我市深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新融資產(chǎn)品及渠道，提升惠企服務(wù)質(zhì)效——金 融 血 脈 滋 養(yǎng) 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì)

□本報(bào)記者唐曉穎本報(bào)通訊員葛新陳超

開展企業(yè)上市蝶變行動(dòng)，全市境內(nèi)上市公司達(dá)11家，是2012年的2倍，上市后備企業(yè)常年保持100家以上；掛牌企業(yè)達(dá)399家，是2012年的10倍，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

實(shí)施“資本市場突破”工程，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際精準(zhǔn)匹配融資渠道，建立了涵蓋主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等在內(nèi)的多層次資本市場體系，資本市場“德州板塊”加速崛起；持續(xù)開展金融創(chuàng)新，推出“主辦行+中期流動(dòng)資金貸款”、無還本續(xù)貸、銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)等融資服務(wù)模式，破解企業(yè)融資難、融資貴問題，滿足了企業(yè)全生命周期資金需求。

黨的十八大以來，我市金融部門及各銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極服務(wù)全市重大戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入源頭活水，推動(dòng)了德州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至今年6月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額5270.82億元，較2012年末增加3634.33億元，增長222.08%；各項(xiàng)貸款余額3191.03億元，較2012年末增加2078.74億元，增長186.89%。

企業(yè)上市步伐加快打造資本市場“德州板塊”

最近一段時(shí)間，市地方金融監(jiān)管局工作人員深入我市部分?jǐn)M上市企業(yè)走訪，詳細(xì)了解企業(yè)上市推進(jìn)過程中遇到的難題，制定幫扶方案，助企早日上市。

“直接融資是幫助企業(yè)去杠桿、降成本的重要舉措，針對一些企業(yè)不想上市、不能上市、不敢上市等情況，我們當(dāng)好‘上市管家’，提供有效幫扶，清除企業(yè)上市路上的‘?dāng)r路虎’。”市地方金融監(jiān)管局局長孫洪魁介紹。

上市公司是衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資本市場競爭力的重要指標(biāo)。10年來，我市完善扶持政策，健全服務(wù)體系，一系列有力舉措加速企業(yè)上市步伐。

強(qiáng)化政策導(dǎo)向。出臺(tái)了《關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作的意見》等支持政策，市領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)擬上市企業(yè)，全流程跟蹤督辦企業(yè)上市問題。

健全激勵(lì)機(jī)制。提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策享受覆蓋面，特別是今年，市級(jí)財(cái)政對境內(nèi)上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)提高至1000萬元、對境外上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)提高至800萬元。目前已兌現(xiàn)2021年度市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1470萬元，累計(jì)兌現(xiàn)6500萬元。

加強(qiáng)集成服務(wù)。建立了企業(yè)上市全周期全鏈條服務(wù)機(jī)制，組建了“上市管家”隊(duì)伍，圍繞企業(yè)上市初期培育股改、中期輔導(dǎo)報(bào)庫、后期上市發(fā)展全周期，提供政策宣講、機(jī)構(gòu)選擇、規(guī)劃制定、專家指導(dǎo)、問題辦理等全鏈條、一對一服務(wù)。

聯(lián)合石油科技股份有限公司是我市一家生產(chǎn)石油鉆井工具、采油設(shè)備及配件的高新技術(shù)企業(yè)，2018年5月順利登陸新三板。2020年初企業(yè)啟動(dòng)上市程序，今年1月17日鳴鐘開市，股票發(fā)行價(jià)格為15.64元/股，募集資金總額約5.88億元，成為當(dāng)年山東省首家創(chuàng)業(yè)板上市公司?！捌髽I(yè)知名度更高了，管理更規(guī)范了，發(fā)展資金更充足了?！闭劶捌髽I(yè)上市后的變化，公司負(fù)責(zé)人程貴華高興地說。

2011年，我市率先在全國地市一級(jí)舉辦資本交易大會(huì)。連續(xù)舉辦9屆的資交會(huì)不僅帶來了資金支持，更開闊了德州企業(yè)家的眼界，引入了私募融資、上市融資、信托融資、債券融資等直接融資模式。我市深化與滬、深、京三地交易所常態(tài)化合作，打造資本市場“德州板塊”：幫助企業(yè)精準(zhǔn)對接不同板塊、進(jìn)軍資本市場，支持上市公司通過增發(fā)、可轉(zhuǎn)債等方式和新三板企業(yè)定向增發(fā)實(shí)現(xiàn)再融資；選取中信證券等10家頭部機(jī)構(gòu)建立德州市證券公司庫，選取32家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)建立股權(quán)投資機(jī)構(gòu)庫，指導(dǎo)德州上市公司用好資本市場工具，依法合規(guī)開展市值管理。目前，全市11家上市公司總市值達(dá)1326億元，有4家進(jìn)入全省上市公司市值前100名、市值都超過百億元。 

