應(yīng)急（醫(yī)療）救援產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)的52億元專項(xiàng)債券支持，目前已發(fā)行10.65億元，為項(xiàng)目快速推進(jìn)提供了資金保障?！斑@個(gè)項(xiàng)目從2020年底開始建設(shè)，僅用8個(gè)月就完成了主體施工建設(shè)，今年初已有部分企業(yè)經(jīng)營場所開始陸續(xù)交付使用，比原計(jì)劃提前了一年。”德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司規(guī)劃部部長荊濤說，目前，一期項(xiàng)目的首批11家企業(yè)已有8家入駐，同時(shí)還有20余家客商在深入對(duì)接中。
在穩(wěn)定投資的同時(shí)，我市還陸續(xù)發(fā)放針對(duì)家電、汽車等領(lǐng)域的消費(fèi)券，釋放消費(fèi)潛力，在提振商家發(fā)展信心的同時(shí)，也讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。
“我準(zhǔn)備買輛14萬元左右的車。按消費(fèi)券的補(bǔ)貼政策，最高能補(bǔ)4500元，再加上汽車購置稅減半，現(xiàn)在買車很合適?！笔忻颀R先生說?！斑M(jìn)入6月，汽車銷量一路看好，整體銷量比上月增加30%左右?！钡轮萑A運(yùn)一汽大眾4S店市場總監(jiān)宮躍博說。
據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，截至6月27日，全市累計(jì)報(bào)送參與補(bǔ)貼車輛3729輛，財(cái)政補(bǔ)貼997.9萬元，企業(yè)讓利560.95萬元，拉動(dòng)汽車消費(fèi)約4.93億元。
就業(yè)優(yōu)先夯實(shí)社會(huì)民生根基
6月22日，山東水星博惠汽車部件股份有限公司的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金到賬，共計(jì)31.6萬余元。公司人資科科長呂敏表示，這筆錢將繼續(xù)用于為員工繳納保險(xiǎn)。
企業(yè)用工，一頭連著企業(yè)發(fā)展，一頭連著群眾就業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)問題也是民生問題。為保障企業(yè)穩(wěn)崗用工，我市對(duì)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上、上年度裁員率不高于5.5%的企業(yè)，按照大型企業(yè)50%、中小微企業(yè)90%的比例進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。
“政策落實(shí)中，我們主動(dòng)靠上對(duì)接服務(wù)，對(duì)企業(yè)用工需求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)，‘一企一策’幫助解決具體問題，讓政策切實(shí)起到穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的作用，讓參保企業(yè)應(yīng)享盡享、能享快享，全程線上辦理，壓縮發(fā)放周期。”市人社局副局長尚鍵介紹，截至6月30日，全市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.1億元，惠及7821家市場主體，穩(wěn)定就業(yè)崗位25.71萬個(gè)。
同時(shí)，各級(jí)人社部門廣泛征集用人單位的崗位需求，向省內(nèi)外高校宣傳推送，為高校畢業(yè)生提供政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等一攬子服務(wù)包，吸引畢業(yè)生來德州就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
6月7日，我市再出新政，擴(kuò)大大學(xué)生生活補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)房租補(bǔ)貼、人才安家補(bǔ)貼等3項(xiàng)人才政策支持范圍——對(duì)4月29日（含）之后，新到我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊的各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織就業(yè)的博士研究生（不超過40周歲）、碩士研究生（不超過35周歲）、重點(diǎn)高校院所本科生（不超過30周歲），且按規(guī)定在我市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，納入《德州市企業(yè)大學(xué)生就業(yè)生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》政策支持范圍，同時(shí)將上述人群（無繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)限制）納入《德州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)房租補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》政策支持范圍。對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊的各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織全職工作或自主創(chuàng)業(yè)的碩士研究生、本科生，且在4月29日（含）之后，在我市購買家庭首套商品住房的，納入《德州市人才安家補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》政策支持范圍。