□張書媛

隨著基層治理工作的不斷深入，百姓安居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明的嶄新面貌逐步形成。從治理體系和治理能力看，基層治理工作還存在短板，黨組織引領(lǐng)的自治、法治、德治相融合的基層治理體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，我們要充分利用三者之間既相互獨(dú)立又緊密聯(lián)系的關(guān)系，三管齊下，發(fā)揮出“1+1+1”遠(yuǎn)大于“3”的治理效能。

涵養(yǎng)德治之魂?！懊鞔蟮?、守公德、嚴(yán)私德”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深蘊(yùn)在崇德向善的道德約束中。加強(qiáng)基層社會治理，應(yīng)注重鄉(xiāng)土人情、道德規(guī)范的情感認(rèn)同，發(fā)揮道德引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用。弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用，引導(dǎo)村民群眾崇德向善；強(qiáng)化以核心價(jià)值觀引領(lǐng)村規(guī)民約的制定，使人知所趨避，使道德規(guī)范外化為人們的行為自覺，實(shí)現(xiàn)“春風(fēng)化雨，潤物無聲”；創(chuàng)新黨建思路，充分挖掘調(diào)動(dòng)一切可以用來維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，切實(shí)提升村黨組織的組織力，突出村組干部的引領(lǐng)力，增強(qiáng)廣大群眾的凝聚力。

筑牢法治之基。依法治理是社會治理的基石，運(yùn)用法治思維和法治方式解決改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題。依法治國的基本方略要層層遞進(jìn)，在基層治理中更需要貫徹到治理體系的方方面面，立足法治思維和法治手段謀劃治理思路，明晰法治“紅線”，依法辦事?；鶎由鐣卫硇枰霌P(yáng)法治意識、抓好法治教育，提升基層黨員、干部法治素養(yǎng)，在基層治理中樹立公平正義的法治權(quán)威，不斷提高基層社會治理的法治保障水平。

夯實(shí)自治之本。中國向來有基層自治的傳統(tǒng)，自治是基層社會運(yùn)行的重要方式和依托，是基層社會充滿活力的重要源頭。當(dāng)前，人民群眾參與基層社會治理的意識越來越強(qiáng)，我們要充分保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮人民群眾主人翁精神，引導(dǎo)群眾自治，制定必要的村規(guī)民約，堅(jiān)持自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。依靠基層黨組織和群團(tuán)組織作為堅(jiān)強(qiáng)保障，凝聚群眾智慧，集結(jié)群眾力量，通過群防群治、群策群力，精準(zhǔn)了解群眾需求，解決治理難題。

基層治理堅(jiān)持“三治”融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)“自治、法治、德治”的同頻共振，堅(jiān)持以人民為中心，將工作重心下沉，找準(zhǔn)治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)及堵點(diǎn)，破除治理道路上的種種難題，打通城鄉(xiāng)基層治理的“最后一公里”，不斷提升基層群眾的幸福感和獲得感。

（作者單位：夏津縣委組織部）