去年12月，我市啟動(dòng)了省級(jí)金融資源暢通示范區(qū)建設(shè),多渠道、精準(zhǔn)化加快企業(yè)上市。計(jì)劃到2023年底，全市上市公司數(shù)量和市值實(shí)現(xiàn)雙翻番，上市公司數(shù)量達(dá)18家以上、上市公司總市值超過2000億元。

信貸投放持續(xù)增加支持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨

9月1日，在位于臨邑縣的山東恒源石油化工股份有限公司，工人們正對年產(chǎn)110萬噸歐四汽油加氫項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。今年5月，該公司高端碳材料產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)后，需要流動(dòng)資金支持。齊魯銀行德州分行了解企業(yè)資金需求后，及時(shí)發(fā)放了3億元貸款，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了保障。

我市持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)，打造更具競爭力的金融發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)了《金融支持德州市加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加大金融支持力度促進(jìn)民營小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多個(gè)文件，信貸投放靠前發(fā)力，精準(zhǔn)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及項(xiàng)目信貸支持，印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確服務(wù)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條工作措施，持續(xù)加大制造業(yè)貸款投放力度；聚焦“專精特新”企業(yè)，建立“專精特新”中小企業(yè)名單共享機(jī)制，梳理國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省市“專精特新”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，向各銀行機(jī)構(gòu)推送企業(yè)融資需求并定期調(diào)度，開展常態(tài)化銀企對接；聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，我市金融部門認(rèn)真摸排全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，建立重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)臺(tái)賬，促進(jìn)銀企對接。截至今年8月末，全市“專精特新”企業(yè)貸款余額120.7億元，同比增長15.1%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目新增授信31.23億元，新增投放貸款21.63億元。

人民銀行德州市中心支行線上通過山東省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目資金需求信息，加大對全市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信貸支持。累計(jì)發(fā)布企業(yè)融資需求信息1629條，為企業(yè)綜合授信49.8億元。線下發(fā)揮金融顧問團(tuán)“融資融智”作用，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳、技改、民營小微經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融需求，積極為企業(yè)解決資金難題。自2017年金融顧問團(tuán)建立以來，累計(jì)走訪對接企業(yè)6200余家，幫助企業(yè)解決難題560余個(gè)，實(shí)現(xiàn)授信金額177.48億元，發(fā)放貸款133.95億元。

金融創(chuàng)新無止境護(hù)航企業(yè)全生命周期

9月3日，齊河縣迪朔數(shù)控機(jī)械設(shè)備有限公司里一派熱火朝天的生產(chǎn)場景。而在4月企業(yè)受疫情影響處于半停工狀態(tài)，1990萬元貸款即將到期更讓企業(yè)負(fù)責(zé)人楊朝迪一籌莫展。齊河農(nóng)商銀行客戶經(jīng)理了解情況后，立即為企業(yè)辦理了無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，貸款到期和續(xù)貸實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

針對我市部分中小微企業(yè)流動(dòng)資金短缺導(dǎo)致臨期貸款償還難的情況，今年我市在全省率先推出無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，提高企業(yè)續(xù)貸融資效率，上半年累計(jì)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)4255筆、金額110.12億元。

以護(hù)航企業(yè)全生命周期資金需求為目標(biāo)，近年來我市持續(xù)進(jìn)行金融創(chuàng)新：建立中小微企業(yè)“主辦行”制度，金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)建立“一對一”主辦銀行關(guān)系，為企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)，提高了企業(yè)融資的獲得性和便利性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，創(chuàng)新“主辦行+中期流動(dòng)資金”融資模式。推出銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，由政府背書，市財(cái)政安排5000萬元資金用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，市融資擔(dān)保公司與各銀行機(jī)構(gòu)簽訂擔(dān)保協(xié)議，財(cái)政、融擔(dān)、銀行三方攜手聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供高效融資擔(dān)保服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市有7201家企業(yè)簽訂了“主辦行”協(xié)議、累計(jì)發(fā)放貸款113.15億元；新增政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總規(guī)模達(dá)35.36億元，累計(jì)落地業(yè)務(wù)3191筆。

我市金融部門優(yōu)化金融服務(wù)，從證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、法律、財(cái)務(wù)等方面選拔了34名專業(yè)人員建立金融輔導(dǎo)服務(wù)專員庫，開展金融輔導(dǎo)助企開門紅、助企紓困行動(dòng)等活動(dòng)，全市117支輔導(dǎo)隊(duì)已與3869家金融輔導(dǎo)企業(yè)逐企對接；充分發(fā)揮智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能，增設(shè)“金融超市”板塊，積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，專線為小微企業(yè)提供“直達(dá)化”融資服務(wù)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面。深入挖掘數(shù)據(jù)要素潛力，平臺(tái)與全市農(nóng)商銀行合作開發(fā)個(gè)性化定制產(chǎn)品“慧德e貸”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上秒批秒貸，有效解決企業(yè)和個(gè)人融資難問題。今年上半年，平臺(tái)已入駐金融服務(wù)機(jī)構(gòu)47家，發(fā)布金融產(chǎn)品和服務(wù)131項(xiàng)。