《德州市公眾參與政府立法若干規(guī)定》出臺
9月15日起施行
德州新聞網(wǎng)訊(記者鄧靜通訊員蘇美玉)日前,我市制定出臺《德州市公眾參與政府立法若干規(guī)定》,規(guī)范和促進(jìn)政府立法過程中的公眾參與工作,保障公眾參與權(quán),切實提高政府立法民主性和科學(xué)性。《規(guī)定》將于9月15日起施行。
《規(guī)定》科學(xué)界定“公眾參與政府立法”的含義,橫向上覆蓋所有地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章,縱向上貫通立項、起草、審查、決定、立法后評估的立法程序全鏈條,并且創(chuàng)造性地將公眾意見的采納和反饋活動納入規(guī)范范疇,形成公眾參與政府立法全過程、各環(huán)節(jié)的閉環(huán)體系。
根據(jù)《規(guī)定》,公眾參與的組織者應(yīng)當(dāng)通過本部門門戶網(wǎng)站專欄、政務(wù)新媒體或者報刊、廣播、電視等途徑,及時向社會發(fā)布立法項目有關(guān)信息和資料,并公布公眾參與的方式、程序、時間、結(jié)果反饋等內(nèi)容,便于公眾廣泛知曉、充分了解并參與。可以通過公開征集、抽樣問卷調(diào)查、民意調(diào)查、座談會、聽證會、論證會、實地走訪調(diào)研等方式,邀請公眾參與政府立法相關(guān)工作。要求加強(qiáng)立法信息公開和立法宣傳,積極鼓勵、引導(dǎo)公眾有序參與立法。
公眾可以通過電話、信函、傳真、電子郵件或者在政務(wù)新媒體留言等方式,提出對立法項目制定、修改或者廢止的意見建議,全過程參與政府立法工作。
堅持寓普法于立法之中,《規(guī)定》要求,征求公眾意見的同時,加強(qiáng)深度、精準(zhǔn)普法,向有關(guān)利益群體以及參與的群眾宣傳社會主義核心價值觀、有關(guān)上位法主要制度、本地立法本意和擬采取的貫徹落實措施,凝聚立法共識,促進(jìn)法律制度有效實施。
為鼓勵社會公眾積極參與政府立法,《規(guī)定》要求,公眾參與的組織者對有需要的參與者出具參與證明;公眾提出的意見建議對立法項目重大制度的確定具有重要影響并被采納的,可以頒發(fā)榮譽(yù)證書或給予表揚(yáng)。